文|忍冬
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前言
6月的臺東海域,海面風平浪靜,國際輿論場卻炸了鍋。
中國海警岱山艦編隊6月1日開赴臺灣島以東海域開展執法巡查,交通運輸部6月6日又組織福建海事局、廣東海事局等部門啟動海上交通專項執法行動。
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一波正常的主權管轄操作,換來的是英國、法國、德國駐臺機構6月24日聯合發聲指責,美國國務院同日跟風批駁。
三對一,陣仗不小。可細細一捋,這場圍攻的荒唐之處不在中國執了什么法,而在西方那套“規則”從來只約束別人、不約束自己。
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日菲劃界踩紅線,中國執法沒商量
事情得從5月底說起。
日本首相和菲律賓總統碰了個頭,聯合聲明宣布“開啟兩國間專屬經濟區和大陸架劃界談判”。
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劃界本身不稀奇,稀奇的是劃的地方——中國臺灣島以東海域。
兩國繞開北京,私下盤算怎么分一片中國擁有專屬經濟區和大陸架的海域。
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國防部新聞發言人張曉剛后來在記者會上把話挑明了:日菲宣布的擬劃界海域位于中國臺灣島以東,中國在上述海域擁有專屬經濟區和大陸架。
日菲繞開中方擅自啟動所謂劃界談判,嚴重違反《聯合國海洋法公約》和國際關系基本準則。
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有專家直接點出,日菲背后離不開美國的拱火。美國把日本和菲律賓推到前臺,自己在幕后操弄。
中國的反應沒留任何回旋余地。
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5月29日外交部表態:任何涉及臺灣以東海域的劃界談判必須有中國參與,日菲私下談判完全非法無效。
6月1日海警岱山艦編隊直接開赴臺東海域執法巡查。
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6月6日交通運輸部組織海事、航保、救助系統全面出動。三天一個臺階,從外交表態到行政執法,層層遞進。
有分析將這一系列動作定義為“主權復位”——通過海警加海事兩套獨立執法體系,把對相關海域的管轄權扎扎實實釘在法理與事實層面。
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臺東海域今后將常態化出現中國執法力量。這片海域從來不是無主之地,更不是誰可以私下交易的東西。
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英法德美齊上陣,“航行自由”老劇本
中國依法行使管轄權的操作,放在歐洲早就是美國“堅決支持”的對象。可輪到中國頭上,氣氛立馬變了。
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6月24日,英國在臺辦事處、法國在臺協會、德國在臺協會發布聯合聲明。
聲明對中國在臺灣東部海域的活動“表達關切”,重申反對任何單方面改變現狀的行為,聲稱這些行動“威脅地區穩定、航行自由及國際航運安全”。
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同一天美國國務院也跟進制裁。
臺灣當局趁機跳出來配合演出,把一場正常巡查炒成全球議題。
可這份聲明連臺灣本土的學者都看不下去了。
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中華戰略學會資深研究員張競直言,聲明內容應該由英法德駐北京大使館聯名發布或通過外交照會正式遞交。
現在跑到臺北端出這個戲碼,“根本是上錯舞臺演錯戲”“完全是虛晃一招,存心唬弄臺灣社會”。
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說白了,這套“反對單方面改變現狀”的說辭,核心問題在于“現狀”的界定權攥在誰手里。
西方在全球四處插旗搞規則叫“維護秩序”,中國在自己海域巡查就叫“改變現狀”。
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英國在馬島駐扎重兵、維持殖民遺產無人過問,中國在自家門口執法就成了“威脅地區穩定”。雙重標準擺到臺面上,全世界都看得見。
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聯合國會場精準反制,馬島舊賬翻出新篇
輿論圍攻的硝煙還沒散,中國的反制已經遞到桌上。
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6月25日,聯合國大會非殖化特委會審議馬爾維納斯群島問題。
中國常駐聯合國副代表孫磊發言,明確表示中方堅定支持阿根廷對馬爾維納斯群島主權的正當要求。
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這話擲地有聲。孫磊說,中國在馬島問題上的立場一貫明確,始終主張根據《聯合國憲章》宗旨和原則通過和平談判解決領土爭端。
希望英國積極回應阿根廷要求,盡早重啟對話談判。他還點出馬島問題本質上是殖民主義的歷史遺留問題。
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這一刀捅在了英國最疼的地方。
1965年聯合國大會通過第2065號決議,認定英國和阿根廷之間存在馬島主權爭端。
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1982年馬島戰爭爆發,阿根廷戰敗,但從未放棄對馬島的主權要求,英國則拒絕與阿根廷就馬島主權問題進行談判。
2013年英國在馬島搞了場“全民公投”——島上居民本來就是英國遷過去的,自家選自家,結果可想而知。
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阿根廷外長早就說過,這種“公投”不具有任何法律效力。
英國在馬島常年駐軍、投入巨大,可國際輿論場上沒幾個人替它洗地。
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全球絕大多數國家,包括南美鄰國,基本都力挺阿根廷。
英國一邊在馬島死守殖民遺產,一邊跑到臺海指責中國“改變現狀”——這種邏輯矛盾,連自家人都圓不回來。
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中國這次反擊的巧妙之處在于:不跟你糾纏“臺海是不是國際水域”這種話術,直接搬出聯合國決議和殖民歷史,把你自己的老底翻出來。
臺海問題是中國內政,馬島問題是殖民遺留——兩個議題性質不同,但背后涉及的國際規則解釋權之爭一模一樣。
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你用“規則”壓我,我就用你拒不執行的聯合國決議問你:你守的到底是國際規則,還是只對你自己有利的規則?
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結語
一場圍繞臺東執法的輿論戰,打到最后變成了英國在馬島問題上的“翻車現場”。
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西方那套“遵循國際規則、維護航行自由”的人設,在自己拒不執行聯合國決議的事實面前露出了馬腳。
中國這次沒再被動辯解“我為什么合法”,而是主動反問“你憑什么說我”——用對方最看重的規則,打到對方最疼的地方。
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規則從來不是天生公平的標尺,誰能用規則戳破雙標,誰才能真正掌握話語權。這場1對3的博弈,贏家是誰,旁觀者心里都有桿秤。
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