前段時間,美伊已經達成了諒解備忘錄,雙方還在瑞士進行了首輪高級別會談,也被外界視為“破冰之旅”。
然而,談判結束還沒幾天,美軍就以“商船在霍爾木茲海峽遇襲”為由,對伊朗發動了精確空襲。
隨后,作為對等回應,伊朗革命衛隊用成群的導彈和無人機,炸了美軍位于中東的軍事基地的關鍵設施。
就在大家以為局勢要再次升級之時,新華社28日突然報道稱,美伊已經同意了停止互相襲擊,將于30日在卡塔爾多哈繼續談判,主要聚焦于引發這次沖突的霍爾木茲海峽問題。
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這次短暫的重新交火,更像是把對方拉回談判席的“強制手段”。
美方需要借此在即將到來的選舉前展示強硬,伊朗則要證明自己才是海峽真正的掌控者,誰都沒想直接把沖突升級成全面戰爭,只是想要爭奪更多籌碼。
目前來看,霍爾木茲海峽的談判優先級甚至已經超過了伊朗核計劃。
伊朗革命衛隊海軍司令部在28日反擊聲明里把話說得很透:“我們對違規者的打擊,會提醒其他船只應沿著明確規定的航道通行”。
而美軍的態度同樣強硬,第五艦隊在中東的部署從未收縮,美軍基地被伊朗導彈無人機炸了一遍后,五角大樓只是說了句“評估損失”,轉頭繼續搞聯合護航機制,拉上海灣國家一起盯梢海峽。
雙方爭的就是海峽的定義權。美國要的是“美軍標準下的自由通航”,伊朗要的是“我點頭你交錢才能過”。
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這種根本性的利益對立,根本不會是一次臨時停火就能化解的。
把談判從日內瓦搬到卡塔爾,從談核協議變成談航道規矩,本身就是一種極其務實的轉變。
從談判策略看,雙方都是在走“打是為了談”的極限操作。兩邊都需要一個“短期穩定航道”的理由給國內交代,所以停火談判本質上是“內外壓力下的一次集體喘息”。
接下來,局勢能否根本扭轉,取決于三條極其苛刻的條件:
其一,彼此不再視對方為“頭號安全敵人”,這等于要推翻過去四十余年的敵對狀態;
其二,美國收起遍布海灣的軍事基地和制裁網絡,伊朗就核計劃給出可接受范圍內的承諾;
其三,簽一份有國際擔保、條款清晰、違反必罰的長效和平條約,把海峽通行權、資產解凍路線、伊核核查細則,白紙黑字寫明白。
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坦率地講,目前任何一項條件都不具備。
所以,多哈這場即將展開的美伊會晤,也許能解除最直接的爆炸引信,讓接下來的60天里油輪安穩過峽,讓資本市場稍微松一口氣。
但深層的結構性死結仍一絲未解,很多核心議題還沒完全談攏,黎巴嫩南部的炮聲也根本沒停,再次開戰的火苗,隨時可能再次將美伊推上正面對抗的局面上。
從目前釋放的信號看,多哈談判能達成的,大概率是一個“沖突降級機制”,而不是一勞永逸的和平協議。
雙方的核心底牌都沒有變:美國依然要捏住伊朗的核能力和導彈能力,伊朗依然要用海峽地理優勢作為對抗制裁的武器。
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這些根本矛盾沒化解,簽多少份備忘錄都只能算是權宜之計。畢竟,美伊之間缺乏最低限度的安全互信機制,任何口頭承諾都隨時可能崩盤。
6月30日的談判如果談崩了,下一輪互相打擊的節奏可能會更猛,因為雙方都已經試探出了對方的痛點和耐心底線。但如果談出哪怕框架性的東西,這條承載著全球超過五分之一石油運輸量的海峽,就能暫時喘口氣。
眼下的中東,每個人都在說自己想要和平,但每個人都在做著開火準備。真正的和平架構,絕不可能建立在3000億美元的空頭支票和隨時可撕的停火承諾上。
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