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國家鐵路局官網(wǎng)6月26日發(fā)布鐵路工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域違法行為查處典型案例通報(第二批),旨在進(jìn)一步規(guī)范鐵路工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域市場秩序,充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用,持續(xù)對違法行為主體形成有效震懾。
案例1:評標(biāo)委員會不當(dāng)履行職務(wù)案
經(jīng)抽查檢查發(fā)現(xiàn),某鐵路工程建管甲供物資招標(biāo)中,中標(biāo)人投標(biāo)文件提供的檢測報告日期與招標(biāo)文件“投標(biāo)物資須具有省部級及以上檢驗機構(gòu)出具的在有效期內(nèi)近一年的招標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測報告”要求不符,評標(biāo)委員會應(yīng)否決但未否決其投標(biāo)。屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第七十一條第(三)款不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)和第(六)款對依法應(yīng)當(dāng)否決的投標(biāo)不提出否決意見的情形。
鑒于該項目已竣工啟用,部分專家已因超齡出庫,2026年6月,上海鐵路監(jiān)督管理局依據(jù)《鐵路建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)旒霸u標(biāo)專家管理辦法》第二十二條第一款第3項及第6項等有關(guān)規(guī)定,對其余在庫的9名鐵路評標(biāo)專家給予其考核各記3分;對于3名招標(biāo)人代表,責(zé)成招標(biāo)人依規(guī)作出內(nèi)部問責(zé)處理。
案例2:項目單位違規(guī)重新招標(biāo)案
經(jīng)抽查檢查發(fā)現(xiàn),某鐵路工程甲供物資“鐵路隧道防水板”招標(biāo)中,招標(biāo)人在開標(biāo)評標(biāo)收到評標(biāo)報告后,未按規(guī)定確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,并擅自重新組織招標(biāo)。違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十五條規(guī)定。
鑒于違法行為已超出行政處罰追溯期,不再給予行政處罰。2026年6月,沈陽鐵路監(jiān)督管理局按照行紀(jì)銜接工作指引向招標(biāo)單位上級紀(jì)檢監(jiān)察部門移交相關(guān)線索及證據(jù)材料。
案例3:項目施工單位違法分包案
經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),中交路橋建設(shè)有限公司在某鐵路工程建設(shè)中以勞務(wù)作業(yè)分包名義與湖北長江路橋有限公司簽訂T梁架設(shè)工程分包合同。分包合同約定及履行過程中,勞務(wù)作業(yè)承包人除計取勞務(wù)作業(yè)費用外,還計取汽車拖板運梁車、3軸運梁車(炮車)、架橋機等大中型施工機械設(shè)備費用,屬于《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》第十二條第六項規(guī)定的違法分包情形。
2025年9月,廣州鐵路監(jiān)督管理局依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條第一款及第七十三條規(guī)定,責(zé)令中交路橋建設(shè)有限公司改正,處罰款131385元,對項目經(jīng)理和合同主管分別處罰款7226元,并在國家鐵路局官網(wǎng)予以公示。
素材來源:綜合自國家鐵路局官網(wǎng)資料
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