在6月29日舉行的 “開局起步‘十五五’” 南通市專題新聞發(fā)布會(huì)上，南通市委副書記、市長(zhǎng)張彤作為主發(fā)布人，全面復(fù)盤南通 “十四五” 發(fā)展成效，系統(tǒng)解讀全市 “十五五” 規(guī)劃綱要核心部署，圍繞經(jīng)濟(jì)提質(zhì)、跨江融合、民生改善等關(guān)鍵領(lǐng)域釋放系列發(fā)展目標(biāo)，明確全市聚力跨江融合走在前、沿海發(fā)展當(dāng)龍頭、萬億城市爭(zhēng)進(jìn)位，打造長(zhǎng)三角北翼中心城市的核心任務(wù)。

張彤首先亮出2026年 “十五五” 開局亮眼成績(jī)單。今年以來，“海風(fēng)之心” 海上換流站發(fā)運(yùn)、崇啟公鐵長(zhǎng)江大橋合龍、全球最大甲醇雙燃料箱船交付、市北集成電路產(chǎn)業(yè)園REITs 成功上市等一批標(biāo)志性項(xiàng)目落地見效，1至5月全市各項(xiàng)核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全省前列，十五五起步勢(shì)頭強(qiáng)勁。同時(shí)她全面總結(jié)了 “十四五”期間，南通發(fā)展所取得的實(shí)績(jī)：全市經(jīng)濟(jì)總量突破1.28萬億元，六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值超1.3萬億元，涉海產(chǎn)業(yè)規(guī)模破萬億；營商環(huán)境持續(xù)領(lǐng)跑，2025年創(chuàng)新指數(shù)居全國地級(jí)市首位；生態(tài)、城鄉(xiāng)、民生同步躍升，實(shí)現(xiàn)全國文明城市 “六連冠”，群眾幸福感持續(xù)提升。

談及如何持續(xù)增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)韌性、扛起萬億城市擔(dān)當(dāng)，張彤提出四大發(fā)展路徑。夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基，做強(qiáng)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“十五五”末形成6個(gè)三千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)7個(gè)縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量全部突破2000億元；深挖內(nèi)外需求，升級(jí)商品與服務(wù)消費(fèi)，全速推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施投資，穩(wěn)固外貿(mào)基本盤；激活科創(chuàng)動(dòng)能，搭建多層次創(chuàng)新平臺(tái)，打造 “南通好投” 科技金融品牌，助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)；守牢安全底線，數(shù)字化賦能安全生產(chǎn)，穩(wěn)妥化解地產(chǎn)、債務(wù)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，護(hù)航經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

跨江融合是張彤重點(diǎn)闡釋的核心抓手。據(jù)她介紹，隨著 “八龍過江” 通道、南通新機(jī)場(chǎng)加快建設(shè)，未來將構(gòu)建上海 1 小時(shí)通勤圈。全市將打造三大發(fā)展圈：都市通勤圈，完善高鐵、機(jī)場(chǎng)綜合樞紐體系，實(shí)現(xiàn) “123” 通達(dá)格局；產(chǎn)業(yè)協(xié)作圈，深化 “上海研發(fā)、南通制造” 協(xié)同模式，共建世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；同城生活圈，推動(dòng)教育、醫(yī)療、文旅消費(fèi)資源互通，打造滬通同城消費(fèi)特色品牌，加速與上海、蘇南交通、產(chǎn)業(yè)、生活全面同城化。

圍繞全市民生發(fā)展，張彤表示，南通始終堅(jiān)持以人民為中心，每年超八成財(cái)政支出將投向民生領(lǐng)域。就業(yè)引才方面，實(shí)施青年發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，“十五五”期間將新引進(jìn)青年人才 30 萬人，完善安居、創(chuàng)業(yè)全鏈條配套，吸引青年扎根南通；康養(yǎng)服務(wù)方面，將依托長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，完善社區(qū)養(yǎng)老、普惠托育嵌入式設(shè)施，打造長(zhǎng)三角康養(yǎng)高地；城鄉(xiāng)生活方面，將推進(jìn)全域一刻鐘便民生活圈，優(yōu)化老舊小區(qū)、交通、文體配套，辦好群眾身邊民生實(shí)事，建設(shè)全齡友好幸福城市。

在全市整體規(guī)劃布局上，張彤明確 “十五五” 四大主攻方向。一是聚焦制造強(qiáng)市，推動(dòng)傳統(tǒng)、新興、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值沖刺2萬億元；二是聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，穩(wěn)步提升研發(fā)投入，壯大高新技術(shù)企業(yè)隊(duì)伍，布局人工智能創(chuàng)新高地；三是聚焦跨江向海，依托長(zhǎng)江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)，搶抓高鐵通車機(jī)遇，建設(shè)全省海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)；四是聚焦宜居宜業(yè)，擦亮 “萬事好通” 營商品牌，保障各類市場(chǎng)主體安心發(fā)展，持續(xù)補(bǔ)齊民生短板，均衡釋放發(fā)展紅利。

張彤強(qiáng)調(diào)，清晰的規(guī)劃更要過硬的執(zhí)行力。全市將緊扣中央以及省委、省政府部署要求，樹立正確政績(jī)觀，以釘釘子精神逐項(xiàng)落地規(guī)劃綱要25項(xiàng)指標(biāo)、16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌年度工作與中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，把“十五五”發(fā)展藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為江海大地實(shí)景，立足長(zhǎng)三角一體化、海洋強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大南通力量。

（中國日?qǐng)?bào)江蘇記者站 記者：蒼微）