你多久沒(méi)回自己的農(nóng)村老家了?回去是不是發(fā)現(xiàn)村里巷子空了大半,原先蹲在村口聊天的老人沒(méi)剩幾個(gè),連片的地里也看不到扛著鋤頭忙活的青壯年。這不前不久國(guó)家宣布,第二輪土地承包到期后,承包權(quán)再延續(xù)30年,很多人只當(dāng)這是老政策的重復(fù)強(qiáng)調(diào),其實(shí)這事背后,藏著三農(nóng)未來(lái)幾十年的大走向。
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說(shuō)起來(lái)這幾十年土地政策的變化,一直踩著國(guó)家發(fā)展的節(jié)奏走。剛建國(guó)的時(shí)候,整合土地產(chǎn)權(quán)完成了最初的發(fā)展積累,后來(lái)搞人民公社,把散戶的土地集中起來(lái),糧食低價(jià)收進(jìn)城市,靠著城鄉(xiāng)差價(jià)攢下了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)三十年的家底,把工業(yè)基礎(chǔ)扎扎實(shí)實(shí)打了出來(lái)。再后來(lái)推開家庭聯(lián)產(chǎn)承包,把土地分到各家各戶,大伙種地的積極性一下被點(diǎn)燃,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量直接翻了倍。
再之后土地拍賣政策落地,地方靠著土地出讓累計(jì)拿到了近八十萬(wàn)億資金,這些錢全投去了修高速、建高鐵、鋪城市基建,咱們國(guó)家這幾十年轟轟烈烈的城市化浪潮,就是這么一步步撐起來(lái)的。現(xiàn)在國(guó)家定了三權(quán)分置的規(guī)則,其實(shí)就是把土地的權(quán)責(zé)拆解開,所有權(quán)歸國(guó)家,承包權(quán)屬于農(nóng)戶,經(jīng)營(yíng)權(quán)可以流轉(zhuǎn)給專業(yè)的農(nóng)業(yè)公司。不用大刀闊斧改動(dòng)產(chǎn)權(quán),就能平穩(wěn)釋放發(fā)展動(dòng)能,穩(wěn)字當(dāng)頭的同時(shí)還能盤活資源。
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也正是這一步步的政策調(diào)整,帶來(lái)了整個(gè)行業(yè)的變化,傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民,正在悄悄退出歷史舞臺(tái)。你敢信現(xiàn)在一個(gè)老農(nóng)就能輕輕松松管500畝地?放在幾十年前,一戶人家七八口人忙活,都種不過(guò)來(lái)幾十畝地,一年到頭也賺不了幾個(gè)錢,現(xiàn)在完全是另一個(gè)樣子。耕地打個(gè)電話農(nóng)機(jī)隊(duì)就上門服務(wù),打農(nóng)藥撒化肥有無(wú)人機(jī)專業(yè)隊(duì)接手,啥重活累活都不用自己動(dòng)手,社會(huì)化服務(wù)業(yè)已經(jīng)把農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都接上了。
這么多年城市化快速推進(jìn),大量青壯年勞動(dòng)力都進(jìn)城打工安家了,很多村子剩下來(lái)的住戶也就4%到20%,平均下來(lái)也就一成左右,宅基地空心化的情況現(xiàn)在越來(lái)越嚴(yán)重。留在村里的基本都是上了年紀(jì)的老人,靠傳統(tǒng)面朝黃土背朝天的種地方式根本顧不住生活,年輕人從小在城里長(zhǎng)大,更是沒(méi)人愿意回來(lái)扛鋤頭種地。
但真不是說(shuō)農(nóng)村就這么荒廢下去了,現(xiàn)在整個(gè)發(fā)展邏輯都換了,玩法早就更新了。地理位置好、有自然人文資源的村子就算是沒(méi)什么先天優(yōu)勢(shì)的普通種植村,現(xiàn)在也早就脫離了老一代的生產(chǎn)方式。這兩年回村發(fā)展的年輕人越來(lái)越多,很多都是大學(xué)畢業(yè)回來(lái)創(chuàng)業(yè),他們根本不用自己下地風(fēng)吹日曬,拿個(gè)手機(jī)就能指揮安排全流程生產(chǎn),什么時(shí)候耕地什么時(shí)候澆地打藥,全在線上就能對(duì)接好服務(wù),跟過(guò)去那種靠天吃飯的日子,早就徹底說(shuō)再見(jiàn)了。
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,早早改起了民宿、農(nóng)家樂(lè)搞鄉(xiāng)村旅游,賺的錢比原來(lái)種地多出去好幾倍。沒(méi)什么獨(dú)特旅游資源的村子,也會(huì)把閑置荒廢未來(lái)的農(nóng)業(yè)早就不是過(guò)去那種單打獨(dú)斗的第一產(chǎn)業(yè)了,是全鏈條整合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),分工明確效率還高。國(guó)家定下來(lái)承包權(quán)三十年不變的政策,本質(zhì)就是給農(nóng)業(yè)發(fā)展打下了穩(wěn)定的基礎(chǔ),不管土地怎么流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng),農(nóng)戶的承包權(quán)益一直有保障,大伙也敢放心去嘗試新的模式。
的宅基地收回來(lái),統(tǒng)一整理退宅還耕,盤而科技和產(chǎn)業(yè)變革的浪潮,一直在推著三農(nóng)往全新的方向轉(zhuǎn)型。未來(lái)三十年里,傳統(tǒng)的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民都會(huì)發(fā)生脫胎換骨的變化,我們大概率再也看不到成片的土坯房,看不到老牛拉犁耕地,也看不到靠天吃飯的傳統(tǒng)種地人了。
活土地資源就能拿到穩(wěn)定收益
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很多人會(huì)擔(dān)心,三農(nóng)變了,是不是三農(nóng)就沒(méi)了,會(huì)不會(huì)影響我們的吃飯問(wèn)題?其實(shí)完全想錯(cuò)了,現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率比原來(lái)一家一戶分散種植高太多,一人管理幾百畝地,產(chǎn)量更穩(wěn)品質(zhì)也更好,土地盤活之后還能整理出更多閑置耕地,反而給糧食安全打了更牢的基礎(chǔ)。
現(xiàn)在也有越來(lái)越多的城里人,向往農(nóng)村的慢生活,想要周末度假或是退休后回農(nóng)村養(yǎng)老,盤活之后的土地和宅基地,剛好能接住這部分新需求,現(xiàn)在不少環(huán)境好的農(nóng)村,宅基地早就成了香餑餑。說(shuō)白了,不是三農(nóng)真的消失了,是原來(lái)的三農(nóng)完成了升級(jí),困擾我們多年的三農(nóng)問(wèn)題,也會(huì)在這次升級(jí)中被徹底解決。
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揚(yáng)子晚報(bào) 徐州沛縣:首批百余農(nóng)戶拿到“延包30年”不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證
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