一向強(qiáng)硬的梅德韋杰夫，口風(fēng)“變軟”，承認(rèn)俄羅斯面臨7大麻煩。

統(tǒng)一俄羅斯黨主席梅德韋杰夫近日在該黨大會上首次公開承認(rèn)，俄羅斯目前正面臨“七大挑戰(zhàn)”。為此，梅德韋杰夫還特意將應(yīng)對這七大挑戰(zhàn)作為該黨的“人民綱領(lǐng)”，從而著手未來五年的工作計(jì)劃。

他列舉的七大主要挑戰(zhàn)包括，俄羅斯人口減少浪潮、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、勞動(dòng)力市場供需趨緊、經(jīng)濟(jì)下行壓力空前、科學(xué)技術(shù)發(fā)展滯后、外來價(jià)值觀影響惡劣以及國家安全態(tài)勢存在隱憂。

梅德韋杰夫此番發(fā)言恰逢統(tǒng)一俄羅斯黨第23屆代表大會，距離全俄第九屆國家杜馬選舉不足三個(gè)月，因此，其選前宣示意味濃烈。

這場大會實(shí)質(zhì)上是一次杜馬選舉的選前動(dòng)員大會，普京不僅親自出席大會，而且還在會場將“特別軍事行動(dòng)”的參與者稱為國家的“真正精英”，此話相當(dāng)于給大會定了調(diào)，統(tǒng)一俄羅斯黨將以“保家衛(wèi)國”的愛國敘事來指導(dǎo)本次大選選戰(zhàn)。

在這一背景下，梅德韋杰夫列舉“七大挑戰(zhàn)”，本質(zhì)上是將一份政黨競選綱領(lǐng)，作為對國家生存危機(jī)的系統(tǒng)性回應(yīng)。

其相對清晰地表明，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層對國家的結(jié)構(gòu)性問題和外部壓力有著清醒的、前瞻性和全面性的認(rèn)識，并已制定出系統(tǒng)性的應(yīng)對方案。

換句話說，梅德韋杰夫巧妙地將所謂“七大挑戰(zhàn)”都?xì)w結(jié)為外部生存挑戰(zhàn)帶來的危機(jī)壓力，而統(tǒng)一俄羅斯黨是唯一可以帶領(lǐng)國家解決問題的政治實(shí)體。通過這種敘事，執(zhí)政黨將自己塑造為唯一能夠應(yīng)對這些“生存挑戰(zhàn)”的力量，從而為選舉動(dòng)員提供合法性基礎(chǔ)。

一直以來，梅德韋杰夫本人將人口形勢稱為“最尖銳的挑戰(zhàn)”，并將其提升至國家最高戰(zhàn)略層面。俄羅斯自2017年以來便陷入新一波人口減少浪潮，根源在于全俄育齡女性人口數(shù)量縮減、出生率快速下滑以及死亡率明顯高于出生率，總體人口快速下降導(dǎo)致俄羅斯維持人口基數(shù)的難度極大。

為此，俄羅斯已啟動(dòng)全新的“家庭”國家項(xiàng)目。從2026年起，育有兩個(gè)及以上孩子的低收入家庭可申領(lǐng)專門的家庭補(bǔ)助金。同時(shí)，政府正積極推動(dòng)各地制定符合自身情況的綜合解決方案，以扭轉(zhuǎn)人口下降趨勢。

第二是全俄勞動(dòng)力市場的結(jié)構(gòu)性塌縮問題，隨著全俄勞動(dòng)年齡人口的持續(xù)下滑，年輕勞動(dòng)力數(shù)量大約在過去8年時(shí)間下降了33%。這就出現(xiàn)了一個(gè)極為詭異的局面，俄羅斯今年年初的總體失業(yè)率僅為2.1%，然而這并不是俄羅斯經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的真實(shí)信號，而是全俄勞動(dòng)人力儲備亮起紅燈，勞動(dòng)力市場出現(xiàn)崗位長期空缺、企業(yè)普遍面臨“用工荒”的真實(shí)寫照。

最關(guān)鍵的是，俄羅斯不僅建筑業(yè)、制造業(yè)和運(yùn)輸業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)面臨人才短缺，而且高科技人才更是無法填補(bǔ)缺口，加上西方國家對俄羅斯高科技產(chǎn)業(yè)的全面封鎖，對“產(chǎn)學(xué)研”領(lǐng)域的制裁打壓，導(dǎo)致俄羅斯高科技企業(yè)發(fā)展遲緩，職位需求下降與適用高科技人才短缺逐漸形成“惡性循環(huán)”。

第三是俄羅斯各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題，這一問題實(shí)際上自前蘇聯(lián)時(shí)代就難以解決，俄羅斯在歷史上優(yōu)先發(fā)展西部地區(qū)，長期忽視對遠(yuǎn)東地區(qū)的開發(fā)。直至目前，巨大的戰(zhàn)爭開支壓力令俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政赤字暴增，極大壓縮了中央對地方財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付能力，導(dǎo)致地方財(cái)政壓力激增。

第四是俄羅斯經(jīng)濟(jì)下行壓力倍增，西方制裁和戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)對普京政府經(jīng)濟(jì)政策的“雙重打擊”，令統(tǒng)一俄羅斯黨不得不承認(rèn)必須采取針對性措施，否則情況將加速惡化。

第五、俄羅斯對自身科學(xué)技術(shù)發(fā)展遲緩充滿焦慮。我們看到，梅德韋杰夫?qū)ⅰ凹夹g(shù)快速發(fā)展”列為挑戰(zhàn)，但俄羅斯的處境更為嚴(yán)峻，因?yàn)檫@不是“追趕”的問題，而是“掉隊(duì)”的風(fēng)險(xiǎn)。

制裁切斷了俄羅斯獲取外界先進(jìn)技術(shù)的通道，導(dǎo)致俄羅斯在綠能產(chǎn)業(yè)、人工智能、大模型、人形機(jī)器人、新能源汽車、低軌道商用衛(wèi)星星座、先進(jìn)半導(dǎo)體、先進(jìn)制造以及生物醫(yī)藥等領(lǐng)域“遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后”于時(shí)代面對“前所未有的經(jīng)濟(jì)壓力”和“技術(shù)快速發(fā)展”的挑戰(zhàn)。

不過，面對上述巨大挑戰(zhàn)，普京政府展現(xiàn)出強(qiáng)大的執(zhí)政韌性與戰(zhàn)略定力。俄羅斯媒體認(rèn)為，西方的制裁反而幫助俄聯(lián)邦發(fā)展了自身的核心競爭力。

這并非空談，在航空航天、機(jī)械制造和半導(dǎo)體等領(lǐng)域，進(jìn)口替代計(jì)劃已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，普京政府正通過各種渠道獲得技術(shù)交流新路徑。

此外，梅德韋杰夫?qū)⑽鞣健皬?qiáng)加外來價(jià)值觀”稱為“混合戰(zhàn)爭”的一部分，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的警惕性。民調(diào)顯示，多數(shù)俄羅斯人確實(shí)認(rèn)為本國與歐洲存在不同的價(jià)值觀體系，他們對西方意識形態(tài)入侵極為反感。

最后，梅德韋杰夫明確表示，應(yīng)對安全挑戰(zhàn)的答案“只能是特別軍事行動(dòng)的勝利，沒有這個(gè)，就沒有任何安全”。

綜合來看，梅德韋杰夫提出的“七大挑戰(zhàn)”并非危言聳聽，而是一份基于現(xiàn)實(shí)、面向未來的行動(dòng)綱領(lǐng)，最關(guān)鍵的是，普京政府沒有回避問題，也沒有無視問題，而是提出解決方案應(yīng)對問題。

這一系列舉措表明，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的內(nèi)外環(huán)境，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層展現(xiàn)出的不是被動(dòng)應(yīng)對，而是主動(dòng)塑造未來的戰(zhàn)略意志，正在將外部壓力轉(zhuǎn)化為內(nèi)部發(fā)展的動(dòng)力，為國家長遠(yuǎn)發(fā)展奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。