一向強硬的梅德韋杰夫，口風“變軟”，承認俄羅斯面臨7大麻煩。

統一俄羅斯黨主席梅德韋杰夫近日在該黨大會上首次公開承認，俄羅斯目前正面臨“七大挑戰”。為此，梅德韋杰夫還特意將應對這七大挑戰作為該黨的“人民綱領”，從而著手未來五年的工作計劃。

他列舉的七大主要挑戰包括，俄羅斯人口減少浪潮、地區經濟發展不平衡、勞動力市場供需趨緊、經濟下行壓力空前、科學技術發展滯后、外來價值觀影響惡劣以及國家安全態勢存在隱憂。

梅德韋杰夫此番發言恰逢統一俄羅斯黨第23屆代表大會，距離全俄第九屆國家杜馬選舉不足三個月，因此，其選前宣示意味濃烈。

這場大會實質上是一次杜馬選舉的選前動員大會，普京不僅親自出席大會，而且還在會場將“特別軍事行動”的參與者稱為國家的“真正精英”，此話相當于給大會定了調，統一俄羅斯黨將以“保家衛國”的愛國敘事來指導本次大選選戰。

在這一背景下，梅德韋杰夫列舉“七大挑戰”，本質上是將一份政黨競選綱領，作為對國家生存危機的系統性回應。

其相對清晰地表明，俄羅斯領導層對國家的結構性問題和外部壓力有著清醒的、前瞻性和全面性的認識，并已制定出系統性的應對方案。

換句話說，梅德韋杰夫巧妙地將所謂“七大挑戰”都歸結為外部生存挑戰帶來的危機壓力，而統一俄羅斯黨是唯一可以帶領國家解決問題的政治實體。通過這種敘事，執政黨將自己塑造為唯一能夠應對這些“生存挑戰”的力量，從而為選舉動員提供合法性基礎。

一直以來，梅德韋杰夫本人將人口形勢稱為“最尖銳的挑戰”，并將其提升至國家最高戰略層面。俄羅斯自2017年以來便陷入新一波人口減少浪潮，根源在于全俄育齡女性人口數量縮減、出生率快速下滑以及死亡率明顯高于出生率，總體人口快速下降導致俄羅斯維持人口基數的難度極大。

為此，俄羅斯已啟動全新的“家庭”國家項目。從2026年起，育有兩個及以上孩子的低收入家庭可申領專門的家庭補助金。同時，政府正積極推動各地制定符合自身情況的綜合解決方案，以扭轉人口下降趨勢。

第二是全俄勞動力市場的結構性塌縮問題，隨著全俄勞動年齡人口的持續下滑，年輕勞動力數量大約在過去8年時間下降了33%。這就出現了一個極為詭異的局面，俄羅斯今年年初的總體失業率僅為2.1%，然而這并不是俄羅斯經濟繁榮發展的真實信號，而是全俄勞動人力儲備亮起紅燈，勞動力市場出現崗位長期空缺、企業普遍面臨“用工荒”的真實寫照。

最關鍵的是，俄羅斯不僅建筑業、制造業和運輸業等傳統行業面臨人才短缺，而且高科技人才更是無法填補缺口，加上西方國家對俄羅斯高科技產業的全面封鎖，對“產學研”領域的制裁打壓，導致俄羅斯高科技企業發展遲緩，職位需求下降與適用高科技人才短缺逐漸形成“惡性循環”。

第三是俄羅斯各地區經濟發展不平衡問題，這一問題實際上自前蘇聯時代就難以解決，俄羅斯在歷史上優先發展西部地區，長期忽視對遠東地區的開發。直至目前，巨大的戰爭開支壓力令俄羅斯聯邦財政赤字暴增，極大壓縮了中央對地方財政的轉移支付能力，導致地方財政壓力激增。

第四是俄羅斯經濟下行壓力倍增，西方制裁和戰時經濟對普京政府經濟政策的“雙重打擊”，令統一俄羅斯黨不得不承認必須采取針對性措施，否則情況將加速惡化。

第五、俄羅斯對自身科學技術發展遲緩充滿焦慮。我們看到，梅德韋杰夫將“技術快速發展”列為挑戰，但俄羅斯的處境更為嚴峻，因為這不是“追趕”的問題，而是“掉隊”的風險。

制裁切斷了俄羅斯獲取外界先進技術的通道，導致俄羅斯在綠能產業、人工智能、大模型、人形機器人、新能源汽車、低軌道商用衛星星座、先進半導體、先進制造以及生物醫藥等領域“遠遠落后”于時代面對“前所未有的經濟壓力”和“技術快速發展”的挑戰。

不過，面對上述巨大挑戰，普京政府展現出強大的執政韌性與戰略定力。俄羅斯媒體認為，西方的制裁反而幫助俄聯邦發展了自身的核心競爭力。

這并非空談，在航空航天、機械制造和半導體等領域，進口替代計劃已取得實質性進展，普京政府正通過各種渠道獲得技術交流新路徑。

此外，梅德韋杰夫將西方“強加外來價值觀”稱為“混合戰爭”的一部分，表現出強烈的警惕性。民調顯示，多數俄羅斯人確實認為本國與歐洲存在不同的價值觀體系，他們對西方意識形態入侵極為反感。

最后，梅德韋杰夫明確表示，應對安全挑戰的答案“只能是特別軍事行動的勝利，沒有這個，就沒有任何安全”。

綜合來看，梅德韋杰夫提出的“七大挑戰”并非危言聳聽，而是一份基于現實、面向未來的行動綱領，最關鍵的是，普京政府沒有回避問題，也沒有無視問題，而是提出解決方案應對問題。

這一系列舉措表明，面對復雜嚴峻的內外環境，俄羅斯領導層展現出的不是被動應對，而是主動塑造未來的戰略意志，正在將外部壓力轉化為內部發展的動力，為國家長遠發展奠定更堅實的基礎。