北京
（來源：遼寧日報）
轉自：遼寧日報
漫畫作者 張威
關洪祎
“這事歸哪個部門牽頭？”“沒有明確分工，你們先協調著辦！”這一問一答，戳中了當下部分基層的履職困境。
跨界治理、聯合執法、屬地兜底……但凡涉及領域交叉、事項跨界、職能重疊的公共事務，誰負責、誰牽頭、誰協調，本應有清晰的權責清單。可有的部門只派任務，不定分工，基層上門對接，得到的回復仍是“自行協調”，只能硬著頭皮周旋。
誠然，聯動工作需要多方配合，事事劃定權責邊界、件件敲定牽頭主體，既不夠靈活，也不利于部門協同共治。但預留協作彈性，不等于把法定分工、權責歸屬全部虛化。事項主體是誰，配合職責是什么，風險底線在哪里，追責對象定何人……都屬于本該清晰的權責。至于聯動推進的方式、屬地落地的舉措，才是多方靈活協作的空間。
最讓基層煎熬的，是交辦時“自行協調”，追責時分厘必究。協調不力，會被判定為屬地管控缺位，一旦出事，各部門以無明文規定牽頭分工為由相互推諉。為了規避問責，基層只能全盤接手，全流程對接、全環節兜底。
事項可以屬地辦理，但權責不能懸空模糊。給部門留出協同配合的余地，不等于把履職責任、問責風險轉嫁于基層。共管事項分工清晰，基層才能把心力用在干事落實上，而不是耗在對接周旋、背責兜底里。
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