7月2日報道，特朗普總統上任時承諾結束無休止的戰爭。如今，他卻發現自己陷入了與伊朗的談判泥潭，看不到盡頭。

地緣政治分析人士表示，這種僵局有利于德黑蘭慣用的策略，即拖延談判，并推遲任何越過其紅線的讓步。

華盛頓和德黑蘭簽署了一份諒解備忘錄，旨在停止戰爭、開放霍爾木茲海峽并解除美國對伊朗的軍事封鎖。在此基礎上，雙方同意討論更多棘手的問題，例如伊朗的核計劃，并計劃在60天內達成解決方案。

備忘錄生效兩周后，核談判仍未真正啟動。相反，美國和伊朗仍在就誰控制霍爾木茲海峽、以色列是否必須停止在黎巴嫩的戰爭以及美國制裁凍結的資產的解凍等問題重新爭論不休——所有這些問題原本都應該已經得到解決。

這種進兩步退一步的談判模式，對于與伊朗進行過核談判的老手來說并不陌生。2015年由奧巴馬總統達成的協議，歷經數年談判，期間多次重啟和中斷，最終也未能迫使德黑蘭做出任何越過其底線的讓步。

曾擔任美國國務院高級官員、與伊朗進行多年談判的理查德·內普休表示，伊朗迄今為止一直推遲就核問題進行任何真正的談判，并讓美國和調解人就停火條款進行訴訟，這并不令人意外。

他說：“伊朗核談判的歷史可以追溯到2003年，這表明伊朗人非常有能力推遲敏感而重要的核問題，同時試圖按照他們喜歡的條件和議題進行談判。”

重返戰爭也與他公開反對無休止沖突的立場相矛盾。在他2024年的總統競選期間，他曾表示要“永遠翻過那些愚蠢的、永無止境的戰爭篇章。那些戰爭從未真正結束。”

由于白宮極力反對恢復戰爭，這令人擔憂雙方可能陷入曠日持久的僵局，談判要么無限期地持續下去，要么最終無疾而終。伊朗和美國都愿意接受臨時協議的最低限度條款，其中包括美國凍結新的制裁、維持伊朗受損核計劃的現狀，以及解除對德黑蘭的石油制裁。

“伊朗非常樂意用程序代替進展，”曾任美國國務院高級伊朗談判代表、現任中東研究所研究員的艾倫·艾爾說。“他們意識到，至少在短期內，時間對他們有利。”

特朗普的特使史蒂夫·威特科夫和總統的女婿賈里德·庫什納本周抵達卡塔爾，希望在討論如何限制伊朗核野心之前，重啟陷入僵局的和平談判。

雙方近期再次爆發沖突，持續三天，導致談判陷入僵局。

阿曼未經伊朗許可，組織了一條由美國支持的過境通道，這激怒了德黑蘭。伊朗隨即恢復了對伊朗船只的襲擊，引發美國對伊朗的空襲。最終，雙方同意停止戰斗并重啟談判。

特朗普后來稱贊這次會晤是“與伊朗方面的一次非常棒的會晤”。

盡管副總統JD Vance和國務卿Marco Rubio都承認談判可能會失敗，但特朗普告訴助手們，即使談判拖延超過 60 天的最后期限，他也不傾向于重燃戰火。

“除非迫不得已，除非有明確的理由，否則總統不會再次派兵進入該地區，”萬斯周三告訴記者。“如
果他們試圖重建核計劃，如果他們計劃再次向商船開火，那將會改變我們的考量，但就目前而言，總統的意思是，去達成協議。”

以色列決定襲擊貝魯特，促使伊朗為保護其武裝代理人真主黨而進行報復，暫時中止了停火，并導致海峽再次關閉。

這份臨時協議確實為最終協議達成之前的游戲規則設定了一些重要條件。最終協議原定于8月18日達成，但如果雙方同意，談判可以無限期延長。

會談期間，雙方同意互不攻擊，并維持區域停火。美國將開始解除對伊朗港口的封鎖，而伊朗則允許霍爾木茲海峽的航運恢復到戰前水平。海峽的具體管理方式將留待雙方談判解決。

至關重要的是，雙方同意在核問題和制裁問題上“維持現狀”。伊朗將繼續維持其飽受轟炸的核計劃現狀。華盛頓承諾不會在該地區實施任何新的制裁或部署更多部隊。

美國財政部已經兌現了特朗普政府的承諾，解除對德黑蘭的石油制裁，并允許石油收入自由流回伊朗。這對伊朗政權來說是一條重要的經濟生命線，兩個月內就能帶來100億美元的收入。

德國國際與安全事務研究所訪問學者哈米德雷扎·阿齊茲表示，盡管伊朗領導人采取了各種拖延戰術，但他們仍在尋求與美國達成最終協議，以緩解伊朗的經濟孤立，并降低沖突再次爆發的風險。

他說：“他們需要一些東西來至少一步一步地推動他們達到能夠正常治理國家的程度，但他們又擔心隨時可能再次爆發戰爭。”

維持現狀對雙方都有好處。

伊朗無需在其核計劃上做出重大讓步，伊朗一直聲稱其核計劃用于和平目的。特朗普政府也無需履行解除對伊朗所有制裁的承諾，否則可能引發國會的強烈反對，并給伊朗政權帶來巨大的經濟利益，伊朗可以利用這些收入重建軍隊并資助其地區民兵組織。

目前的僵局可能以多種方式破裂。以色列和伊朗之間的緊張關系可能再次演變為直接沖突，或者導致黎巴嫩戰事升級，而德黑蘭方面認為這是違反停火條款的行為。白宮也可能認為，伊朗在核談判中缺乏誠意，以及伊朗試圖左右霍爾木茲海峽的管控，使得現狀難以為繼。

“這份諒解備忘錄很可能是特朗普和伊朗簽署的第一份也是最后一份協議，”曾任喬治·W·布什總統時期國家安全委員會中東事務主任的邁克爾·辛格在談到這份諒解備忘錄時說道。