來源:滾動播報
(來源:上觀新聞)
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“以前江邊灘涂停著兩艘擱淺大船,刮風漲潮總讓人揪心,生怕船漂出去撞海塘、污染水源。現在船都清走了,江灘清爽開闊,防汛、觀景都安心不少。”家住崇明沿江的居民王先生感慨道。
百姓樸素的心聲,正是崇明海事持續攻堅水上隱患、守護長江生態的最好印證。立足“共抓大保護、不搞大開發”戰略導向,崇明作為長江入海口生態門戶,承載青草沙水源地、上海長江大橋、環島灘涂濕地多重保護使命。崇明海事局錨定崇明世界級生態島建設目標,立足水上安全監管主責,接續攻堅、協同共治,徹底化解兩艘長期擱淺灘涂船舶歷史遺留隱患,以海事藍守護長江口生態綠,筑牢流域安全生態雙重屏障。
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長江崇明環島主海塘外側灘涂是重要生態緩沖帶,也是青草沙水源地、上海長江大橋的前置防護空間。2024年9月20日,受當年第14號臺風疊加特大汛潮沖擊,上海某海洋工程有限公司所屬“丹娜XX”“利娜XX”斷纜失控,直沖擱淺灘涂,成為長期懸而未決的水上頑疾。
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兩艘船舶常年無人值守,AIS、導航通信設備全部關停,無法與過往船舶建立有效聯絡。每逢臺汛、大潮極易發生走錨漂移,一旦失控,將直接撞擊崇明海塘主體結構,船體銹蝕滲漏油污還會直逼青草沙水庫,威脅全島群眾飲用水安全;同時船舶長期侵占通航、錨泊水域,擠占客運航線通行空間,船體垃圾、銹蝕廢液持續破壞灘涂濕地植被與底棲生物棲息環境。
整治工作初期多重堵點并存:現有法律法規對灘涂船舶長期滯留情形劃定處置標準不夠清晰,取證環節存在一定短板;涉事企業消極應付,多次約談、送達整改文書均推諉拖延,拒不提供船舶權屬材料,行政處罰推進受阻,單靠海事部門監管難以破解困局。
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面對治理硬骨頭,崇明海事主動牽頭構建全域協同處置體系,打通行政監管與司法監督銜接通道。2024年崇明海事局主動對接區檢察院,借力公益訴訟監督補齊執法剛性,配合檢察院召開公開聽證會,聯合水務、綠化市容、規劃資源等部門統一整治共識,明確各單位監管權責。
依托多部門聯席共商機制,海事聯合水務協同開展聯合研判,推進現場整治工作:2024年9月多次聯合約談涉事企業,下發風險整改通知書,限期完成船舶撤離;9月27日依法出具調查、責令改正文書。同時聯動海關同步施壓,多渠道壓實企業主體責任,為船舶清離掃清協作障礙。
2025年,崇明海事多次組織拖輪配合挖機作業,由于兩艘船舶深陷淤泥,船底與灘涂淤泥固結,嘗試均因阻力過大失敗。在此期間,尤其是臺汛期,崇明海事啟用“巡邏艇現場巡航+無人機航拍+電子巡航”立體監管模式,24小時盯防船舶動態,有效杜絕船舶漂移引發的次生安全、生態風險,為后續精準攻堅整治筑牢前置防線。
2026年,崇明海事將長期滯留船舶清障納入防汛防臺核心任務,堅持全域拉網排查,落實“不漏一域、不漏一船、不漏一企”工作標準,向航運企業宣講《長江保護法》《海上交通安全法》等法規,明晰污染水體、損毀防汛設施對應的法律責任,推動企業主動配合整改。
針對兩艘擱淺船舶差異化現狀,崇明海事實行“一船一策”科學處置:經過多輪勸導施壓,2026年3月22日,船方配合完成“丹娜XX”拖移作業,船舶安全轉運至合規碼頭。而處置難度較大的“利娜XX”,崇明海事聯合打撈、水利專業人員反復勘察推演,創新推出“圍堰助浮”脫淺方案。2026年7月2日凌晨,海事全程現場通航監護,借助圍堰蓄水與潮汐浮力順利完成脫淺,船舶由拖輪護送前往崇明大東船廠整修。自此長期盤踞灘涂的重大安全隱患得到徹底清零。
江風浩蕩,碧水東流。隱患清零不是終點,長效守護方為根本。此次歷史遺留礙航船舶全面清零,是崇明海事踐行“人民至上、生命至上”的生動實踐,也是多部門協同推進長江流域綜合治理的典型樣板。崇明海事將始終扛起長江入海口水上安全與生態保護雙重職責,以久久為功的釘釘子精神常態化開展礙航船舶整治,持續夯實崇明世界級生態島水上安全防線,為長江經濟帶綠色可持續發展貢獻海事力量。
原標題:《灘涂釘船隱患重重,海事部門聚力攻堅水上頑疾,筑牢長江口生態屏障》
欄目主編:王蔚 文字編輯:王柏玲
來源:作者:文匯報 張伊辰
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