四川
工黨試圖通過擬議中的賭博改革讓各方都滿意。但政府選擇中間路線，想讓各方都得到一點自己想要的東西——這也是安東尼·阿爾巴尼斯一貫偏好的做法——目前并沒有奏效，結果是誰都不滿意。
對賭博廣告實施更大力度改革的阻力，直接來自政府最高層。相關改革原本由已故工黨議員佩塔·墨菲牽頭的委員會在《有人贏得一些，卻有更多人輸掉更多》報告中提出。
賭博業、各大體育聯盟和廣播電視網絡都依賴賭博收入。政府顧及這一點，在如何平衡這場爭論各方利益的問題上反復權衡，近3年都沒有對墨菲報告中31項一致通過的建議作出回應。
進入2026年年中，總理本應對政府推動資本利得稅和負扣稅調整獲得通過感到些許欣慰，盡管議會內曾掀起軒然大波，外界也警告房地產市場將遭遇沖擊。聯盟黨在民調中的持續低迷，對政府來說同樣是個好消息。
但如今，聯盟黨和綠黨議員準備聯手，推動就擬議法律再次展開調查，獨立議員也強烈反對。賭博廣告問題因此重新回到公共辯論中心，也再次提醒普通選民——而他們普遍厭惡賭博廣告——總理的立場可能與他們的看法并不一致。
工黨內部也有不少議員希望政府走得更遠。黨團對這一議題同樣情緒不穩。這正日益成為阿爾巴尼斯執政記錄上的一個污點。
這也是通信與體育部長阿妮卡·韋爾斯面臨的一項考驗。去年年底，她使用差旅津貼的細節曝光，引發尷尬局面。直到最近，她才重新開始出席較大型體育賽事。她如何處理這一問題，可能決定她在內閣中的下一步是更進一步，還是被邊緣化。
要真正理解這場爭議為何如此之大，有必要看看工黨目前提出了什么，以及墨菲在2023年究竟建議了什么。政府希望將每天早上6點到晚上8點30分之間的賭博廣告限制為每小時3條，禁止面向18歲以下人群的網絡和社交媒體賭博廣告，禁止在運動隊球衣和賽場內出現賭博標識，并禁止網絡紅人推廣賭博。
乍聽之下，這些措施似乎不錯。看過一場足球比賽中賭博廣告反復跳出的人都知道，這種機械式、持續不斷的賭博宣傳令人惱火；對于正在與成癮作斗爭的人來說，甚至可能難以承受。既然如此，減少這種飽和式廣告投放，難道不值得歡迎嗎？
但墨菲領導的議會委員會建議走得更遠：在3年內全面禁止所有賭博廣告，徹底禁止網絡賭博廣告，而不是只針對18歲以下人群；設立全國賭博監管機構——這一點已被政府否決；并全面禁止所謂的獎金投注和注冊贈送投注。把兩套方案放在一起比較，阿爾巴尼斯和韋爾斯提出的賭博改革，與墨菲報告的建議相比明顯遜色。
今年4月，政府正式回應墨菲報告并公布自身方案時，阿爾巴尼斯稱，這些措施是“有史以來已經實施的最重大的賭博改革”。
他當時也承認，公眾情緒與博彩企業、體育聯盟和廣播機構的需求之間存在競爭關系。他說：“體育聯盟需要的一件事，或者我不妨在國家新聞俱樂部這里也說，擁有轉播協議的電視臺也需要的一件事，就是對未來有確定性。”他還表示，“我們認為自己找到了正確的平衡”。
在這個問題上，所謂“確定性”，指的正是未來繼續流向體育聯盟和電視網絡的賭博收入。進步派智庫“澳大利亞研究所”援引昆士蘭州政府關于澳大利亞人2022至2023年度賭博支出的數據稱，這一數字達到2443億澳元。澳大利亞人的凈虧損——也就是流入賭博行業的收入——為315億澳元，數額驚人。
正如墨菲報告當時指出的那樣，“賭博廣告是澳大利亞商業電視和廣播的重要收入來源，但無論是自由電視臺協會還是商業廣播與音頻協會，都不愿公開提供數據來支持它們的說法”。
商業廣播與音頻協會警告稱，如果賭博收入減少，廣播電臺，尤其是農村和地區性電臺，可能面臨生存威脅。與電視和廣播行業組織類似，澳式橄欖球聯盟和全國橄欖球聯盟也不愿提供它們對網絡賭博收入依賴程度的估算。
墨菲報告寫道：“委員會聽取的證據顯示，這兩項運動都在很大程度上受制于賭博利益，失去賭博收入將影響其運營。各聯盟不僅從網絡投注服務提供商那里獲得贊助款，還能從針對其比賽下注的收入中分成。”
阿爾巴尼斯和韋爾斯還應記住另一點。早在20世紀70年代，香煙廣告首次受到嚴格審視時，最終采納的方案并不是將香煙廣告限制為每小時3條，而是全面禁止電視香煙廣告。雖然這一做法在當時某些群體中頗具爭議，但并沒有造成災難性后果。國際體育賽事中的煙草廣告——例如一級方程式賽車——后來也經過多年才被禁止，但最終同樣實現了。事后回看，任何不是全面禁令的做法都顯得荒謬。
在賭博廣告問題上，阿爾巴尼斯和韋爾斯與公眾期待并不同步，聯盟黨、綠黨和“藍綠色”獨立議員都清楚這一點。是時候再多投入一些政治資本了，總理。
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