2026年7月2日,在河南省開封市蘭考縣南彰鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心,幾位老人圍坐編藤椅、話家常,歡聲笑語不斷。隔壁康復(fù)室內(nèi),護(hù)理人員正耐心為失能老人做肢體按摩。這是南彰鎮(zhèn)探索農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)新模式的生動(dòng)縮影。
近年來,面對(duì)人口老齡化、農(nóng)村空巢老人較多的民生難題,南彰鎮(zhèn)立足實(shí)際,創(chuàng)新探索“一關(guān)愛、兩注重、三強(qiáng)化”養(yǎng)老服務(wù)工作法,推動(dòng)傳統(tǒng)“養(yǎng)老”向品質(zhì)“享老”轉(zhuǎn)變。
聚焦“一關(guān)愛” 精準(zhǔn)兜底暖心服務(wù)
南彰鎮(zhèn)建立特殊“關(guān)愛臺(tái)賬”,全鎮(zhèn)426名高齡、獨(dú)居、失能老人的基本信息、健康狀況、服務(wù)需求記錄詳實(shí),實(shí)行“發(fā)現(xiàn)—登記—處置—回訪”閉環(huán)管理。鎮(zhèn)黨委書記劉芳介紹,該鎮(zhèn)成立由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作組,10名班子成員分片包抓33個(gè)行政村,每月召開專題調(diào)度會(huì),精準(zhǔn)破解養(yǎng)老難題。
每周二上午是網(wǎng)格員雷打不動(dòng)的“敲門巡訪日”,全覆蓋走訪每周至少一次,重點(diǎn)排查老人居住安全、飲食起居和身體健康情況。鎮(zhèn)里還創(chuàng)新推出“訂單化救助服務(wù)模式”,12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老服務(wù)清單涵蓋助潔、助浴、健康陪護(hù)、代購(gòu)代辦等內(nèi)容,困難老人“點(diǎn)單”,服務(wù)送上門。目前已為286名經(jīng)濟(jì)困難失能、高齡老人提供定制化服務(wù),年均開展兜底上門服務(wù)1200余次。
立足“兩注重” 賦能老年樂為生活
南彰鎮(zhèn)堅(jiān)持養(yǎng)老與賦能并舉,既保障老人安享晚年,也搭建平臺(tái)鼓勵(lì)他們發(fā)揮余熱。依托“人人持證技能河南”培訓(xùn),年均開展家政護(hù)理、手工技藝等培訓(xùn)8場(chǎng)次,培訓(xùn)群眾300余人次。同時(shí),吸納160余名退休干部、鄉(xiāng)賢、老年能人加入村級(jí)孝善理事會(huì)和“一約五會(huì)”組織,引導(dǎo)老年群體參與鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。
在文化養(yǎng)老方面,南彰鎮(zhèn)組建15支村級(jí)文藝隊(duì),年均開展文藝巡演60余次,帶動(dòng)千余名老年人參與文體活動(dòng)。常態(tài)化開展孝老餃子宴、愛心義診、志愿助老、“接老人回家”等暖心活動(dòng),年均開展敬老志愿服務(wù)80余場(chǎng)。創(chuàng)新推行“子女帶父母洗澡”“鄰里互助敬老”等文明實(shí)踐舉措,營(yíng)造全域崇老敬老濃厚氛圍。
抓實(shí)“三強(qiáng)化” 筑牢全域醫(yī)養(yǎng)保障
養(yǎng)老關(guān)鍵在“醫(yī)”。該鎮(zhèn)從陣地、隊(duì)伍、資金三方面強(qiáng)化保障。陣地建設(shè)上,累計(jì)投入300萬元建成標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中心,建筑面積3200平方米,設(shè)置養(yǎng)老床位96張,配套醫(yī)療照料、餐飲娛樂、中醫(yī)康復(fù)等功能區(qū)域。全鎮(zhèn)33個(gè)行政村幸福照料中心全覆蓋,建成8處村級(jí)老年助餐點(diǎn),每日為300余名老人提供就近助餐、休閑康養(yǎng)服務(wù)。
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老人們?cè)卺t(yī)養(yǎng)結(jié)合中心休閑娛樂南彰鎮(zhèn)人民政府供圖
隊(duì)伍建設(shè)上,醫(yī)養(yǎng)中心設(shè)立老年病科、康復(fù)護(hù)理科,8名骨干醫(yī)護(hù)人員24小時(shí)值守,22名護(hù)理人員全部持證上崗。搭建“醫(yī)護(hù)+村醫(yī)+村干部+網(wǎng)格員+志愿者”五級(jí)服務(wù)隊(duì)伍,33名村醫(yī)定點(diǎn)對(duì)接轄區(qū)老人,年均完成慢病隨訪、基礎(chǔ)體檢3萬余人次。
資金保障上,構(gòu)建“項(xiàng)目資金+集體經(jīng)濟(jì)+社會(huì)捐助”多元化長(zhǎng)效機(jī)制,各村單列集體經(jīng)濟(jì)養(yǎng)老專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),年均統(tǒng)籌20余萬元用于助餐補(bǔ)貼、設(shè)施運(yùn)維、敬老活動(dòng)。聯(lián)動(dòng)轄區(qū)愛心企業(yè)、鄉(xiāng)賢開展慈善敬老捐助,年均接收物資資金價(jià)值10萬余元。
下一步,南彰鎮(zhèn)將持續(xù)完善“鎮(zhèn)級(jí)中心為龍頭、村級(jí)站點(diǎn)為支點(diǎn)、居家訂單救助為兜底”的全域養(yǎng)老體系,以暖心服務(wù)守護(hù)老年人最美“夕陽紅”,持續(xù)擦亮鄉(xiāng)村養(yǎng)老民生底色。
(原載于2026年7月3日蘭考縣融媒體中心云上蘭考客戶端)
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