近期,中國商務(wù)部的一紙公告,如同投入平靜湖面的一顆石子,在加拿大國內(nèi)激起層層漣漪。
公告認(rèn)定,原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口豌豆淀粉存在傾銷,并對(duì)中國產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害,決定對(duì)此類產(chǎn)品征收保證金。這則看似普通的公告,釋放的信號(hào)卻沒那么簡(jiǎn)單。
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(中方裁定原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口豌豆淀粉存在傾銷)
公告指出,2021年,加拿大賣到中國的豌豆淀粉幾乎是零,到了2024年,直接飆到了19800噸以上。此后市場(chǎng)份額攀升至8.89%。
從零到接近百分之九的市場(chǎng)占有率,這種爆發(fā)式增長本身沒問題,但關(guān)鍵在于增長的方式,伴隨著低價(jià)傾銷,即采取了不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方式。
有人可能會(huì)問了,中方這次為何會(huì)對(duì)豌豆淀粉出手呢?
據(jù)悉,豌豆淀粉雖然不是尖端科技產(chǎn)品,卻廣泛應(yīng)用于食品工業(yè),在乳制品、肉制品、調(diào)味品等領(lǐng)域扮演著不可替代的角色。對(duì)于加拿大西部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)而言,豌豆淀粉更是重要的出口產(chǎn)品,相當(dāng)規(guī)模的種植戶和加工企業(yè)利益都與其緊密相連。
如今,中方的反傾銷措施,精準(zhǔn)地打擊了這個(gè)被寄予厚望的出口品類。法律程序上,我們站得住腳;產(chǎn)業(yè)邏輯上,我們經(jīng)得起推敲。這第一槍,打得穩(wěn)、準(zhǔn)、狠!
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(豌豆淀粉也是加拿大出口的關(guān)鍵產(chǎn)品)
中方此舉背后的意思,加拿大政府心里只怕和明鏡似的。
此前,加拿大總理卡尼訪問中國,雙方釋放出一系列積極信號(hào)。中方宣布降低加拿大油菜籽等農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅,加拿大也“投桃報(bào)李”,允許中國電動(dòng)汽車進(jìn)入本土市場(chǎng)。一時(shí)間,雙方關(guān)系進(jìn)入了難得的“蜜月期”。
然而,這段“蜜月期”的脆弱性很快暴露出來。在美國的壓力下,加拿大邊境服務(wù)局宣布,要對(duì)中國的電動(dòng)汽車,開啟反傾銷調(diào)查,預(yù)計(jì)在7月20日前做出初步裁定。
這一舉動(dòng)無疑是對(duì)中國善意的挑釁,也標(biāo)志著加方在貿(mào)易政策上再次向美國靠攏。
中國商務(wù)部的這紙公告,就像一盆冷水,直接澆在了加拿大的頭上。中方的意思很明確:中國看重朋友之間的情誼,愿意分享發(fā)展的紅利,前提是對(duì)方給予同樣的尊重,若出爾反爾,中方也不會(huì)手軟。
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(美國壓力下,加拿大對(duì)華態(tài)度開始搖擺)
加拿大的這次轉(zhuǎn)向,背后清晰可見華盛頓的影子。多年來,美國以種種理由,對(duì)包括中國在內(nèi)的多國企業(yè)進(jìn)行技術(shù)封鎖、市場(chǎng)禁入和長臂管轄,單邊主義和保護(hù)主義行徑人盡皆知。加拿大,作為美國最親密的盟友和鄰居,常常緊跟其對(duì)外策略。
但隨著特朗普重返白宮后采取的一系列舉動(dòng),加拿大該清醒了:盲目追隨美國的腳步,最終往往是自己吞下苦果。
歷史已經(jīng)反復(fù)證明,當(dāng)美國揮舞貿(mào)易大棒時(shí),它并不會(huì)對(duì)盟友網(wǎng)開一面。加拿大自身的鋼鐵鋁產(chǎn)品,都曾是美國關(guān)稅大棒下的受害者。今時(shí)今日,美國在新能源汽車領(lǐng)域圍堵中國,慫恿加拿大充當(dāng)“急先鋒”,但美國自身龐大的電動(dòng)車市場(chǎng)會(huì)對(duì)加拿大開放嗎?答案恐怕并不樂觀。
到頭來,加拿大可能既丟掉了中國這個(gè)合作伙伴,又無法在美國市場(chǎng)分得預(yù)期的蛋糕,落得個(gè)“兩頭空”的下場(chǎng)。
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(特朗普的一系列舉動(dòng),還不足以讓加拿大清醒嗎?)
從近期中方的舉動(dòng)來看,一個(gè)清晰的事實(shí)正在顯現(xiàn):面對(duì)不同國家在敏感領(lǐng)域發(fā)起的貿(mào)易挑戰(zhàn),中方正在系統(tǒng)性地運(yùn)用多樣化反制手段:貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查、出口管制、反壟斷審查、不可靠實(shí)體清單等工具交替使用,形成一套立體化的經(jīng)貿(mào)防御體系。
這套體系的核心邏輯是:無論在半導(dǎo)體、電動(dòng)汽車等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),還是在農(nóng)產(chǎn)品、化工品等傳統(tǒng)貿(mào)易領(lǐng)域,任何企圖通過配合外部勢(shì)力圍堵中國、從而在政治或安全上換取籌碼的行為,都將面臨精準(zhǔn)且有力的反制。
無論是日本,還是其他任何蠢蠢欲動(dòng)、試圖隨美國起舞,在涉及中國主權(quán)、安全和發(fā)展利益等核心問題上進(jìn)行試探的國家,都應(yīng)該從中讀出一個(gè)清晰的信號(hào):在相互尊重的基礎(chǔ)上合作共贏,大門永遠(yuǎn)敞開;若基于意識(shí)形態(tài)偏見和政治需要,進(jìn)行無理打壓和遏制,那堵墻也早已筑起,且堅(jiān)實(shí)無比。
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(中方意思很明確,有些紅線絕不能踩)
紅線的位置已經(jīng)劃明,代價(jià)的清單已經(jīng)列出。接下來,是選擇相向而行還是繼續(xù)試探,就看加拿大怎么選了。
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