北京
來源：滾動播報
（來源：上觀新聞）
如今，社區長者食堂已成為上海城市養老服務體系中重要一環，各區初步形成一定規模的服務網絡。然而，市政協委員、浦東新區臺聯會長姜琦在調研中發現，上海長者食堂空間布局存在“冷熱不均”問題。
比如，在老齡化程度高、需求集中的城區，現有點位仍顯不足；但在一些農村或人口分散區域，點位布局則更為復雜——如果選址不當，客流量不足，難以支撐日常運營；如果過于追求集中，又會使部分老人因路程較遠而“望食堂興嘆”。
姜琦建議，民政部門建立起常態化的老年助餐需求動態摸排機制，以此作為布局調整的依據。這一過程中，不僅要統計人口數據，更要通過社區走訪、問卷、座談等形式，了解老人的集中居住地、活動半徑、飲食習慣及支付能力。在城鎮社區，可以優化現有食堂布局，重點填補服務空白區；在農村和人口分散區域，推行“中心食堂（街鎮級）+微型助餐點（村居級）”的分布式網絡。
調研中發現，一些區的街鎮餐費補貼標準和形式不統一，導致老年人跨街鎮就餐難以享受優惠，給人戶分離或喜歡跨區域活動的“活力老人”帶來困擾，抑制了消費意愿。姜琦建議，推動各區對接并應用市級老年助餐服務管理信息平臺，實現補貼跟人走。老年人可憑社保卡或專用助老卡，在任何一家認證的長者食堂或助餐點刷卡消費，系統可自動結算其享受的補貼。
對于那些高齡、獨居、失能老年人而言，上門送餐是剛性需求。多數社區食堂人手有限，員工身兼數職，難以提供穩定、快捷的送餐服務。特別是在極端天氣下，“最后一公里”問題更為尖銳。
姜琦建議，由政府牽頭，搭建或接入統一的老年助餐智慧平臺。平臺整合轄區內社區食堂、中央廚房的供餐信息，并向合規的外賣平臺、物流企業開放接口。老年人可以通過平臺靈活預約餐食、選擇送餐時間。政府則建立起送餐費用的梯度保障機制，對于特困、高齡失能等群體給予全額或部分補貼。
“要建立公開透明的評價系統，讓老年人為食堂打分，并將評價結果作為運營補貼和獎勵發放的核心依據，形成‘服務—評價—改進’的良性閉環。”姜琦說。
原標題：《上海社區長者食堂“冷熱不均”？政協委員：建議建立需求動態摸排機制》
欄目主編：張駿 題圖來源：上觀題圖
來源：作者：解放日報 洪俊杰
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