當地 7 月 6 日下午兩點,菲律賓參議院彈劾法庭準時開庭,這場針對副總統薩拉?杜特爾特的審判,不光是該國參議院第三次啟動彈劾庭審,薩拉更是菲律賓有史以來第一位站上彈劾法庭的副總統。
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這場審判足足預留 92 個審理日,表面是四項罪名的司法核查,剝開外皮看,其實是馬科斯、杜特爾特兩大政治家族,為 2028 總統大選提前打響的爭奪戰。
昔日盟友徹底反目,兩次彈劾暗藏時間算計
很多人不清楚,薩拉去年就經歷過一輪彈劾風波,只是最后被最高法院直接叫停,而今年這場二次彈劾,完全是卡準法律空白期策劃出來的。
早在 2022 大選,馬科斯和杜特爾特家族是綁定在一起的競選搭檔,老杜特爾特主動放棄女兒參選總統的計劃,傾盡南部棉蘭老島的鐵票支持小馬科斯登頂總統,交換條件就是薩拉拿下副總統職位,同時兼任教育部長。
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只是這份利益結盟根本經不起考驗,小馬科斯上臺后全盤推翻老杜的外交路線,親近美國、在南海頻繁制造摩擦,還暗中配合國際刑事法院追查老杜當年禁毒行動,雙方矛盾越積越深,2024 年薩拉干脆公開宣布和馬科斯陣營徹底劃清界限。
2025 年眾議院第一次提交彈劾材料,可最高法院全體法官一致判定程序違憲,理由是憲法明確要求,同一名公職人員一年內只能啟動一次彈劾流程,當年短時間內多輪舉報,直接導致整套流程作廢。
5月11號眾議院那場投票,票數前后改了兩次,最后定下來是257人同意彈劾,25人不同意,還有9個人選擇棄權,同意的票數遠遠超過法律規定的三分之一最低標準。
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參議院緊跟著在 5 月 18 日組建專屬彈劾法庭,7 月 2 日由參議長張僑偉簽字下發傳票,勒令薩拉 6 日下午到庭應訴,一套流程走得滴水不漏。
四項重磅指控逐條拆解,雙方舉證各藏后手
眾議院這次一口氣列出四大指控,也是未來 92 天庭審的核心討論內容,法庭還專門給不同罪名劃分了固定審理時長,不會混在一起核查。
排在最先審理的,是薩拉揚言要刺殺總統、第一夫人和前眾議長的言論,這塊分配 11 個審理日,事情來源于一場深夜新聞發布會,薩拉公開說自己已經雇傭刺客,一旦自己遭遇不測,就會報復馬科斯一家。
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剩下兩項分別是教育部采購受賄舞弊,分配 8 天;名下資產說不清來源、刻意隱瞞商業資產未如實申報,分配 12 天。
整場 92 天庭審,只固定每周一、周二、周三下午開庭,原本雙方還為舉證時間吵過架,負責起訴的眾議院檢方想要 62 天充足時間出示證據、傳喚證人。
薩拉的辯護團隊只要求 30 天用來反駁指控,最后參議院敲定折中方案,按罪名順序分段推進所有調查,檢方手里攥著 57 名證人,開庭初期就打算放出當年發布會完整錄像,用刺殺言論搶占輿論上風。
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大部分關鍵證人名單選擇暫時隱藏,打算留到庭審后半段再拿出證據反擊,同時提前做好預案,一旦參議院判定彈劾成立,會立刻向最高法院提交申訴材料。
庭審最大變數:多名法官無法履職,定罪門檻吵成一團
菲律賓憲法寫得清清楚楚,參議院一共24個議員,想彈劾罷免副總統薩拉,得湊夠16票才行,要是彈劾成功定了罪,她當場就丟掉副總統職位,以后一輩子都沒法再當官,她想2028年競選總統的打算也直接沒戲。
可現在參議院遇到一個繞不開的麻煩,三名偏向杜特爾特陣營的參議員,全都沒辦法正常參與庭審,參議員埃斯特拉達因為貪腐案件已經被長期羈押,德拉羅薩作為老杜禁毒政策核心執行者。
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收到國際刑事法院逮捕令后一直躲著不露面,就在 7 月 6 日開庭當天上午,第三名參議員馬科萊塔直接被警方抓捕,三名關鍵法官集體缺席,一下子引發定罪票數計算方式的巨大爭議。
指的是參議院法定 24 個席位,不會因為有人缺席就降低標準,兩種說法各有法律學者站隊,直到開庭當天,參議院也沒給出統一定論,這一票的差距,足以左右整場審判最終結果。
同時民間輿論也分裂得十分明顯,棉蘭老島作為杜特爾特家族根基,當地民眾幾乎全員聲援薩拉,不少團體提前組織游行;而馬尼拉首都圈市民態度兩極分化,支持馬科斯的群眾聚集在參議院外圍抗議,也有大批薩拉支持者到場聲援。
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為了避免兩派民眾爆發沖突,警方直接調派 6000 名警員把守參議院大樓周邊,之所以安保力度拉滿,也是因為今年 5 月參議院曾經爆發槍擊騷亂,當時警方試圖抓捕德拉羅薩,現場一度失控,官方不敢再冒風險。
辯護團隊手握多重退路,出庭規則留有操作空間
不少人好奇薩拉會不會全程坐在被告席應訴,其實按照參議院彈劾相關規則,被彈劾人沒有義務出席每一場聽證會,完全可以全權交給律師代為處理,辯護團隊也明確表態,會根據庭審節奏靈活安排薩拉的出庭時間。
他們整套應訴思路清晰完整,第一時間就把這次彈劾定性成政敵策劃的政治打壓,直言所有指控都是沖著薩拉參選總統來的抹黑手段;其次持續質疑多條彈劾條款不符合憲法要求,會在庭審過程中提交抗辯動議,從法律根源否定指控有效性。
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團隊還對外釋放信號,庭審后期薩拉大概率會親自站上法庭,專門針對貪腐、資金濫用相關指控當面辯解,打消外界對她資產問題的質疑。
哪怕這場審判走完 92 天完整流程,最終走向依舊充滿未知,一方面參議院定罪票數的判定標準懸而未決,另一方面最高法院還有機會介入干預庭審結果。
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如果彈劾順利落地,菲律賓短時間內會出現副總統職位空缺,總統提名的新人還需要參眾兩院投票認可,國內行政體系會迎來動蕩;要是薩拉成功洗脫所有指控,杜特爾特家族勢力會進一步鞏固,2028 年總統大選的競爭格局,也會徹底改寫。
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