最近加拿大有件大新聞，人民群眾，尤其是低收入群體，翹首以待的“國家統一發工資”可能快實現啦！

今年11月6號，加拿大參議院通過二讀的“全民基本薪資法案”，英文全稱為Universal Basic Income，下文簡稱“UBI”。本案從一讀到二讀只花了5個月，一旦通過三讀，最快會在一年內完成修法通過。

G7國家中，加拿大算是個沒什么特點的“阿卡林”。國民GDP有5萬多美金，全球排名遠不如鄰居美國，只落在25名左右。但！這依舊不妨礙加拿大想做全球第一個“跑步進入共產主義”的國家！

規則您細品，以后在加拿大，只要是年滿17歲的國民，不管您是有工作還是在家躺平，國家都會無條件按月給您發2000加幣（約人民幣1萬元）的薪水。這樣累計，兩夫妻每月就有4000加幣，人多得多。趕快算算，咱家能拿多少錢？

我有工作，但我仍需要國家發錢

讓我們來細看“跑步進入共產主義”一共要跑幾步。

法案正式引入議會，俗稱“一讀”。一讀簡單，就是等于一句“這個事，朕知道了”。

進入“二讀”，就算是比較難的關卡，必須全國會議員都看過，且提案目標和原則獲得大部分議員支持才能通過。不通過會被否決，就代表法案告吹。

UBI法案已經在今年5月28號完成一讀，11月6號通過二讀，正在等待報告，以便進入三讀程序。

雖然一個法案的通過看上去是分為7步，但真正難的就是“二讀”和“三讀”，剩下幾步都是跑程序，甚至第7步只是“作為英聯邦成員國，由君主代表簽字”，俗稱“御賜恩準”這么個表面儀式。

作為英聯邦成員國，

加拿大名義上的最高權力代表是總督，

代替英皇行使君主權，法案由總督簽署才算正式生效

但鑒于加拿大有上、下兩個議院（上議院叫做Senate，下議院叫做House of Commons ）。因此不論法案是從哪一個議院開始審理，三讀之后都會交由另一個議院再讀3遍。

二讀通過，三讀會有變數嗎？答案是不確定。“二讀通過但三讀未通過”的法案，出現的幾率還是比較低的。最大的懸念在于，即便三讀通過，仍可能遭遇重大修正，于是進入一種“回去改作業”的狀態，什么時候修正到滿意，才會繼續進行。

UBI法案在加拿大國會闖關，已經不是一次兩次了，許多議員都曾經提出過類似的法案，主要是由加拿大出名的“圣母型左翼-新民主黨”主導，但曾經好幾次流產。2025年這一次闖關，是由無黨派議員Kim Pate在下議院提出的。

議員Kim Pate在參議院發表演說，詳細解釋UBI的實行，

對于消除貧困、改善民眾生活幸福指數、

以及降低犯罪率都是很有正面作用的

這一次UBI法案闖關成功，就實現“全民發錢”了嗎？這個答案也是否定。因為該法案是要求“建立全國范圍內實行UBI的可行性框架”，也就是說，先開始“紙上談兵”吧。

不過大家還是不能小看加拿大那股“不撞南墻不回頭”的魔性，畢竟安大略省在2017年就做過UBI試點，并且自認效果不錯。陸續幾年圍繞UBI的討論越演越烈，前仆后繼有的是人推。

萬事都要先從談開始，不能上來就提錢多傷感情啊

無論UBI闖關幾次，或最終會不會通過。依舊繞不開一個核心，就是：聯邦政府是否有充足的財政來源，用來支撐“全民發錢”這個制度。

目前加拿大聯邦收入主要靠稅收，2023財年的聯邦收入大概是1100億加元。而僅僅是要執行UBI政策，最少的估計也要每年800-1000億。最高的預估可能達到8000億，看來除非實行更加嚴厲的稅收政策，否則只會入不敷出。

怎么搞錢是國家要頭疼的，再從個人角度看看UBI。

以現在的最低時薪17.75元加幣（約86元人民幣）計算，一個公民每月最低需要約3000元加幣（1萬5千人民幣）來維持起碼的生存狀態。

支持者相信，UBI提供的2000元是不夠用來讓人直接躺平的，假設一個低收入者做最底層的工作可賺到3000元。UBI又可額外給2000，加起來就是一個月5000加幣（約2萬5千人民幣）。理論上來說是立馬就能讓低收入人群擁有更多的經濟實力，一鍵按下瞬間消滅貧窮。

反對者相信這樣做只會引發貨幣貶值和物價上漲，讓本就不堪一擊的經濟一刀斃命。

UBI這個話題在英國和加拿大

是有超過75%的民眾支持的

相反在美國卻不怎么受歡迎

“全民發錢”，讓人人都過上有尊嚴的生活，起碼這個愿景還是很令人心動的。只是究竟用什么方法，才能真正建立一個相對公平，且可持續發展的經濟模式來解決這一問題。

畢竟每人2000加幣這么發，日后肯定也要更高強度的稅收來補充，再怎么劫富濟貧，也不能把中產以上的收入都割走去“養底層”。以筆者在加拿大的觀察，各階層對UB的反應確實還是兩極分化很嚴重的。

假如你也身在其中，會怎么選?是否支持UBI，該發多少錢合適呢?咱們評論區里接著聊。

滑動查看參考文獻：

1.https://m.dealmoon.ca/guide/15733
2.https://cgctv.com/2023/10/20/加拿大全民基本收入，每月2000！一旦參議院通過，/ubi-1-2/
3.https://cometoca.com/how-are-laws-made-in-canada/
4.https://www.gg.ca/en/activities/2020/royal-assent-bill-c-18-and-bill-c-19
5.https://www.linkedin.com/posts/jchysk_universal-basic-income-from-tech-fantasy-activity-7333969445092052993-BZLm

6.https://news.gallup.com/poll/267143/universal-basic-income-favored-canada-not.aspx

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