學校管理：“管”出規范，“理”出活力

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學校管理，核心要回答“管什么、理什么”的命題。

實踐中，“管”是抓規范、立規矩，通過制度約束與流程管控，管出學校的“硬秩序”；“理”是理思路、聚人心，通過文化浸潤與價值引領，理出學校的“軟實力”。“管”與“理”如同車之兩輪、鳥之雙翼，缺一不可——只“管”不“理”，易陷入僵化死板的形式主義；只“理”不“管”，難成規范有序的辦學格局。

唯有管之有度、理之有方，實現“硬秩序”與“軟實力”的有機統一，方能推動學校高質量發展。

如何來“管”？

從“管”的維度出發，核心是抓實抓細學校常規、教學常規、班級常規三大基礎工作，以制度為根基、以流程為抓手，層層壓實責任、步步落實落細，讓學校各項工作有章可循、有據可依、規范有序推進。

抓好學校常規，要構建要素統籌、流程閉環、縱向貫通的管理體系，保障校園整體運轉平穩。

一是在人、財、物管理上，明確各崗位工作職責，細化任務與考核標準，做到人人有責、各司其職；健全物資采購、使用、管理臺賬，科學調配資源，杜絕閑置浪費；嚴格執行財務制度，經費公開透明，優先向教學一線、師生發展傾斜；二是在工作推進上，落實“計劃—實施—檢查—考核—總結”閉環管理，事前定目標、事中強督查、事后抓整改，實現工作持續提升；三是在發展貫通上，要做到長期發展有規劃、學期工作有計劃、重點工作有方案，做到貫通銜接，確保辦學方向清晰、工作落地見效。

抓好教學常規，根本是打造“制度規范、環節管控、教研賦能”的教學提質體系，牢牢守住教學質量生命線。

一方面，要健全教學管理制度，細化備課、上課、作業布置與批改、課后輔導、學情檢測、教學反思等全流程教學規范，讓全體教師教學有遵循、行為有約束，杜絕教學隨意性；另一方面，要強化教學關鍵環節管控，通過推門聽課、教學觀摩等形式，實時掌握課堂教學情況，及時解決教學難題和學生學習當中出現的問題；同時，要以教研賦能教學，搭建教師交流學習平臺，推動教師互學互鑒、共同提升，以教研促教學、以教學提質量。

抓好班級常規，基礎是搭建“班規明紀、日常管控、習慣養成”的基層育人體系，夯實校風學風建設根基。

班級是學校管理的最小單元，也是育人工作的主陣地。以明確班規為前提，結合學生特點制定具體可行的班規，明確課堂、課間、文明禮儀等行為準則，讓學生知規矩、守底線；以日常管理為抓手，抓實早讀、課間、午休、值日等日常管理，及時糾正不良行為，培養學生自主管理意識與責任擔當；以習慣養成為目標，通過主題班會、榜樣評選、日常督促等方式，持續引導學生養成按時到校、認真聽講、獨立完成作業、主動整理內務、文明友善待人的良好學習習慣與生活習慣，以優良班風帶動校風學風持續向好。

怎樣來“理”？

從“理”的維度來看，核心是激活育人、隊伍、文化三大核心要素的內生動力，摒棄粗放式管理思維，以人文關懷凝聚人心、以價值引領涵養內涵，讓學校管理更有溫度、辦學更有底蘊。

理順育人路徑，要堅守立德樹人根本任務，構建“身心健康、核心素養、品德塑造”三位一體的全方位育人格局。

育人是學校的核心使命，必須立足學生全面發展。一是要把學生身心健康放在首位，開齊開足體育課與心理健康課程，常態化開展陽光體育、運動會、大課間等活動，增強學生體質、錘煉學生意志。及時為學生提供心理疏導、情緒調節服務；二是要聚焦學生核心素養培育，打破學科教學壁壘，開展跨學科實踐、社會實踐、社團活動等，培養學生自主學習、實踐探究、合作創新、解決問題的綜合能力；三是要將思政教育貫穿教育教學全過程，通過升旗儀式、主題班會、紅色教育、志愿服務等活動，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；同時，上好思政課堂，讓思政教育更接地氣、更入心入腦。

理順隊伍建設，要秉持“師德為先、專業為本、幸福為基”的原則，打造高素質專業化教師隊伍。

一是要堅守師德師風底線，常態化開展師德專題培訓、師德模范宣講等活動，引導教師踐行“四有”好老師標準，弘揚教育家精神；二是要聚焦教師專業成長，搭建多層次發展平臺，助力教師爭做能手、爭做名師、爭做專家型老師；三是要增強職業幸福感，通過減輕教師工作壓力、完善教師激勵機制、尊重教師勞動成果、認可教師工作價值，營造團結和諧、積極向上的工作氛圍，讓教師安心從教、熱心從教、舒心從教，從而增強教師的歸屬感與幸福感。

理順校園文化，要凝練“辦學理念、特色品牌、學校精神”的文化內核，以文化人、以文育人。

校園文化是學校的靈魂，是滋養師生成長的無形力量。首先，要提煉簡潔鮮明、契合實際的辦學理念，明確辦學宗旨與育人方向，讓全體師生有共同的價值追求；其次，要結合校情學情打造特色辦學品牌，深耕體育、藝術、勞動、傳統文化等特色教育，開發特色校本課程、開展特色校園活動，形成獨具辨識度的辦學特色，提升學校辦學影響力；第三，要傳承弘揚優良學校精神，依托校史教育、校風校訓宣講、師生榜樣宣傳等形式，凝聚師生共識，增強師生歸屬感與認同感，讓校園處處充滿人文氣息，成為師生共同成長、心靈棲息的精神家園。

學校管理，“管”是基礎，“理”是升華，“管”出秩序，“理”出活力。只有把“管”的硬制度與“理”的軟文化結合起來，既抓好“三個常規”落地，又答好立德樹人、隊伍建設、校園文化等新時代教育問卷，才能讓學校既有規范有序的“硬秩序”，又有內涵發展的“軟實力”，真正實現高質量發展，辦好人民滿意的教育。

縣域普通高中（以下簡稱“縣中”）是完善公平優質的基礎教育體系的關鍵著力點，在教育強國建設和鄉村振興、新型城鎮化、人口高質量發展中承擔著重要使命。2025年9月，教育部等六部門聯合印發《縣域普通高中振興行動計劃》。2026年，中央一號文件再次強調“實施縣域普通高中發展提升行動計劃”，明確要求推進城鄉學校共同體建設，推動城鄉學校在線共享優質課堂。

政策紅利持續釋放，縣域高中振興迎來歷史性發展機遇，但當前縣中發展仍面臨資源配置不均衡、師資專業能力待提升、拔尖學生培養體系不完善、教研協同性不足、數字化教學落地難、品牌影響力薄弱等共性痛點，且政策落地缺乏系統化專業支撐、縣域高中間尚未形成有效協同發展機制。基于此，校長智庫教育研究院發起“縣域高中高質量發展聯盟”，旨在搭建“共建共享、協同發展”的縣中發展共同體，通過領航校引領、共建校共進、培育校提質的三級聯動機制，實現縣域高中整體躍升。其中，領航校全國限額招募 15—20 所，作為本服務體系核心指導校與標桿校；同步設立培育校、共建校兩級聯盟校，形成 “領航校標桿引領、共建校協同提質、培育校重點培育”的三層次協同發展格局，整合拔尖學生培優、師資賦能成長、薄弱學科對點幫扶、名校結對共建、縣域高中共同體建設、AI 精準教學支持、品牌成果彰顯七大服務體系，助力學校精準選擇、高效落地、長效提質。

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來源丨校長內參

編輯丨智庫君

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