特朗普專機直飛北京當(dāng)天,中美經(jīng)貿(mào)高層在韓國連續(xù)會談了3小時,李在明對華公開交底。那么,中美本輪經(jīng)貿(mào)會談結(jié)果如何?李在明為何此時對華交底?
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當(dāng)?shù)貢r間5月12日下午,特朗普登上“空軍一號”啟程訪華。就在他飛往北京的當(dāng)天,中方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的高層與美國財政部長貝森特,在韓國仁川國際機場貴賓室舉行了一場持續(xù)約3個小時的經(jīng)貿(mào)磋商。
至于這次經(jīng)貿(mào)會談的地點之所以選在仁川機場,原因很簡單,是為了中美雙方代表在談完后,可以各自迅速登機,分別飛往北京準(zhǔn)備第二天與元首的會晤。同時,這種“即談即走”的模式,表明了這是一場設(shè)定好節(jié)奏的“會前協(xié)調(diào)”,而非臨時起意的寒暄。
那么這三個小時,雙方到底談了些什么?據(jù)官方通告,雙方“以兩國元首重要共識為指引,秉持相互尊重、和平共處、合作共贏的原則,就解決彼此關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題和進一步拓展務(wù)實合作進行了坦誠、深入、建設(shè)性的交流”。翻譯成大白話就是,雙方?jīng)]有回避矛盾,也沒有當(dāng)場撕破臉,而是坐下來把各自的“關(guān)切清單”逐條過了遍。
雖然具體內(nèi)容并未對外公開,但根據(jù)外媒和貿(mào)易領(lǐng)域的知情人士透露,美方的核心訴求主要集中在中國擴大采購美國農(nóng)產(chǎn)品、能源及波音飛機,以及希望中方在稀土出口管制問題上給出更明確的預(yù)期。
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中國自去年11月起對鎵、鍺、銻等關(guān)鍵礦產(chǎn)實施出口管制,該臨時管控措施將在今年5月底到期,是否續(xù)期、如何調(diào)整,是美國高科技和軍工行業(yè)極為關(guān)注的問題。此外,美方也在試探中方對“對等關(guān)稅暫停期”的態(tài)度。
而中方則要求美方取消部分不合理的對華關(guān)稅、放寬半導(dǎo)體設(shè)備出口限制,以及在多邊貿(mào)易體系中給予發(fā)展中成員更公平的待遇。雙方還討論了是否設(shè)立貿(mào)易投資聯(lián)合工作組等機制性安排,目的是將對話常態(tài)化、制度化。
盡管此次中美貿(mào)易磋商的時間較短,但各方的評價卻不低,媒體普遍使用了“務(wù)實”“建設(shè)性”等關(guān)鍵詞。據(jù)美方官員透露,雙方“在少數(shù)問題上取得進展,在多數(shù)問題上明確了彼此底線”。這其實就是“機場會談”的價值所在,不是解決問題,而是澄清問題,防止在元首會晤時出現(xiàn)意外擱淺。
值得一提的是,在中美經(jīng)貿(mào)磋商開始之前,韓國總統(tǒng)李在明還分別會見了中美談判代表。在與中方代表會談時,李在明表現(xiàn)得姿態(tài)很積極,不僅請其轉(zhuǎn)達他對中國領(lǐng)導(dǎo)人的問候,還特意提到自己通過此前與中方舉行的兩次高質(zhì)量會晤,雙方的交流非常順暢。
而李在明之所以會當(dāng)著中方代表的面說出這番話,原因主要有三個,首先,韓國經(jīng)濟跟中國綁定太深,他沒得選。中韓2025年雙邊貿(mào)易額達2.37萬億元人民幣,韓國對華順差約3100億元。中國連續(xù)21年是韓最大貿(mào)易伙伴。特朗普政府重返白宮后,關(guān)稅壁壘加重,韓國出口承壓,只能更緊地抱住中國市場,所以李在明必須穩(wěn)住這條經(jīng)濟命脈。
這是務(wù)實的政治投資。李在明上任后推行“實用外交”,將恢復(fù)中韓關(guān)系作為核心政績。2026年初訪華后,其民調(diào)支持率攀升至67%。穩(wěn)定對華關(guān)系帶來的經(jīng)貿(mào)實惠清晰可見,有利于凝聚國內(nèi)民意。相比前任尹錫悅一邊倒親美的教訓(xùn),李在明更清楚:美國可以隨時抽身,韓國搬不走半島。他的表態(tài)不是空話,而是在給中方遞出“合作優(yōu)先、不選邊站”的明確信號。
最后,就是中美領(lǐng)導(dǎo)人會晤前,闡述韓國的立場。要知道中美元首會晤,必然涉及貿(mào)易、供應(yīng)鏈、伊朗局勢等議題,而這些也事關(guān)韓國的利益。李在明搶先對華表明“合作優(yōu)先、不選邊站”的立場,等于提前向中方交了底,防止中方在跟美方談的時候,把韓國的籌碼算進美國的賬里。
說到底,中美在仁川機場的短促磋商,雖然沒有拋出“重磅協(xié)議”,但它完成了一個極為實用的任務(wù),那就是在元首會晤之前,把所有可能卡住脖子的細(xì)節(jié)問題都攤在桌面上過了一遍,讓領(lǐng)導(dǎo)人有限的時間里把精力集中在戰(zhàn)略方向和政策信號層面。
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