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■5月7日,車輛駛入橫琴口岸自助快捷通道。新華社發
5月21日,海關總署在廣州舉行新聞發布會,介紹《海關支持粵港澳大灣區建設若干措施》(以下簡稱“《若干措施》”)。據悉,《若干措施》從5個方面提出20項具體舉措,為加快推動粵港澳大灣區建設注入新動能。
著力提升大灣區市場一體化水平
2025年大灣區內地9市進出口總值突破9萬億元大關,“十五五”開局之年,在高基數高增速基礎上又創同期歷史新高,今年前4個月達3.4萬億元,同比增長18.4%,貢獻了全國四分之一的外貿增量,彰顯了大灣區經濟發展的強勁活力。
海關總署在全面落實《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的基礎上,立足海關職責和大灣區實際,經過深入調研、關企對話,制定了《若干措施》。
聚焦融合發展,《若干措施》強化規則銜接機制對接,著力提升大灣區市場一體化水平。《若干措施》提出,對“港車澳車北上”“粵車南下”實施“一站式”監管,暢通粵港澳三地跨境通行;探索供港澳短保質期食品便利通關措施,推廣出口農食產品“批次檢驗”改革,助力大灣區“菜籃子”安全穩定供給;依托香港國際機場與港珠澳大橋空橋聯動、與“東莞—香港國際空港中心”空海聯動物流網絡,便利相關鮮活農食產品輸入內地。
聚焦科創高地、促進創新要素高效配置方面,《若干措施》提出支持擴大正面清單實施范圍,便利科研用物資跨境流動;探索對用于生物醫藥研發的進口料件,實施保稅監管、簡化提交單證;支持建設發展新型儲能、智能終端等技貿基地,創新高新技術貨物布控查驗模式,促進高端制造業發展;支持符合免稅條件的進口集成電路、新型顯示器件企業,參與“自行申報享惠”業務模式試點;布局建設檢測重點實驗室及公共技術服務平臺,強化海關技術服務支撐。
支持新皇崗口岸建設、沙頭角口岸重建
聚焦新業態新模式,《若干措施》推進監管制度創新,提出支持確有需要且符合條件的地區申建綜合保稅區和保稅物流中心,推廣保稅物流中心改革,支持綜保區拓展全球檢測維修、研發設計等保稅服務業務,推動“保稅+”業態發展;擴大跨境電商出口“先查驗、后裝運”試點范圍,實施跨關區轉關應用統一新型安全智能鎖;探索開展口岸通關環節碳足跡全生命周期管理試點,支持符合條件的企業開展汽車核心零配件等產品的保稅再制造業務,促進綠色貿易發展。
在做強大灣區物流樞紐能級方面,提出深化物流一體化改革,推動擴大“組合港(一港通)”航線,推進海鐵、水水等多式聯運業務模式試點,支持因地制宜設置航空前置貨站,配合主管部門探索研究低空經濟跨境監管模式;支持新皇崗口岸建設、沙頭角口岸重建等重點項目,推動實施“一地兩檢”等便利通關措施;深化大灣區同海南自貿港間“并行港”物流模式改革,擴大“跨境一鎖”應用范圍。
聚焦重大平臺,《若干措施》提出,支持橫琴“澳門單牌車北上”,推動海關查驗結果共享互認試點,便利“三澳”食品出口澳門;支持前海持續完善離岸現貨大豆監管服務措施,發展全球集拼分撥、全球保稅維修等業態;支持南沙發展大宗商品貿易,整合倉儲資源打造全球供應鏈中心;推進河套“一區兩園”協同發展,持續優化進出區人員、科研貨物監管模式,便利科創要素便捷高效流動。
■新快報記者 麥婉詩
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