北京
新華社銀川5月26日電（記者任瑋）26日，記者從水利部在寧夏銀川市召開的水預算管理試點建設現場會上獲悉，水利部將推動水預算管理制度加快建立落地，力爭在“十五五”期間實現水預算管理全覆蓋，相關制度政策標準體系基本完善，節水基礎設施短板基本補齊，水資源精細化管理水平明顯提升。
水預算管理，核心就是將財政預算理念融入水資源全周期管理，“像管錢一樣管水”，實現水資源精細化管理和高效配置。自2024年全國水預算管理試點工作啟動以來，水利部統籌推動全國20個、省級78個試點建設，形成一批可復制可推廣的經驗做法。
以寧夏為例，作為全國首批水預算管理省域試點，寧夏率先在地方立法中寫入水預算管理相關條款，并在區市縣三級按照“編制-審核-下達-執行-調整-決算”流程開展水預算管理，促進用水效率顯著提升。
遼河流域作為全國首個跨省流域水預算管理試點，建立“流域-省級-地級-縣級”四級管理框架，實現流域內4個省區18個地級行政區、60個縣級行政區水預算管理全覆蓋。
另外，河北省按照“合理預算地表水、控制預算地下水、優先預算非常規水與外調水”原則，推動水資源高效流轉，2026年核減各地申報預算7.2億立方米，核增非常規水預算1.6億立方米。山東省建設水預算管理信息系統，對用水量達到年預算額度80%的用水單位自動發送預警提醒，實現水預算管理全程可監測、可預警、可追溯。
據水利部副部長孫志禹介紹，各試點地區還積極探索盤活用水存量的市場化路徑和辦法。比如，山東德州市探索組建市縣兩級“水銀行”，收儲整合農業和企業節余水量并在區域、行業間優化調配。內蒙古烏海市指導存在水預算結余額度的企業進行水權交易，激發水市場活力。還有不少地方通過財政補助、綠色金融等方式，支持用水大戶開展節水改造等。（完）
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