《電鰻財(cái)經(jīng)》電鰻號(hào)/文

2026年7月1日，新修訂的《民用航空法》將正式施行。這部被視為“數(shù)十年一遇全面革新”的新民航法，首次系統(tǒng)性寫入“低空經(jīng)濟(jì)”表述、增設(shè)“發(fā)展促進(jìn)”專章，從國(guó)家法律層面為這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)確立了發(fā)展框架與監(jiān)管依據(jù)。修訂后的民航法明確了300米以下低空分類分級(jí)管理規(guī)則，為eVTOL(電動(dòng)垂直起降飛行器)等新型航空器建立精準(zhǔn)監(jiān)管體系，細(xì)化了適航審定、空域使用、飛行管控、安全監(jiān)管全鏈條制度細(xì)則。

距離新法落地還有不到一個(gè)月，已有19款民用eVTOL機(jī)型獲得型號(hào)合格證(TC)，頭部企業(yè)紛紛從樣機(jī)研發(fā)走向量產(chǎn)試制，多家企業(yè)斬獲百億級(jí)訂單，資本加速涌入，2026年被業(yè)內(nèi)普遍視為低空經(jīng)濟(jì)從“試點(diǎn)飛行”邁向“常態(tài)運(yùn)營(yíng)”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折年。從政策破冰到產(chǎn)業(yè)落地，飛行汽車不僅成為“十五五”開(kāi)局之年最炙手可熱的新賽道，更被認(rèn)為有望牽引出一個(gè)10萬(wàn)億級(jí)的巨大市場(chǎng)。

10萬(wàn)億預(yù)測(cè)從何而來(lái)?

“至少未來(lái)5到10年低空經(jīng)濟(jì)都是熱點(diǎn)。2030年中國(guó)的GDP有望達(dá)到200萬(wàn)億，而中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)空間將達(dá)到10萬(wàn)億。”中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟執(zhí)行理事長(zhǎng)羅軍在接受鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)給出了這一判斷。

支撐這一巨大預(yù)期的，是多層面的定量預(yù)測(cè)和定性分析。在官方層面，中國(guó)民航局預(yù)測(cè)2025年中國(guó)低空經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)1.5萬(wàn)億元，到2035年有望達(dá)到3.5萬(wàn)億元。在全球經(jīng)濟(jì)下行的背景下，低空經(jīng)濟(jì)已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新的新賽道，遠(yuǎn)期有望達(dá)到10萬(wàn)億市場(chǎng)規(guī)模，比肩傳統(tǒng)航空工業(yè)。

國(guó)際機(jī)構(gòu)的預(yù)估更加宏大。摩根士丹利預(yù)測(cè)，2030年全球飛行汽車市場(chǎng)規(guī)模可達(dá)3000億美元，到2050年全球城市空中交通市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到9萬(wàn)億美元。其中，中國(guó)有望成為全球最大的eVTOL/UAM單一市場(chǎng)，占比28%以上。

國(guó)內(nèi)細(xì)分賽道的預(yù)測(cè)同樣可觀。2030年無(wú)人機(jī)貨運(yùn)市場(chǎng)將達(dá)到2-3萬(wàn)億的規(guī)模;eVTOL市場(chǎng)保有量有望在2030年突破10萬(wàn)架;低空物流市場(chǎng)規(guī)模在2035年有望攀升至4500億至6050億元。據(jù)廣汽高域副總經(jīng)理鄭家響透露，到2035年低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模為3.5萬(wàn)億元，載人飛行汽車可能占到約三分之一。

萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)的目標(biāo)并非憑空想象，提出這一預(yù)測(cè)的邏輯之一是：低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)，從航空器制造到運(yùn)營(yíng)服務(wù)，從基礎(chǔ)設(shè)施到配套保障，能夠形成涵蓋一二三產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)形態(tài)。關(guān)鍵依據(jù)在于——中國(guó)已經(jīng)擁有全球最大的無(wú)人機(jī)市場(chǎng)(占全球70%)、全球最完整的電動(dòng)載具產(chǎn)業(yè)鏈、最龐大的潛在應(yīng)用場(chǎng)景和用戶群體。

政策端：“四梁八柱”逐步成型

低空經(jīng)濟(jì)的政策架構(gòu)已基本搭建完畢。國(guó)家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部新興產(chǎn)業(yè)處副處長(zhǎng)張曉蘭將政策體系總結(jié)為“四梁八柱”：空域供給、安全監(jiān)管、裝備創(chuàng)新、場(chǎng)景牽引是四條政策主線;法律法規(guī)、空域分類、適航審定、統(tǒng)計(jì)分類、標(biāo)準(zhǔn)體系、保險(xiǎn)體系、人才體系、數(shù)據(jù)與平臺(tái)體系是八項(xiàng)支撐制度。

頂層設(shè)計(jì)方面，低空經(jīng)濟(jì)已連續(xù)多年寫入政府工作報(bào)告，被明確列為新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵領(lǐng)域和“十五五”規(guī)劃建議的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)家發(fā)展改革委專門設(shè)立“低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司”統(tǒng)籌推進(jìn)，多地同步出臺(tái)相應(yīng)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。

適航審定的“時(shí)間表”也已清晰。2026年3月1日起，民航局正式印發(fā)《新型航空器型號(hào)審定職責(zé)優(yōu)化方案》，eVTOL、無(wú)人機(jī)項(xiàng)目審定工作完成重大調(diào)整。鄭家響預(yù)計(jì)，從2026年年底到2027年，行業(yè)可能出現(xiàn)一批適航取證案例。這意味著產(chǎn)品從“能飛”到“能運(yùn)”的法律門檻正在逐一破除。

資本端：7家頭部企業(yè)半年11輪融資，一季度吸金超60億

資本市場(chǎng)的反饋比政策落地更為迅猛。

據(jù)媒體統(tǒng)計(jì)，從2025年10月至今，國(guó)內(nèi)已有7家eVTOL頭部企業(yè)完成11輪融資。其中零重力飛機(jī)工業(yè)完成3輪，沃飛長(zhǎng)空與沃蘭特航空各完成2輪，時(shí)的科技、御風(fēng)未來(lái)、峰飛航空和小鵬匯天各完成1輪。IT桔子數(shù)據(jù)顯示，2025年低空經(jīng)濟(jì)賽道全年融資事件達(dá)255起，同比增長(zhǎng)71%，創(chuàng)下歷史新高。

2026年一季度，資本熱度進(jìn)一步升溫。一季度低空賽道融資約30起，總額超50億元。加上小鵬匯天完成的近2億美元新一輪融資，一季度總?cè)谫Y額保守估計(jì)超過(guò)60億元。

飛行汽車70%產(chǎn)業(yè)鏈可復(fù)用汽車基礎(chǔ)

飛行汽車的快速崛起，還得益于中國(guó)在新能源汽車領(lǐng)域積累的厚實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。飛行汽車約70%-80%的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈及生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，可復(fù)用新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車的現(xiàn)有基礎(chǔ)。車規(guī)級(jí)激光雷達(dá)、芯片、操作系統(tǒng)等技術(shù)路線與低空設(shè)備高度一致，智能化汽車的規(guī)模化生產(chǎn)已大幅降低了核心部件的成本。

這一產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)用邏輯使得中國(guó)在低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具備全球難以復(fù)制的成本優(yōu)勢(shì)和規(guī)模化能力。

但巨大的市場(chǎng)預(yù)期與尚顯脆弱的現(xiàn)實(shí)之間，仍有不小的距離。

技術(shù)瓶頸——電池續(xù)航是核心“卡脖子”環(huán)節(jié)。現(xiàn)有鋰電池能量密度僅250-350 Wh/kg，eVTOL滿載后續(xù)航多不足100公里，“飛一趟就要充電半小時(shí)，難以滿足高頻次運(yùn)營(yíng)需求”。

基建差距——起降點(diǎn)、充電設(shè)施、維護(hù)中心等低空基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)未形成網(wǎng)絡(luò)。單個(gè)中型垂直起降場(chǎng)建設(shè)成本約2000萬(wàn)美元，相當(dāng)于3個(gè)地鐵站，大規(guī)模布點(diǎn)需要巨大的資本投入。四川成都已建成2個(gè)市內(nèi)低空示范公共起降場(chǎng)、35個(gè)專業(yè)化起降點(diǎn)，廣東全省低空起降設(shè)施達(dá)3592個(gè)，但這與形成覆蓋全國(guó)的低空交通網(wǎng)絡(luò)相比仍有量級(jí)差距。

法規(guī)與安全——eVTOL面臨“雙重身份”困境：在地面是汽車，在空中是航空器，涉及多套法律體系的協(xié)調(diào)。航線審批、事故責(zé)任劃分等細(xì)則仍待完善。

成本與市場(chǎng)培育——初期“飛行汽車”票價(jià)約為直升機(jī)的三分之一、地面專車的2-3倍，雖耗時(shí)僅為地面出行的五分之一，但對(duì)普通消費(fèi)者而言仍價(jià)格不菲。大規(guī)模普及需要時(shí)間，商業(yè)化模式的構(gòu)建仍是行業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)課題。

當(dāng)下低空經(jīng)濟(jì)需要破局，首要做好頂層設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保飛行器“飛起來(lái)，并安全有序運(yùn)行”。低空經(jīng)濟(jì)的熱度能否轉(zhuǎn)化為可持續(xù)的商業(yè)化能力，最終要回到安全、規(guī)則、場(chǎng)景和成本這些基礎(chǔ)變量上來(lái)。

從新民航法即將落地實(shí)施，到eVTOL企業(yè)密集融資、海外大單頻出、首批產(chǎn)品進(jìn)入量產(chǎn)交付，2026年低空經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程已按下快進(jìn)鍵。10萬(wàn)億級(jí)的宏大敘事正在逐步落地。

不過(guò)，市場(chǎng)的最終規(guī)模取決于三個(gè)變量的協(xié)同演進(jìn)：電池技術(shù)突破以解決續(xù)航短板的速度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的覆蓋程度，以及消費(fèi)者認(rèn)知和接受度的提升過(guò)程。當(dāng)這三個(gè)變量在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)交匯，低空經(jīng)濟(jì)從“試點(diǎn)飛行”走向“常態(tài)運(yùn)營(yíng)”才會(huì)真正成為現(xiàn)實(shí)，而非僅僅是資本的造詞工具。