近日,淄博市高青縣常家鎮企業家李學堂的經營困境引發社會關注。其一手打造的鄉村文旅與現代農業實體項目,因當地慢城景區項目征地受到重大影響。盡管雙方最終就征地附著物補償金額達成共識,但長達11年的補償款撥付周期導致企業資金鏈斷裂,李學堂最終陷入債務糾紛并被列為失信被執行人。
項目遇征地 雙方重新評估達成共識
據了解,李學堂是高青縣較早布局鄉村文旅與現代農業的從業者,先后打造了生態度假村、精品果園、智能農業溫室及配套休閑觀光設施,形成了業態完善、經營穩定的實體產業體系。2014年,高青縣重點項目慢城景區規劃落地,李學堂運營的文旅園區、種植基地及配套設施被納入征收范圍。
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(圖為常家鎮鎮政府關于李學堂問題的回復)
在征地初期,雙方對補償金額存在分歧。李學堂認為前期單方出具的評估結果與實際投入存在差距,未予認可。為妥善化解爭議,常家鎮政府與李學堂共同委托具備正規資質的山東信源土地房地產資產評估咨詢有限公司,對涉案13塊土地的青苗及地上附著物開展專業評估。經核算,補償總額為2026.79萬元,雙方對該金額基本達成一致。
補償款撥付跨度11年 企業資金鏈斷裂
然而,補償款的撥付進度成為后續爭議的核心。據李學堂提供的收款憑證顯示,補償款撥付周期跨度極長,全程分批零星發放。首筆補償款于2015年撥付,當年共計回款30萬元;此后在2017年、2019年等年份陸續到賬部分款項;直至2026年2月,李學堂才收到最后一筆10萬元補償款,整筆款項的撥付時間跨度長達11年。
李學堂表示,自2014年項目被納入征收范圍后,企業原有經營業態被迫中止,無法進行正常產生營收。漫長且零散的回款節奏打亂了企業的資金規劃,導致資金鏈持續承壓并最終斷裂,引發銀行貸款、經營借款等陸續逾期。自2017年起,李學堂陸續卷入多起債務訴訟,最終被法院依法納入失信被執行人名單,并被采取限制高消費措施。
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(圖為李學堂的部分判決書)
官方回應:剩余款項系債務抵扣 非撥付滯后
針對此事,常家鎮政府于2026年4月作出正式回復。官方表示,截至目前,鎮政府及下屬平臺公司已累計支付補償款2010.27萬元,剩余16.52萬元未撥付。未撥付原因是李學堂2014年尚欠鎮政府土地流轉費58.8萬元,雙方款項抵扣后,李學堂尚欠鎮政府42萬余元。鎮政府認為,企業關停及失信懲戒等結果并非補償款撥付滯后導致,而是雙方其他款項抵扣糾紛所致。
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(圖為李學堂的部分收款憑證)
對于官方回復,李學堂持有不同看法。他表示,目前雙方對于征地補償總額已無明顯分歧,核心爭議在于補償款撥付時效。他認為,長達11年的分批回款模式是企業資金鏈斷裂、陷入債務危機的核心誘因,若款項能及時足額撥付,企業本可妥善清償債務、維持經營。如今雙方在補償款撥付周期的影響及未付款項抵扣的合理性上仍各執一詞,相關爭議尚未完全化解。
來源:北極海新聞
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