特朗普和伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)遠(yuǎn)程簽了美伊諒解備忘錄，6月21日美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯帶著團(tuán)隊(duì)在瑞士比爾根山跟伊朗代表團(tuán)談了整整18個(gè)小時(shí)，敲定了落實(shí)這份備忘錄的要點(diǎn)。

消息一出，國(guó)際油價(jià)應(yīng)聲下跌超過(guò)4%，資本市場(chǎng)一片歡騰，但有一個(gè)國(guó)家徹底炸了鍋，以色列。

這份協(xié)議最扎眼的地方，是以色列全程被排除在談判進(jìn)程之外，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡公開(kāi)說(shuō)對(duì)協(xié)議具體內(nèi)容“不知情”，還放出狠話，“無(wú)論有沒(méi)有這份協(xié)議，伊朗都絕不會(huì)擁有核武器”。

一個(gè)被美國(guó)當(dāng)作中東最鐵盟友的國(guó)家，現(xiàn)在公開(kāi)說(shuō)“你簽的協(xié)議管不著我”，這話從以色列高官嘴里說(shuō)出來(lái)，放在幾個(gè)月前誰(shuí)敢信？

這直接戳中了以色列的痛處，伊朗塔斯尼姆通訊社報(bào)道，這次達(dá)成的五大要點(diǎn)包括：鞏固黎巴嫩停火并建立監(jiān)督機(jī)制、在霍爾木茲海峽設(shè)立聯(lián)絡(luò)熱線、確保海峽逐步重新開(kāi)放等。

以色列過(guò)去幾個(gè)月在黎巴嫩南部打的仗、占的地，這份協(xié)議一句話就要全部停掉，內(nèi)塔尼亞胡和政府高官已經(jīng)多次公開(kāi)表示，以色列不會(huì)從黎巴嫩南部撤軍。

美國(guó)那邊給的說(shuō)法更微妙。一名美國(guó)政府高級(jí)官員說(shuō)，協(xié)議并沒(méi)有要求以色列必須從黎巴嫩撤軍，“撤軍并非該協(xié)議的先決條件”，協(xié)議寫了停火，但以色列撤不撤軍再說(shuō)。

這種模糊處理，既想安撫伊朗，又不想徹底得罪以色列，但兩邊都不傻，誰(shuí)都看得出來(lái)這只是緩兵之計(jì)。

美國(guó)承諾30天內(nèi)完全解除對(duì)伊朗的海上封鎖，美國(guó)財(cái)政部已正式簽發(fā)60天的豁免許可，允許伊朗原油、石油產(chǎn)品及衍生品出口，銀行交易、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)全部放行。

美國(guó)承諾與區(qū)域伙伴合作，制定至少3000億美元的計(jì)劃用于伊朗重建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，美國(guó)承諾最終協(xié)議達(dá)成后終止對(duì)伊朗的所有制裁，包括聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議、國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)決議以及美國(guó)所有單邊制裁。

伊朗部分海外資產(chǎn)被解凍，根據(jù)伊朗邁赫爾通訊社披露的草案內(nèi)容，60天談判期間將解凍240億美元伊朗被凍結(jié)資產(chǎn)，其中一半在談判開(kāi)始前就要給。

伊朗同意不研發(fā)核武器，但現(xiàn)有濃縮鈾的處置方式是在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)監(jiān)督下“現(xiàn)場(chǎng)稀釋”，之前美國(guó)要求的是把高豐度濃縮鈾全部運(yùn)走，現(xiàn)在變成了“就地稀釋”。導(dǎo)彈問(wèn)題壓根沒(méi)提。

伊朗外長(zhǎng)阿拉格齊說(shuō)，談判在結(jié)束黎巴嫩沖突上取得“重大進(jìn)展”，伊朗石油和石化產(chǎn)品出口獲得豁免，封鎖被解除。

用以色列媒體的話說(shuō)，伊朗成了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中最大的贏家，以色列成了輸?shù)魬?zhàn)爭(zhēng)的一方。

以色列的憤怒不是沒(méi)有道理，以色列一直把伊朗核計(jì)劃和地區(qū)代理人網(wǎng)絡(luò)定義為“生存級(jí)威脅”，在以方的訴求清單里，徹底摧毀伊朗核設(shè)施、銷毀全部濃縮鈾、斬?cái)嗬璋湍壅嬷鼽h與胡塞武裝等“抵抗之弧”力量，才是終極目標(biāo)。

這份協(xié)議不僅沒(méi)觸及伊朗核能力的核心框架，反而把核問(wèn)題延后到后續(xù)談判，彈道導(dǎo)彈問(wèn)題完全沒(méi)提，美國(guó)在濃縮鈾問(wèn)題上的讓步，等于默認(rèn)伊朗可以保留部分核能力。

更讓以色列惱火的是，協(xié)議要求全線停火，相當(dāng)于捆住了以色列打擊伊朗代理人的手腳，過(guò)去幾年以色列建立的單邊軍事行動(dòng)邏輯，不會(huì)因?yàn)橐环菝酪岭p邊協(xié)議就停下來(lái)。

以色列官員私下說(shuō)，美伊協(xié)議可能讓德黑蘭獲得資金和時(shí)間，重建導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)武庫(kù)，重整在黎巴嫩、也門、伊拉克的代理人武裝，最終打破中東的力量平衡。

以色列電視十二臺(tái)援引匿名高官的話說(shuō)，美伊諒解備忘錄將“危及以色列的安全利益”，美國(guó)已同意伊朗提出的“主要條件”，伊朗“不會(huì)無(wú)緣無(wú)故同意這份協(xié)議”。

美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯6月8日接受福克斯新聞采訪時(shí)說(shuō)，不管以色列是否愿意，美國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)同伊朗達(dá)成協(xié)議，萬(wàn)斯說(shuō)以色列和美國(guó)確實(shí)有很多共同利益，“但我們也存在利益不一致的情況”。

這話從美國(guó)副總統(tǒng)嘴里說(shuō)出來(lái)，放在以前是不可想象的，美國(guó)歷來(lái)在中東問(wèn)題上把以色列的利益放在首位，現(xiàn)在公開(kāi)說(shuō)“利益不一致”，還要“不管以色列是否愿意”繼續(xù)推進(jìn)。

以色列需要向國(guó)內(nèi)右翼選民展示“絕不妥協(xié)”的強(qiáng)硬姿態(tài)，美國(guó)需要向伊朗和國(guó)際社會(huì)證明“不受第三方干擾”，私下通氣公開(kāi)切割各取所需。

但話術(shù)可以表演，利益分歧掩蓋不了，民調(diào)數(shù)據(jù)說(shuō)明了一切。美伊達(dá)成協(xié)議后，超過(guò)90%的以色列人認(rèn)為伊朗贏得了沖突。

63.2%的以色列受訪者反對(duì)這份協(xié)議，只有12.1%表示支持，內(nèi)塔尼亞胡的支持率暴跌，超過(guò)72%的以色列民眾不相信他說(shuō)的話。

6月17日特朗普和伊朗總統(tǒng)遠(yuǎn)程簽署諒解備忘錄，墨跡還沒(méi)干，以色列6月19日就對(duì)黎巴嫩發(fā)動(dòng)了多輪空襲和炮擊，隨后以色列與黎巴嫩真主黨同意停火，停火于當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日下午4時(shí)開(kāi)始。

但以色列軍方明確向政治領(lǐng)導(dǎo)層建議，必須保障在黎巴嫩南部的行動(dòng)自由，維持“緩沖區(qū)”，內(nèi)塔尼亞胡重申“只要有必要”，以軍會(huì)一直駐留在黎南部。

美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)為，隨著以色列議會(huì)選舉臨近，國(guó)內(nèi)政治壓力讓內(nèi)塔尼亞胡難以停止對(duì)黎軍事行動(dòng)，他需要通過(guò)向黎真主黨保持軍事壓力來(lái)穩(wěn)住極右翼盟友，回應(yīng)北部選民的安全關(guān)切。

這就是當(dāng)前的尷尬局面，美國(guó)簽了停火協(xié)議，以色列繼續(xù)打，協(xié)議第一條要求全線停火，以色列說(shuō)“我不受約束”。

2015年奧巴馬政府簽署伊核協(xié)議時(shí)，以色列也是強(qiáng)烈反對(duì)，內(nèi)塔尼亞胡當(dāng)時(shí)跑到美國(guó)國(guó)會(huì)演講，公開(kāi)批評(píng)奧巴馬，但那次好歹以色列還能通過(guò)美國(guó)國(guó)會(huì)共和黨人施加影響，最終特朗普2018年單方面退出了協(xié)議。

這一次不一樣，特朗普自己簽的協(xié)議，國(guó)會(huì)里反對(duì)的聲音也弱了很多，以色列失去了在美國(guó)國(guó)內(nèi)最重要的政治杠桿。

1979年埃及和以色列簽署戴維營(yíng)協(xié)議時(shí)，美國(guó)為了保證埃及轉(zhuǎn)向西方，同樣在一定程度上犧牲了以色列的部分利益，但那次以色列至少是談判參與方，這次直接被排除在門外。

美國(guó)歷史上不是第一次為了更大的戰(zhàn)略目標(biāo)“調(diào)整”與以色列的關(guān)系，但這一次的調(diào)整幅度，是以色列建國(guó)以來(lái)從未見(jiàn)過(guò)的。

根據(jù)協(xié)議，美伊雙方有60天時(shí)間談判達(dá)成最終協(xié)議，這60天里，伊朗可以出口石油、獲取解凍資金、重建經(jīng)濟(jì)，以色列可以繼續(xù)在黎巴嫩南部保持軍事存在，美國(guó)可以宣稱自己促成了中東和平。

但60天后呢？伊朗核計(jì)劃的具體約束標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)定，美國(guó)對(duì)伊制裁的全面解除時(shí)間表還沒(méi)定，地區(qū)勢(shì)力范圍的劃分還沒(méi)定，以色列會(huì)不會(huì)在這60天內(nèi)采取單邊軍事行動(dòng)，誰(shuí)也不知道。

美國(guó)官員說(shuō)協(xié)議并未要求以色列必須從黎巴嫩撤軍，伊朗說(shuō)停火必須包括黎巴嫩，以色列說(shuō)自己不受協(xié)議約束，三方各說(shuō)各話，這份協(xié)議能撐多久沒(méi)人敢打包票。

中東正在從清晰的陣營(yíng)對(duì)抗，轉(zhuǎn)向更加復(fù)雜的多方博弈，傳統(tǒng)盟友關(guān)系的松動(dòng)與重構(gòu)，將成為下一階段地區(qū)局勢(shì)的核心特征。

美國(guó)為了自己的戰(zhàn)略利益，可以在關(guān)鍵時(shí)刻把最鐵的盟友晾在一邊，以色列為了自己的生存安全，可以公開(kāi)說(shuō)“你簽的協(xié)議管不著我”。

這對(duì)打了七十多年交道的老朋友，正在走進(jìn)一個(gè)誰(shuí)都沒(méi)經(jīng)歷過(guò)的陌生地帶。

朋友們你們?cè)趺纯矗繗g迎在評(píng)論區(qū)聊聊。