美國總統(tǒng)特朗普最近在處理中東問題時的表現(xiàn),堪稱跌宕起伏。
就在幾天前,他聲稱絕不會將解凍伊朗資產(chǎn)或者解除制裁作為談判的先決條件,還放出強硬話音,結(jié)果轉(zhuǎn)身又宣布取消對伊石油制裁,同時同意解凍六十億美元的伊朗資金。
前后落差之大,讓外界感到驚訝,這種自我打臉的速度可以說超出所有人的預(yù)期。
拜這變化所賜,美國這一次對伊朗展現(xiàn)的低姿態(tài)和以前高高在上的態(tài)勢形成鮮明對比。
一連串的操作下來,特朗普在全球范圍內(nèi)接連鬧出了五個國際“笑話”,不單單是外交上的失分,也是美國多年強權(quán)政策首次在伊朗問題上罕見低頭。
特朗普前段時間揚言,若不能達成中東安全協(xié)議,美國將在霍爾木茲海峽收取過路費,誰要是嘗試干擾航道安全,就讓其面臨嚴(yán)重后果,包括警告阿曼不得私下同伊朗接觸。
結(jié)果6月23日伊朗和阿曼發(fā)表了聯(lián)合聲明,明確表示要在霍爾木茲航道管理、航運服務(wù)和通行費用上聯(lián)手達成一致,把美國此前的警告徹底拋在腦后。
這直接站在了特朗普“美國主導(dǎo)通道收費”的初衷對立面,美國對伊朗的孤立企圖被輕松瓦解。
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面對壓力,特朗普本想把解凍給伊朗的六十億美元作為換條件的籌碼,讓德黑蘭保證用這筆錢采買美國農(nóng)產(chǎn)品,同時還要接受核查等苛刻條件,期待用這輪操作掌握主動權(quán)。
沒想到伊朗直言“沒有這個義務(wù)”,美國也只能悄然縮回部分制裁,油氣出口通路再次向伊朗敞開。
事實證明,特朗普所謂的“零容忍”策略這次棋差一招,反倒讓伊朗把自己的底線守了下來,還打破了協(xié)商主動權(quán)的平衡。
局勢沒緩過來,黎巴嫩方向又出了紕漏。
在今年七國集團會議期間,特朗普對以色列此前對黎巴嫩的軍事行動多有微詞,想出一招“借刀殺人”,希望說服敘利亞出兵黎南壓制真主黨。
然而以色列方面反應(yīng)冷淡,敘利亞則立刻拒絕了出兵要求。
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究其原因,戈蘭高地始終被以色列控制,敘軍也沒全數(shù)撤回本國境內(nèi),敘當(dāng)局自然擔(dān)心一旦卷入黎巴嫩,新仇舊賬都可能一股腦爆發(fā)。
以色列總理內(nèi)塔尼亞胡同樣明確宣稱,黎南以及敘利亞和加沙的軍事行動不會撤出。
局勢發(fā)展到這里,特朗普的“新劇本”被兩方同時潑了冷水,原本想借別人消化危機,最后都沒人接招。
無奈之下,特朗普只好安排國務(wù)卿魯比奧和黎巴嫩方面直接磋商。
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美國國際問題專家米爾斯海默更是直言,美國本可通過武器與貿(mào)易手段牽制以色列,可實際中歷屆白宮都未曾動用這些底牌,而這次伊朗協(xié)議本質(zhì)等同于投降。
從本質(zhì)來看,美國不愿卷入更大規(guī)模戰(zhàn)爭,民眾反戰(zhàn)呼聲高漲,美國只好在伊朗方向選擇收縮。
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盟友環(huán)節(jié)上,特朗普向來的強勢作風(fēng)也逐漸暴露短板。
本來他以為嘲諷意大利總理梅洛尼兩句,對方必然會順勢附和,沒想到梅洛尼公開反擊,強調(diào)捍衛(wèi)本國利益才是支持率提升的原因,對于“與美國總統(tǒng)做朋友能漲支持率”說法當(dāng)場反駁,還斥特朗普編造謠言攻擊盟友毫無意義。
過去美國在北約體系內(nèi)擁有極強號召力,這次小弟們紛紛逆風(fēng)跑,特朗普氣得火冒三丈,卻只能靠嘴炮發(fā)泄不滿。
面對英德兩國,特朗普嘴上不留情,現(xiàn)實中也不理會北約成員的反對,甚至下令縮減駐歐洲兵力,把駐德美軍和一部分兵艦調(diào)回國內(nèi)。
北約如今在他管理下似乎“離心離德”,美國曾經(jīng)那個一呼百應(yīng)的核心地位也被消解不少。
美國想要聯(lián)合盟友共同介入力推政策,如今卻發(fā)現(xiàn)原地“拉車”的只有自己。
這些外交亂象背后,其實美國國內(nèi)氣氛同樣不妙。
距離中期選舉越來越近,特朗普在搖擺州的支持率江河日下,原本屬于共和黨的多個州議會席位被民主黨“翻盤”,參眾兩院失守風(fēng)險不斷升高。
然而特朗普自己卻沒表露出什么緊張情緒,反倒一門心思撲在白宮內(nèi)部裝修等事務(wù)上。
對比那些因選舉形勢而焦頭爛額的普通政客,特朗普全然不似在意政壇變局,反而更關(guān)注個人名譽與家族利益。
美國媒體分析,特朗普或許早已預(yù)備好,若中期選舉結(jié)果不理想,民主黨接下來勢必針對他和家族采取行動,這種情況下他就想在剩余任期內(nèi)多撈一點優(yōu)勢和籌碼,為潛在的風(fēng)險提前布局。
即便如此,特朗普并未借機緩和美國社會的矛盾。
外界能看到,針對現(xiàn)任總統(tǒng)的動靜,媒體和反對派議員都抓住機會質(zhì)疑其動機。
比如加州州長紐森直接公開聲明指責(zé)特朗普濫用職權(quán),讓司法部調(diào)查他本人及家人,其實是出于打壓潛在對手的考量。
面對美國經(jīng)濟下滑、外交接連受挫與盟友間的裂痕,特朗普本該展現(xiàn)危機應(yīng)對魄力,結(jié)果卻陷入“躺平”的狀態(tài)。
民意沸騰,抗議浪潮此起彼伏,美國總統(tǒng)卻對大選風(fēng)向和普羅大眾的憤怒表現(xiàn)得置若罔聞,只在乎改修宴會廳和飛機。
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如此一連串的“笑話”,實際上說明美國現(xiàn)在處在極度被動的局勢中。
針對伊朗政策轉(zhuǎn)向,并非特朗普突然開竅“愿打愿挨”,背后確是各路壓力的倒逼。
對外在中東無力控局,盟友不服還公開下馬威,對內(nèi)支持基礎(chǔ)搖搖欲墜,外露的強硬話音一再被現(xiàn)實反復(fù)打臉。
從控制霍爾木茲海峽到讓伊朗石油重返市場,從指望敘利亞出兵受阻到盟友之間的互懟,再到國內(nèi)政治盤勢堪憂,連串事件構(gòu)成了當(dāng)前美國政策的縮影。
縱觀全局,美國這次對伊朗罕見低頭顯然并非常態(tài)運作。
這種對外失分與對內(nèi)亂局交互的局面,最終也會讓特朗普團隊意識到,不能總靠極限操控博弈,關(guān)鍵時刻還是要看實力與人心。
各方壓力積攢到極限,特朗普的個人風(fēng)格和處事方式也開始顯得力不從心。
曾經(jīng)那個以“談判制勝”自居的總統(tǒng),如今被現(xiàn)實一一拆臺。
外界或許還在等待特朗普新一輪的話語攻勢,但經(jīng)歷了這五重翻車后,美國的誤判和失衡正漸漸由臺前轉(zhuǎn)到幕后的“新常態(tài)”。
同樣,這樣的翻車不單單是特朗普個人的偶然表現(xiàn),也折射出美國長期以來習(xí)慣強勢干預(yù)外部事務(wù)所暗藏的矛盾。
短時間內(nèi),美國內(nèi)外困局恐怕難以根本改觀,這樣的尷尬或許還會不斷上演。
特朗普經(jīng)歷的這一輪“自打臉”風(fēng)波,可以說是美國全球戰(zhàn)略中的里程碑式節(jié)點。
從中東到歐洲再到國內(nèi),每個環(huán)節(jié)都環(huán)環(huán)相扣,推演出一場新的美式權(quán)力博弈,讓所有關(guān)注者看得津津有味也愁眉不展。
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