從5712萬千瓦到40億千瓦，中國電力工業用了近半個世紀完成一場跨越式發展。

國家能源局6月25日宣布，截至2026年5月底，我國發電裝機達40.1億千瓦，規模位居全球首位。

貝殼財經記者了解到，我國也是全球首個發電裝機突破40億千瓦的國家。

全球首個40億千瓦裝機國家誕生

如何理解40億千瓦這一數字？

40億千瓦背后，是中國能源轉型邏輯的深刻重構。

中國電力企業聯合會統計與數智部副主任蔣德斌談道，政策層面，“雙碳”目標及配套制度持續釋放發展紅利；技術層面，光伏、風電成本大幅下降，新能源從依賴補貼走向市場競爭；產業層面，從硅料、電池片、逆變器到整機、葉片、塔筒，中國擁有全球最完整的新能源裝備產業鏈，全球約80%的光伏組件、60%的風電設備產自中國。與此同時，特高壓輸電、抽水蓄能、新型儲能等配套能力加速建設，讓大面積新增裝機“建得成、送得出、消納得了”。完整的產業體系和強大的施工組織能力，是40億千瓦從圖紙變成現實的關鍵保障。

中國電力企業聯合會規劃發展部主任張琳告訴新京報貝殼財經記者，從國際范圍的橫向對比看，40億千瓦裝機容量約是歐盟（11.4億千瓦）和美國（12.3億千瓦）裝機總和的1.7倍。

“電力是國民經濟的基礎產業，也是衡量國家工業化和現代化水平的重要標志。”張琳表示，改革開放初期，我國曾長期面臨電力短缺問題。1978年，全國發電裝機容量僅5712萬千瓦，不足美國的十分之一。此后，電力行業堅持“寧肯電等發展，不要發展等電”，持續加大電源建設力度，裝機容量于1987年突破1億千瓦、2011年突破10億千瓦，并超過美國成為全球第一大裝機國，電力保障能力顯著提升。如今，我國已建成全球規模最大、發展最快的可再生能源體系，能源電力發展實現從“夠不夠用”向“夠不夠好”“夠不夠綠”的歷史性跨越。

新能源成“主角”

國家能源局數據顯示，非化石能源裝機已成為電力裝機增量的絕對主體，能源結構持續優化。煤電裝機占比從2010年的61%下降至2026年5月的32%；非化石能源裝機占比由2010年的25%提升至2026年5月的62%；可再生能源裝機占比由2010年的24%提升至2026年5月的61%。

蔣德斌告訴貝殼財經記者，2010年，火電占我國裝機的73.4%，是絕對的“老大哥”；到2026年5月底，這一比例降至39.0%，低于風電和光伏的合計占比（48.1%）。光伏裝機從2011年的不足0.2%升至2025年的30.9%，用13年時間躍升為第二大電源。可再生能源裝機占比突破60%，新能源已成為新增裝機的主體。40億千瓦呈現的“綠色成色”，就是對“雙碳”目標最有力的回答。

2025年，風電、光伏和生物質新增發電量覆蓋全社會新增用電量的97.1%，意味著全社會新增的用電需求幾乎全部由綠色能源滿足，火電發電量甚至出現了近十年來的首次下降。“十四五”以來，我國每年風光新增裝機不斷刷新紀錄，為全球應對氣候變化發揮了引領作用。

兩年新增10億千瓦：中國速度從何而來

據張琳介紹，從我國電力工業發展的縱向對比看，40億千瓦裝機容量是“十四五”初期的1.8倍，是“十三五”初期的2.6倍。我國發電裝機容量從10億千瓦翻一番至20億千瓦歷經8年時間，從20億千瓦到30億千瓦歷經4年4個月，從30億千瓦到40億千瓦僅用了2年。

張琳認為，我國電力行業的規模化發展，與科技創新的驅動密不可分。“十四五”以來，我國電力科技實現從跟跑、并跑到全面領跑的歷史性跨越，我國在新能源發電、特高壓輸電、新型儲能、氫能以及“AI+電力”等領域持續取得突破，多項技術達到世界領先水平，為40億千瓦裝機規模和新型能源體系建設提供了堅實支撐。

作為支撐我國能源資源大范圍優化配置的關鍵基礎設施，特高壓輸電技術有效破解了能源資源與用電負荷逆向分布的難題，實現西部清潔能源向東中部負荷中心的高效輸送。

目前，我國已建成全球規模最大、技術最先進的特高壓電網，累計建成46項特高壓工程，跨省跨區輸電能力超過3.4億千瓦，支撐東中部地區約五分之一的用電需求，為新能源消納、電力保供和能源結構優化發揮了重要作用。隨著“十五五”期間“三北”大型風光基地和西南水風光一體化基地加快建設，特高壓通道布局將進一步完善，西電東送能力有望提升至4.2億千瓦以上，為大規模清潔能源開發利用提供堅實支撐。

“40億千瓦不僅是一個數字，更是一個新起點。它意味著能源安全保障的底氣更足，綠色轉型步伐更加堅實，中國正從電力大國向電力強國堅定邁進。”蔣德斌告訴貝殼財經記者。2025年，我國全社會用電量首次超過10萬億千瓦時，預計2026年夏季統調最大用電負荷將達到16億千瓦，人工智能、高端制造等新興產業用電需求持續增長。40億千瓦的雄厚“家底”，為經濟社會發展提供了堅實能源支撐。用電量全球第一，供應始終充足穩定，正是能源安全最直觀的體現。

新京報貝殼財經記者 朱玥怡 編輯 陳莉 校對 柳寶慶