魯網(wǎng)6月24日訊 雞蛋作為最基礎(chǔ)的民生食品，質(zhì)量安全直接關(guān)系千家萬(wàn)戶。青島市大力實(shí)施“優(yōu)質(zhì)蛋領(lǐng)航工程”，筑牢雞蛋產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的質(zhì)量安全防線，引領(lǐng)蛋雞產(chǎn)業(yè)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益、競(jìng)爭(zhēng)力全面提升。6月2日，青島市政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，為向社會(huì)各界介紹相關(guān)情況。

“優(yōu)質(zhì)蛋領(lǐng)航工程”是國(guó)家蛋雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系發(fā)起的旨在保障蛋品質(zhì)量安全、推動(dòng)蛋雞產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)試點(diǎn)工作。近日，青島作為“優(yōu)質(zhì)蛋領(lǐng)航工程”全國(guó)首批唯一試點(diǎn)行政區(qū)域，出臺(tái)了《青島市“優(yōu)質(zhì)蛋領(lǐng)航工程”試點(diǎn)實(shí)施方案》，這既是落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心和國(guó)家蛋雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系關(guān)于“支持青島市率先整建制推進(jìn)雞蛋生產(chǎn)全程質(zhì)量控制與優(yōu)質(zhì)化發(fā)展”工作部署的具體行動(dòng)，更是青島市蛋雞產(chǎn)業(yè)從“穩(wěn)產(chǎn)保供”向“優(yōu)質(zhì)引領(lǐng)”跨越發(fā)展的重要里程碑。
青島作為都市型高端特色畜牧業(yè)發(fā)展的典型代表，肉蛋奶年產(chǎn)量常年穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上，人均年禽蛋占有量28.3公斤，高于全國(guó)平均水平13%以上，在全國(guó)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核中，青島市連續(xù)四輪獲全國(guó)優(yōu)秀等次。目前，青島市已構(gòu)建起集裝備制造、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖、加工流通、技術(shù)保障等于一體的完整蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效及質(zhì)量安全管控水平均走在全國(guó)前列，具備率先開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)蛋領(lǐng)航工程”試點(diǎn)的扎實(shí)條件。具體有以下五大特點(diǎn)：
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模適中，集群化發(fā)展成熟。全市蛋雞存欄1700萬(wàn)只左右，雞蛋年產(chǎn)量近30萬(wàn)噸，養(yǎng)殖規(guī)模化率超98%。已形成集智能裝備、養(yǎng)殖生產(chǎn)、品牌運(yùn)營(yíng)、文旅休閑于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈集群，總產(chǎn)值近200億元。產(chǎn)自青島的蛋雞智能化環(huán)控設(shè)備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超40%，硬件配套與集約化、智慧化發(fā)展水平突出。
二是政策保障全面，扶持體系完善。集成智慧農(nóng)業(yè)、貸款貼息、保險(xiǎn)等政策，扶持培育青島田瑞、青島金塒等一批優(yōu)質(zhì)蛋雞企業(yè)。市級(jí)財(cái)政連續(xù)四年投入7200萬(wàn)元實(shí)施雞蛋收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，累計(jì)保障蛋雞超5000萬(wàn)只次，覆蓋養(yǎng)殖場(chǎng)戶超2000戶次。推出“雞易貸”“琴島·興牧貸”等專項(xiàng)產(chǎn)品，累計(jì)落地1.3億元以上，全方位為產(chǎn)業(yè)發(fā)展紓困解難。
三是科技實(shí)力雄厚，綠色養(yǎng)殖基礎(chǔ)扎實(shí)。創(chuàng)新集成蛋雞健康養(yǎng)殖技術(shù)體系，養(yǎng)殖場(chǎng)獸用抗菌藥使用量減少20%以上。累計(jì)建設(shè)國(guó)家級(jí)減抗達(dá)標(biāo)場(chǎng)1家、省級(jí)9家，培育4個(gè)省級(jí)減抗先進(jìn)縣，數(shù)量居全省前列。搭建“產(chǎn)學(xué)研推用”協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建市－縣－鎮(zhèn)立體化推廣網(wǎng)絡(luò)，形成“點(diǎn)-片-面”高效推廣機(jī)制，主推技術(shù)到位率95%以上。成立蛋雞專家服務(wù)團(tuán)，近3年開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)37期，覆蓋3萬(wàn)余人次，有效推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)的普及應(yīng)用。
四是監(jiān)管體系健全，質(zhì)量安全底線穩(wěn)固。全面摸排蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)和收購(gòu)者情況，建立健全動(dòng)態(tài)名錄，對(duì)全市蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)戶和收購(gòu)販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。科學(xué)劃定質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，持續(xù)開(kāi)展安全宣傳培訓(xùn)，壓實(shí)主體責(zé)任，全方位守住雞蛋質(zhì)量安全防線。
五是品牌建設(shè)領(lǐng)先，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁。扶持培育了“西艾爾”“環(huán)山雞蛋”“山美園”等本土優(yōu)質(zhì)品牌雞蛋，5個(gè)雞蛋產(chǎn)品獲評(píng)全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、特質(zhì)農(nóng)品，2家蛋雞企業(yè)獲得良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，4家蛋雞企業(yè)獲評(píng)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制規(guī)范認(rèn)證，數(shù)量居山東省首位。“森之卵”等多個(gè)雞蛋品牌入駐電商平臺(tái)，年銷售額突破億元。
立足以上產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，青島市制定印發(fā)了《青島市“優(yōu)質(zhì)蛋領(lǐng)航工程”試點(diǎn)實(shí)施方案》。力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，打造“琴蛋”區(qū)域公用品牌，培育5家左右具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)桿企業(yè)，推動(dòng)全市禽產(chǎn)業(yè)全鏈條出海，建成全國(guó)知名優(yōu)質(zhì)蛋生產(chǎn)片區(qū)，為全國(guó)雞蛋全程質(zhì)量控制與優(yōu)質(zhì)化發(fā)展提供可復(fù)制、可推廣的“青島經(jīng)驗(yàn)”。
為全面推進(jìn)試點(diǎn)工作落地，將遵循標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、試點(diǎn)先行、多點(diǎn)創(chuàng)新、全域推廣的思路，系統(tǒng)實(shí)施“十個(gè)一”重點(diǎn)工作。一是構(gòu)建一套全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)體系。系統(tǒng)制定雞蛋生產(chǎn)全程質(zhì)量控制相關(guān)技術(shù)規(guī)范，全域推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、品牌一體化提升落地。二是遴選一批領(lǐng)航試點(diǎn)企業(yè)。擇優(yōu)遴選一批意愿強(qiáng)、基礎(chǔ)好的蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升產(chǎn)品品質(zhì)。三是集成一套關(guān)鍵技術(shù)模式。集成推廣健康養(yǎng)殖、快速檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等先進(jìn)技術(shù)，組建專家服務(wù)團(tuán)開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。四是織密一張安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建雞蛋質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警模型，制定蛋雞養(yǎng)殖基地分級(jí)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)多方共治。五是優(yōu)化一套全程追溯系統(tǒng)。全面落實(shí)承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，升級(jí)各類監(jiān)管平臺(tái)，提升雞蛋生產(chǎn)銷售全鏈條追溯水平。六是推行一個(gè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)。設(shè)計(jì)并推廣具有高辨識(shí)度的“琴蛋”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，試行“一蛋一碼”。七是培育一個(gè)區(qū)域公用品牌。規(guī)范區(qū)域品牌授權(quán)管理，通過(guò)主題宣傳、展會(huì)推介、產(chǎn)銷對(duì)接等多元渠道，持續(xù)擴(kuò)大“琴蛋”品牌市場(chǎng)影響力。八是建立一項(xiàng)認(rèn)證評(píng)價(jià)機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)全程質(zhì)量控制、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，培育一批標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證主體，以權(quán)威認(rèn)證賦能產(chǎn)業(yè)品牌增值。九是打造一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)片區(qū)。梯次培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)戶融入優(yōu)質(zhì)蛋品供應(yīng)鏈，形成一批聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力強(qiáng)、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)的雞蛋生產(chǎn)片區(qū)。十是創(chuàng)新一套雙險(xiǎn)保障體系。建立“政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+市場(chǎng)化農(nóng)安險(xiǎn)”聯(lián)合保障機(jī)制，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。
小小一枚雞蛋，連著千家萬(wàn)戶餐桌安全。通過(guò)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)蛋領(lǐng)航工程”，將全力實(shí)現(xiàn)四個(gè)“更”目標(biāo)：一是更安全。依托全流程追溯體系，保障“琴蛋”來(lái)源可查、品質(zhì)可控，讓消費(fèi)者買得放心。二是更新鮮。優(yōu)化產(chǎn)銷供應(yīng)鏈，縮短流通環(huán)節(jié)，最大限度保留蛋品本味與活性，將新鮮好蛋直送千家萬(wàn)戶。三是更營(yíng)養(yǎng)。依托全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)體系，打造營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)清晰的高品質(zhì)蛋品，滿足群眾健康消費(fèi)新需求。四是更保險(xiǎn)。健全優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場(chǎng)機(jī)制，保障企業(yè)更好抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，讓企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化投入獲得合理回報(bào)，持續(xù)激發(fā)產(chǎn)業(yè)升級(jí)內(nèi)生動(dòng)力。
下一步，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”為使命，緊盯“十個(gè)一”重點(diǎn)工作，加快構(gòu)建以《實(shí)施方案》為主體、涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條的系列配套制度為支撐的“1+N”工作體系，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，探索出以品質(zhì)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)增效的發(fā)展路徑，為“優(yōu)質(zhì)蛋領(lǐng)航工程”蹚出青島經(jīng)驗(yàn)。（魯網(wǎng)記者）