一條縱向大動(dòng)脈斷在鎮(zhèn)江,連鎮(zhèn)高鐵南延為何此時(shí)殺回“十五五”攻堅(jiān)清單
304公里連鎮(zhèn)高鐵,下一個(gè)五年賭什么——南延與提速兩條暗線
揭秘!連鎮(zhèn)高鐵“斷頭”丹徒六年,南延方案拉鋸背后的路網(wǎng)邏輯
連鎮(zhèn)高鐵南延提速雙雙過審,江蘇中部縱向通道重新擠進(jìn)國(guó)家級(jí)棋盤
連鎮(zhèn)高鐵全線通車五年多了,304公里,設(shè)計(jì)時(shí)速250公里,從連云港一路拉到鎮(zhèn)江,累計(jì)送了8750萬人次。這條線在蘇北蘇中南下的客流里扛了大梁,誰都不否認(rèn)。但有個(gè)結(jié)構(gòu)性的毛病一直沒解決:到了鎮(zhèn)江丹徒,它接上滬寧城際之后就沒法獨(dú)立往南走了。你想從蘇北直接去浙江或者皖南?要么繞南京兜一大圈,要么在鎮(zhèn)江原地?fù)Q乘,時(shí)間和精力都搭進(jìn)去了。
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這個(gè)短板不是今天才暴露的。“十三五”那會(huì)兒就有人提連鎮(zhèn)南延的方案,當(dāng)時(shí)畫的餅挺大——從丹徒出來,經(jīng)丹陽(yáng)、金壇、溧陽(yáng),一路干到安徽宣城,接上合杭高鐵,名字叫鎮(zhèn)宣鐵路。但后來寧宣高鐵上位了,兩條線南段功能區(qū)間重疊太多,國(guó)鐵對(duì)平行線路的審批越來越嚴(yán)。鎮(zhèn)宣鐵路被迫瘦身,先砍掉宣城那段,集中火力推鎮(zhèn)江到溧陽(yáng)這一段,大概97到100公里,在溧陽(yáng)北站接寧杭高鐵,遠(yuǎn)期再談往郎溪方向延伸。
最近這個(gè)項(xiàng)目在南京有了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。江蘇省綜合交通運(yùn)輸學(xué)會(huì)開了個(gè)評(píng)審會(huì),盧春房、繆昌文兩位院士到場(chǎng),國(guó)鐵集團(tuán)、省發(fā)改委、省鐵路辦,還有連云港、淮安、揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、常州五市的負(fù)責(zé)人都來了。兩個(gè)課題——一個(gè)是“江蘇中部區(qū)域高鐵南下通道研究”結(jié)題評(píng)審,另一個(gè)是“連淮揚(yáng)鎮(zhèn)高鐵提速建設(shè)示范研究”工作大綱研討——雙雙通過了專家組評(píng)審。會(huì)議明確提出,連鎮(zhèn)南延工程要積極爭(zhēng)取納入國(guó)家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃,加快推動(dòng)鎮(zhèn)江至溧陽(yáng)段實(shí)施。
這話的分量不輕。在鐵路前期流程里,“結(jié)題評(píng)審?fù)ㄟ^”意味著一個(gè)長(zhǎng)期懸在半空的設(shè)想終于有了可以拿出去談判的技術(shù)底稿。省里現(xiàn)在攢的不只是想法,是一整套能去北京敲門的材料。
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鎮(zhèn)溧段能走到這一步,很大程度上得益于三個(gè)“預(yù)埋件”。丹徒站當(dāng)年建連鎮(zhèn)高鐵時(shí)就預(yù)留了正線南延的條件,不是隨便拉條聯(lián)絡(luò)線糊弄的那種預(yù)留。金壇站在滬寧沿江城際建設(shè)時(shí)同步做了接軌預(yù)留工程。溧陽(yáng)站的寧杭高鐵接口也是早就留好了的。三處都打了提前量,地質(zhì)又以平原軟土為主,沒有特別難搞的不良地質(zhì)段。這意味著工程本身的不確定性相對(duì)低,爭(zhēng)議更多集中在“該不該現(xiàn)在建”而不是“能不能建”。
這次一塊兒過審的還有個(gè)提速課題,很多人沒太注意。連鎮(zhèn)高鐵的有砟軌道、線間距4.6米、最小曲線半徑3500米,當(dāng)初部分區(qū)段是按可兼顧更高試驗(yàn)速度的思路留了余量的。省里聯(lián)合科研單位啟動(dòng)提速示范研究,核心不是吹“我們要改350”——那不可能,路基和橋梁標(biāo)準(zhǔn)擺在那里。真正評(píng)估的是:通過設(shè)施改造、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)、列控系統(tǒng)升級(jí),能不能把運(yùn)行速度往上頂一頂,比如摸到280到300公里每小時(shí)這個(gè)區(qū)間。如果能成,它對(duì)全國(guó)同級(jí)別線路的提質(zhì)增效都有參考價(jià)值。當(dāng)然,這部分目前還在研究大綱階段,離落地執(zhí)行還早。
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說到這兒,可能有人會(huì)問:這條線到底跟我有什么關(guān)系?關(guān)系比你想象的要近。江蘇人均GDP在全國(guó)排前面,但鐵路版圖有個(gè)擰巴的結(jié)構(gòu)性裂縫——蘇南密得像蜘蛛網(wǎng),蘇北縱向骨干線長(zhǎng)期只有一條京滬高鐵走最東邊的走廊。中間大片腹地,連云港、淮安、揚(yáng)州、泰州,南下要么借道南京繞,要么擠滬寧城際的跨線窗口。連鎮(zhèn)高鐵通車緩解了第一個(gè)問題的一半,但“斷在鎮(zhèn)江”這件事讓那一半始終沒能完全合攏。
舉個(gè)最樸素的場(chǎng)景:你在淮安,想去杭州或者皖南某個(gè)地方。理想狀態(tài)下一條中軸通道應(yīng)該讓你一路向南不折騰。但現(xiàn)實(shí)中你大概率得先到鎮(zhèn)江,折向滬寧城際到南京南,再拐回來南下。連鎮(zhèn)南延一旦把丹徒到丹陽(yáng)西到金壇再到溧陽(yáng)北這條線縫合上寧杭高鐵,這個(gè)折返跑的物理理由就沒了。滬寧城際的跨線能力已經(jīng)被壓得很緊,蘇北過來的跨線車越多,滬寧本線的排圖壓力越大,最終反映到你手機(jī)上就是票更難搶、時(shí)段更刁鉆、中轉(zhuǎn)更痛苦。多一條南下出口,不只是多一條風(fēng)景,是對(duì)整張網(wǎng)的韌性松綁。
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但也別急著喊“開工”。三個(gè)硬制約還在那里。第一,納規(guī)才是真正的鬼門關(guān)。項(xiàng)目目前的核心攻堅(jiān)目標(biāo)是納入國(guó)家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃。沒納進(jìn)去,一切預(yù)可研、可研、初步設(shè)計(jì)都是空中樓閣。鎮(zhèn)溧段之所以策略上更“可推銷”,恰恰是因?yàn)樗尤雽幒级切陆ǖ叫牵阎丿B爭(zhēng)議壓到最低。但這個(gè)“可推銷”不等于“一定賣得出去”。第二,錢的事沒人好明說。估算投資體量不小,省里和沿線城市怎么分?jǐn)偂?guó)鐵出不出一部分,這套出資方案一天不定,開工表就一天是鉛筆寫的。第三,250的定位需要和350的新通道解釋清楚比較優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)三角不缺350級(jí)高鐵,寧宣、北沿江、南沿江都在走或已走。連鎮(zhèn)南延的250要走通,靠的不是“我更快”,而是“我補(bǔ)的是一個(gè)別人補(bǔ)不了的幾何缺口”——這個(gè)敘事需要在國(guó)家層面被說服,而不只是省內(nèi)被認(rèn)同。
連鎮(zhèn)高鐵從構(gòu)想到通車走了近二十年。南延從鎮(zhèn)宣到鎮(zhèn)溧又走了將近十年。這條線的歷史本身就是一部理想被地形、財(cái)政和路網(wǎng)政治反復(fù)折疊的教科書。但這一次不一樣的地方在于:評(píng)審過了、預(yù)留吃到了、省級(jí)文件里白紙黑字寫了、鎮(zhèn)江的年度交通任務(wù)里也掛了號(hào)。它還沒贏,但它終于不再只是鐵路迷論壇上的圖紙了。
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對(duì)你我這樣的普通人來說,判斷一條規(guī)劃線值不值得關(guān)注,不用看院士照片上有多少人鼓掌,就看一件事:它修通之后,你是不是真的少繞一次、少換一次、少罵一次。連鎮(zhèn)南延如果真推成,答案大概是“是”。至于那個(gè)“如果”什么時(shí)候去掉問號(hào),就得看接下來這輪國(guó)家規(guī)劃修編窗口,省里在北京能不能把那扇門推開一道縫。
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