6月25日,聯合國國際海事組織(IMO)宣布臨時暫停霍爾木茲海峽船舶護航疏導作業。此次行動叫停源于一起海上襲擊事件,讓稍有回暖的海灣航運局勢再度承壓,也令外界對尚未穩定的伊朗停火臨時協議產生重重疑慮,全球能源供應鏈再度迎來不確定性沖擊。
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據英國海上貿易行動辦公室通報,一艘商船在阿曼附近海域遭到投射物襲擊。兩名美國官方人員直指伊朗為此次襲擊的實施方,而伊朗官方則發布強硬通航規則,劃定海域管控紅線。伊朗波斯灣海峽管理局明確表示,僅認可本國指定的海峽航行航線,船舶擅自通行未授權航線,將徹底喪失安全通行保障,所有安全風險與責任均由船東、運營方及船長自行承擔。
經多方消息核實,本次遇襲船舶為新加坡籍“恒悅輪”,相關安全情報顯示,該船大概率遭無人機針對性襲擊。截至目前,美國政府尚未針對此次海上沖突作出官方回應。早在6月初,美國總統特朗普就曾發出警告,若伊朗拒不遵守停火通航協議、破壞海峽通行秩序,美國將重啟對伊朗的軍事打擊。
此次暫停的護航疏導計劃,是國際海事組織為緩解伊朗戰事引發的航運癱瘓推出的核心舉措。自2月末伊朗戰事爆發后,數百艘船舶、數千名船員長期滯留霍爾木茲海峽,全球能源運輸通道受阻。6月23日,該組織正式啟動自愿通航疏導方案,開放伊朗、阿曼兩條雙向撤離航線,且全程由美方監督執行,一度讓市場看到航運復蘇的希望。
國際海事組織秘書長阿森西奧·多明格斯解釋了暫停行動的決策緣由,稱此舉是為重新核驗海域安全保障體系,全面排查通航風險,保障滯留撤離船舶及區域內所有航行船舶的安全,同時確認遇襲船只并未納入本次官方疏導撤離名單。
突發事件直接攪動全球能源市場,消息傳出后,國際基準油價應聲上漲2%。作為全球核心能源咽喉,霍爾木茲海峽戰前承載著全球五分之一的石油與液化天然氣日均運輸量,其通航穩定性直接關乎全球能源市場與經濟秩序。此前市場樂觀情緒持續升溫,美國能源部數據顯示,海峽石油外運量已逐步恢復至戰前水平,單日石油外運量達2000萬桶,本周原油航運規模更是創下戰事爆發以來新高,多國滯留船舶陸續順利駛出海峽。
但伊朗持續強化海峽管控力度,徹底打破復蘇預期。6月25日,伊朗伊斯蘭革命衛隊重申,所有船舶必須遵守其航線規定,對違規船只將采取強制措施,同日已勒令兩艘巴拿馬籍船舶變更航行路線。美方也釋放強硬態度,正在海灣國家開展訪問的美國國務卿盧比奧公開表態,若伊朗持續威脅、封鎖海峽通航,美方將采取應對措施。
當前,美伊臨時停火協議深陷多重爭議,落地進程受阻。各方在伊朗經濟補償、核核查機制、海峽管控權以及黎巴嫩戰局等核心議題上分歧顯著。伊朗首席談判代表公開否認美方相關言論,駁斥了伊朗將用解凍資產采購美國農產品的說法。按照協議規劃,各方原本計劃開展60天深度談判,解決伊朗核問題等遺留難題,而此次海上沖突讓后續談判前景愈發模糊。
此外,伊朗戰事已成為美國國內重要政治壓力。民調數據顯示,僅四分之一的美國民眾認可這場戰事的投入價值,戰事爭議疊加海峽航運危機,為美國中期選舉與區域局勢走向增添了更多變數。
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