就在全世界以為巴拿馬運河這場風波快要翻篇的時候,6月23日,巴拿馬城又炸出一聲驚雷。
美洲國家組織第56屆年會,東道主正是巴拿馬,三十多個成員國的外長、代表悉數到場。本來要談的,是區域通航、跨境貿易這些老生常談的合作議題。
誰也沒料到,就在開幕式上,東道主巴拿馬突然把矛頭對準了中國。
按照新華社的報道,巴方領導人"無端指責中方對到港船舶開展港口國監督檢查",發表不實言論。說白了,就是當著幾十國的面,給中國扣帽子——你們扣我們巴拿馬的船,是在"經濟脅迫"。
這一招,算盤打得很精。主場、開幕式、幾十國在座,挑這個時間、這個場合發難,賭的就是中國不好當場翻臉、只能忍。
只是,他們賭錯了人。
中國駐美國大使、同時兼任駐美洲國家組織觀察員的謝鋒,當場就接了招。新華社用了五個字——"第一時間澄清事實"。沒有回避,沒有打太極,直接正面硬剛。
謝鋒先把船的事說透:2026年以來,巴拿馬旗船舶在中國水域連續發生多起商漁船碰撞事故,造成多人死亡失蹤。
中國依照本國法律和國際公約對到港船舶開展檢查,"不針對特定國家和船旗,無可指責"。一句話,查你的船,是因為出了人命,事出有因,堂堂正正。
但這還沒完。真正讓全場安靜下來的,是后面那句。
謝鋒話鋒一轉,談起港口:中國企業自1997年起依法經營巴拿馬運河兩端的港口,近30年合作順暢,沒有任何重大爭議,巴方也從未提出過任何抱怨。
可今年1月,巴拿馬最高法院突然判決,強行沒收、接管、強制驅逐中國企業。
然后,他撂下了那句后來被全網刷屏的話——
"如果契約想撕毀就撕毀,市場規則說不遵守就不遵守,資產想接管就接管,經營者說驅逐就驅逐,誰還來投資,誰還來合作?"
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四個"想……就……",連環反問,像四記重拳,砸在桌上。謝鋒還補了一刀:"明眼人都看得出,這背后是政治。"
一個外交官,在國際場合點到"政治"為止,話已經說得很重了。而被點到的那個"幕后",不在現場,卻無處不在。
那個幕后,叫美國。
要看懂巴拿馬為什么敢這么干,得先把賬翻到前面。
先看這兩個港口的來頭。1997年,李嘉誠旗下長江和記(長和)通過國際公開競標,合法拿下巴拿馬運河兩端巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港的特許經營權,2021年又順利續約到2047年。
近30年里,長和往里砸了超過18億美元,把兩個老舊碼頭改造成中美洲最繁忙的集裝箱樞紐之一。光2024年,巴爾博亞港吞吐量就有263萬標準箱,克里斯托瓦爾港約110萬標準箱,累計創造超過1萬個就業崗位、繳稅6億多美元。
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這近30年,是巴拿馬掙得盆滿缽滿的30年,沒人喊過一句委屈。
風向說變就變。
今年1月29日,巴拿馬最高法院突然一紙裁定,以所謂"違憲"為由,宣布長和港口公司的特許經營合同無效。
緊接著,2月23日,軍警直接進場接管,港口系統斷電,管理層被勒令兩個小時內**離場,連業務資料都不準帶走。
幾十年立起來的契約,毀起來只用了一紙判決、兩個小時。
巴拿馬為什么突然翻臉?說穿了,不是巴拿馬想這么干,是有人逼著、也有人哄著它這么干。
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先看逼的那只手。美國總統特朗普不止一次公開放話,要"收回"巴拿馬運河,甚至揚言不惜動武,還說要把它改名叫"美國運河"。美國國務卿魯比奧更是直接向巴拿馬下最后通牒,要它立刻削減中國在運河的影響力。
去年魯比奧訪問巴拿馬時,當地民眾當街焚燒美國國旗——民意是一回事,政府的選擇,又是另一回事。
再看哄的那只手。就在判決前后,長和2025年3月宣布,要把全球23個國家的43個港口、近200個泊位,打包以228億美元賣給以美國貝萊德為首的財團,巴拿馬這兩個港口正在其中。
貝萊德是誰?全球最大的資產管理巨頭,管著超過11.6萬億美元的資產。它的老板拉里·芬克在受訪時說了句大實話——"這兩個港口只占交易總價值的4%。"
4%。聽懂了嗎?兩個卡住太平洋與大西洋咽喉、承擔著全球約6%海運貿易的港口,在人家眼里,只是一筆大買賣里零頭的零頭。
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這就是整出戲的劇本:特朗普在前臺搭臺、施壓、放狠話;資本在后臺唱戲、出錢、接盤。一個負責制造政治勢能,一個負責把"宏偉藍圖"落地。明面上是商業并購,骨子里是把全球航運的咽喉,一個一個攥進自己手里。
美國國務卿魯比奧后來還專門替巴拿馬站臺,倒打一耙說中國針對巴拿馬旗船只的行動"引發了對利用經濟手段破壞巴拿馬法治的嚴重擔憂"。
好一個"破壞法治"。搶中國企業資產的時候,法治在哪兒?軍警兩小時清場的時候,法治又在哪兒?
更關鍵的是,巴拿馬還把這事拿來道德綁架。巴拿馬外長馬丁內斯-阿查反復把"尊重"二字掛在嘴邊,說什么**"巴拿馬尊重中國,但巴拿馬首先恪守本國憲法",還要中國"尊重憲法和法治"。
撕了人家合同,搶了人家資產,回過頭來要受害者給你"尊重"——這世上哪有這樣的道理?
當然,事情還有另一面。巴拿馬也不是沒有委屈:它的審計部門堅稱,長和續約讓國家少收了超過10億美元稅收,這是它"違憲"裁決的由頭。
這套說辭合不合理,自有國際仲裁去評判——長和已經把索賠金額提到20億美元以上。
只不過,賬不能只算一半。當初拍板續約的是巴拿馬,幾十年悶聲發財的是巴拿馬,如今翻臉不認、還要倒打一耙的,也是巴拿馬。
中國這邊也沒光挨打。中遠海運暫停了在巴爾博亞港的業務;據外媒披露,中方還要求馬士基、地中海航運立即停止在巴拿馬運河的港口運營;
中國海關同步加強了對巴拿馬香蕉、咖啡等進口商品的檢查。別忘了,中國是巴拿馬最大的貿易伙伴。
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結果呢?判決沒幾個月,港口運轉就出了大問題,巴拿馬總統穆利諾——這位當初還放話"中國不會采取任何反制措施"的人——態度軟了下來,開始喊話希望恢復合作。
一天之間,從趾高氣揚到急吼吼求和。
最后,怎么看?完全我個人看法,說幾層意思吧。
第一層,這件事撕破的,是"信用"兩個字。
信用是國際合作的地基。地基一旦被抽掉,樓蓋得再高,也是危房。靠一紙判決巧取他國合法資產,看著是占了眼前的便宜,實則是把一個國家幾十年攢下的國際信譽,一次性透支干凈。
今天能這么對長和,明天就能這么對任何一家在巴拿馬的企業。到那時,運河還是那條運河,可一旦信用塌了,它就從黃金水道,變成一條誰都繞著走的河。
再說一層,最該被心疼的,其實是巴拿馬自己。
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巴拿馬是小國,夾在大國博弈中間,身不由己,這一點值得同情。**但同情歸同情,路是自己選的。小國選邊站,站對了是靠山,站錯了就是墊腳石。****強權遞過來的糖,含在嘴里是甜的,咽下去才知道,那是鉤子。**把別人的資產當成投名狀獻上去的人,最后往往會發現,自己才是下一道被擺上桌的菜。
還有最重要的一點——這件事,最能看出中國和某些大國的不一樣。
面對挑釁,中國沒有軍艦開過去,沒有放話動武,而是講法律、講合同、講國際仲裁,在該說話的場合,把話說清楚、說到位。這不是軟弱。大國的善意,不是沒有牙齒,只是沒到亮牙的時候。
中國不是美國,中國也不想成為美國。一個不靠炮艦、不搞脅迫、還愿意坐下來談的大國,在今天這個動蕩的世界里,本身就該被珍惜。
有句老話講得透徹:搬起石頭,最后砸到的,往往是自己的腳。
巴拿馬這塊石頭,已經搬起來了。砸下去那一刻有多疼,時間會給答案。
而歷史這本賬,從來不是不算,只是先記在賬上,安靜地,等一個到期的日子。
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