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一紙墨跡未干的諒解備忘錄,擋不住中東地區的態勢升級。當地時間6月26日深夜,美軍戰機突然對伊朗南部沿海地區發動襲擊,革命衛隊的雷達站、防空陣地,通訊系統,無人機彈藥庫等多處軍事目的受損嚴重。美軍中央司令部透露,此次軍事行動是針對霍爾木茲海峽商船遇襲事件采取的報復性行動。
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按照美國中央司令部的說法,前一天,伊朗武裝力量動用無人機襲擊了一艘懸掛巴拿馬國旗的油輪,該油輪運載有200多萬桶原油在霍爾木茲海峽附近航行,幸好沒有造成嚴重破壞,從卡塔爾抵達了阿聯酋富查伊拉港。對此,美軍戰機襲擊了伊朗的雷達站、通訊系統、防空陣地、無人機彈藥庫等軍事目標。美方還強調,商船仍在繼續通過霍爾木茲海峽。美軍保持高度警惕,隨時準備迎擊。
就在十天之前,美伊剛剛遠程簽署諒解備忘錄,為持續數月的地區沖突按下暫停鍵。為盡快從中東戰局抽身,特朗普政府做出大幅度讓步:承諾永久停止全線軍事行動,包括以色列在黎巴嫩地區的軍事行動,解除海上封鎖,豁免伊朗石油出口,逐步取消制裁,解凍伊朗240億美元海外資產,并聯合海灣國家為伊朗提供3000億美元經濟重建資金。作為交換,伊朗只需承諾永遠不尋求擁有核武器,并立即恢復霍爾木茲海峽的通行。
在核議題上,特朗普政府也放下強硬立場,認可伊朗在國際原子能機構監管下和平利用核能,同意在伊朗本土進行高純度濃縮鈾的稀釋。特朗普之所以選擇妥協,是想盡快結束戰事、穩定國際油價,集中精力應對國內中期選舉,化解通脹高企帶來的民意危機。伊朗也釋放出十足誠意。協議落地后,伊方主動宣布恢復霍爾木茲海峽航運,且在未來60天對過往商船免收一切通行費用,僅要求船舶提前報備航行路線,以此減少海上摩擦,避免雙方出現誤判。彼時外界普遍認為,持續緊張的波斯灣局勢迎來緩和窗口。
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誰也未曾料到,僅僅數日之后,剛剛緩和的局面就被美軍的深夜空襲打破了。此次武裝沖突的導火索,是一艘名為商船無視伊朗的通航管理規定,擅自偏離劃定航道,挑戰伊朗對霍爾木茲海峽的管轄權。伊方依規實施軍事干預,美方則指責伊朗率先破壞停火條款,隨即發動越境軍事打擊。在德黑蘭看來,美軍空襲伊朗本土,才是公然違背諒解備忘錄的違約行為。
更為關鍵的是,協議明確要求終止包括在黎巴嫩所有戰線的軍事行動,但以色列在美國默許之下持續對黎南部發動進攻,顯然是美以違背了諒解備忘錄的第一條。事實上,美伊諒解備忘錄,本來就為了實現停火,恢復霍爾木茲海峽的正常的通行。伊朗認為自己有權對海峽實施管理,且未來還會設立收費制度。美方則認為,作為國際水道,所有船只都有權安全通過霍爾木茲海峽,且無需向伊朗進行報備,更不會向其繳費。美伊雙方對協議,特別是海峽主導權的解讀各執一詞,最終演變成兵戎相見。
美伊戰火重燃之后,特朗普拋出極具煽動性的狠話,稱美國戰機剛剛打擊了伊朗導彈與無人機儲存設施以及沿海雷達站點,原因是他們再次違反停火協議。他還威脅稱,終有一刻,我們將不再保持克制,被迫以軍事手段完成我們業已成功開啟的行動。若真走到那一步,伊朗伊斯蘭共和國將不復存在!”。這是特朗普在戰爭之初,威脅推翻哈梅內伊政權之后,時隔近四個月再次公開威脅要抹除伊朗政權。
事實上,此次美以對伊朗的聯合軍事打擊,最主要的目的是,顛覆伊朗政權,屆時伊朗核導問題,地區代理人問題,海峽控制權問題,全部都可迎刃而解,可結果卻失敗了。面對美方軍事打擊和武力訛詐,伊朗沒有選擇忍氣吞聲,而是憑借非對稱作戰能力,將美國逼上了談判桌。伊朗外交部還定性稱,美軍此次空襲違反美伊雙邊諒解備忘錄,是毫無底線的單方面侵略行為,徹底破壞地區和平穩定,后續局勢升級產生的一切后果,都必須由美國及其盟友全權承擔。
而特朗普的威脅性言論,充分暴露了美國從未放棄抹除伊朗政權的戰略野心。但問題在于,伊朗并不是軟柿子,華府的戰爭訛詐也早就已經破產了。接下來,邊打邊談也好,打打談談也罷,雙方均不會主動全面升級戰爭。美國外強中干,特朗普的支持率已暴跌至34%,為了打贏中期選舉,白宮除了為局勢降溫,已無更好的選擇。
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