聊起中東局勢(shì),不少人都覺(jué)得亂得像一團(tuán)麻,理不出什么清晰脈絡(luò)。伊朗經(jīng)營(yíng)幾十年的“抵抗之弧”,一直把黎巴嫩南部當(dāng)成真主黨的大本營(yíng),外界也默認(rèn)這塊地方是真主黨說(shuō)了算了。可就在6月26日的華盛頓,出了一件所有人都想不到的事,黎巴嫩政府親自簽字,和美國(guó)、以色列簽了三方框架協(xié)議。這事放兩年前,連想都不敢想,今天咱們就掰扯掰扯這里面的門(mén)道。
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這份協(xié)議明面上打著“恢復(fù)黎巴嫩和平與主權(quán)”的旗號(hào),底下藏的東西可完全不是這么回事。簡(jiǎn)單說(shuō)就是以色列軍隊(duì)基本不會(huì)走,頂多就是做個(gè)象征性交權(quán)的樣子給外界看。協(xié)議寫(xiě)得明明白白,在真主黨這類(lèi)非國(guó)家武裝徹底解除武裝、拆掉所有相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施之前,以色列軍隊(duì)可以暫時(shí)留在黎巴嫩境內(nèi)。
以色列高級(jí)官員說(shuō)得更直接,以軍會(huì)一直守住“黃線”內(nèi)的安全區(qū),直到黎巴嫩南部對(duì)以色列領(lǐng)土的威脅徹底消失。說(shuō)白了,這就是給以色列發(fā)了一張長(zhǎng)期駐扎的合法通行證,想走什么時(shí)候走,全看以色列自己的需求。黎巴嫩政府軍拿到的好處,就是兩個(gè)小小的“試點(diǎn)區(qū)域”。
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按照約定,以軍會(huì)從利塔尼河南北各一塊小區(qū)域撤出來(lái),把控制權(quán)交給黎巴嫩政府軍。為了讓黎巴嫩政府軍敢接這塊燙手山芋,美國(guó)簡(jiǎn)直操碎了心。美國(guó)不僅直接拿出1億美元,一半給人道主義援助一半給軍隊(duì)培訓(xùn),還打算直接派軍事人員過(guò)來(lái)幫忙做安全審查,保證這些區(qū)域里一個(gè)真主黨的人都留不下。
這套操作下來(lái),意圖其實(shí)寫(xiě)在臉上了,就是“邊打邊交權(quán)”,權(quán)力只能交給黎巴嫩官方政府,半毛錢(qián)都不讓真主黨沾。真主黨這邊的反應(yīng),不出意料地非常激烈。真主黨領(lǐng)導(dǎo)人納伊姆·卡西姆直接上電視講話開(kāi)罵,說(shuō)這份協(xié)議就是對(duì)黎巴嫩的羞辱,是徹頭徹尾的投降鬧劇。
他放話說(shuō)只要以色列不無(wú)條件撤軍,真主黨的抵抗就絕不會(huì)停,讓他們解除武裝根本就是癡心妄想。可話再硬,架不住黎巴嫩官方已經(jīng)簽字畫(huà)押了,真主黨之前穿了幾十年的“保家衛(wèi)國(guó)趕走侵略者”的合法性外衣,這下直接被扒得干干凈凈。
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最讓外界意外的其實(shí)不是以色列賴(lài)著不走,是黎巴嫩政府這次的態(tài)度一百八十度大轉(zhuǎn)彎。這是黎巴嫩第一次以國(guó)家名義簽字背書(shū),默認(rèn)以色列在黎巴嫩南部打擊真主黨的行為。放在過(guò)去幾十年,黎巴嫩官方臺(tái)面上的口徑永遠(yuǎn)都是要求以色列無(wú)條件全面撤出黎巴嫩領(lǐng)土,現(xiàn)在直接翻了盤(pán)。
簽字之后整個(gè)邏輯都變了,以軍要在黎巴嫩留多久,不再看國(guó)際社會(huì)怎么譴責(zé),全看真主黨什么時(shí)候愿意放下武器。真主黨要是像卡西姆說(shuō)的那樣硬剛到底,拒絕解除武裝,那黎巴嫩政府自己都沒(méi)法理去理直氣壯趕以色列走。畢竟自家官方文件都寫(xiě)了,只要非國(guó)家武裝的威脅不除,以軍就有正當(dāng)理由留下。
這步棋下得其實(shí)非常狠,相當(dāng)于硬生生把一個(gè)楔子釘進(jìn)了原來(lái)的格局里。無(wú)形之中,黎巴嫩政府和以色列就結(jié)成了一條隱秘的統(tǒng)一戰(zhàn)線。黎巴嫩政府要恢復(fù)領(lǐng)土完整,以色列要北部邊境安穩(wěn),兩邊共同的對(duì)手,一下子就變成了真主黨和背后撐腰的伊朗。
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從法理上來(lái)說(shuō),黎巴嫩作為主權(quán)國(guó)家,合法政府都簽字同意以軍以解除真主黨武裝的名義暫時(shí)留下了。伊朗這個(gè)時(shí)候再以第三國(guó)的身份跳出來(lái),喊著要幫黎巴嫩趕走以色列,怎么看都名不正言不順。不僅在國(guó)際法上站不住腳,還很可能被黎巴嫩國(guó)內(nèi)的反真主黨勢(shì)力扣上干涉內(nèi)政的帽子。
放到軍事層面看,真主黨現(xiàn)在的處境,真就是腹背受敵步步驚心。往南是以色列國(guó)防軍重兵把守的安全區(qū),人家早就把話放出來(lái)了,威脅不消除絕不后退半步。往北是拿著美國(guó)援助,等著美國(guó)軍事人員培訓(xùn)完就要進(jìn)駐試點(diǎn)的黎巴嫩政府軍。
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真主黨要是硬頂著不履行裁軍,繼續(xù)往以色列打火箭彈,不光會(huì)引來(lái)以色列更猛的軍事打擊,還得實(shí)實(shí)在在背上“破壞黎巴嫩和平進(jìn)程”的黑鍋,怎么選都落不著好。這事說(shuō)穿了根本不是一份簡(jiǎn)單的撤軍協(xié)議,是美國(guó)布了很久的一個(gè)地緣大棋。
從攛掇各方簽這個(gè)框架協(xié)議,到想辦法把真主黨和黎巴嫩政府拆開(kāi),美國(guó)每一步都踩得很準(zhǔn),就是在一點(diǎn)點(diǎn)壓縮伊朗和它的“抵抗之弧”代理人網(wǎng)絡(luò)的生存空間。伊朗苦心經(jīng)營(yíng)了幾十年的中東代理人防線,這下實(shí)實(shí)在在裂開(kāi)了一道大縫,想補(bǔ)都沒(méi)那么容易補(bǔ)上。
不少人都說(shuō)內(nèi)塔尼亞胡這一把拿下了先手,這話沒(méi)毛病,但真正的博弈其實(shí)才剛開(kāi)場(chǎng)。誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)接下來(lái)會(huì)往哪個(gè)方向走。黎巴嫩政府軍這試點(diǎn),真能順順利利接管南部的爛攤子嗎?會(huì)不會(huì)拿了美國(guó)的援助,到頭來(lái)還是被真主黨架空,根本插不進(jìn)去手?
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更關(guān)鍵的是伊朗,面對(duì)已經(jīng)成定局的協(xié)議,它會(huì)選擇硬到底封鎖海峽,還是坐到談判桌前做點(diǎn)妥協(xié),換點(diǎn)喘氣的時(shí)間?中東這盤(pán)大棋,從來(lái)就沒(méi)有真正的大結(jié)局。每一份協(xié)議簽完,往往都不是紛爭(zhēng)結(jié)束,反而是下一場(chǎng)風(fēng)暴的起點(diǎn)。
參考資料:參考消息 黎巴嫩與美以簽署三方框架協(xié)議
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