霍爾木茲海峽的航行規則,如今到底誰說了算?
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6月25日發生的一起突襲事件,直接給出了極具沖擊力的答案。
據媒體報道消息,伊朗伊斯蘭革命衛隊在霍爾木茲海峽附近對一艘10萬噸級新加坡籍貨船發動打擊,不明投射物精準命中船體。
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而此前高調宣稱要為商船提供護航的美國林肯號航母戰斗群,就在事發海域不遠處,全程未實施任何有效攔截。
這是美伊達成停火協議后,伊朗首次在海峽周邊動用反艦武器,不僅打亂了國際航運節奏,更直接改寫了霍爾木茲海峽的力量格局。
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貨輪遭導彈突襲
根據英國海上貿易行動辦公室的正式通報,本次遇襲的是一艘航行在阿曼水域禁區航道的大型集裝箱船,經確認襲擊武器為伊朗仿制版C802反艦導彈。
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該船名為“EverLovely”號,總噸位達到104357噸,屬于10萬噸級大型集裝箱船舶,于2015年建成投入運營,目前懸掛新加坡國旗開展國際航運業務。
襲擊發生的具體位置在阿曼海岸附近的公海水域,導彈命中船體后引發劇烈爆炸與火災,好在并無人員傷亡。
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事件發生后,國際海事組織第一時間作出反應,正式發布公告稱,鑒于本次針對商船的襲擊事件,決定立即暫停滯留船舶疏散行動,所有相關安排將等待進一步通知后再行啟動。
作為全球石油與集裝箱航運的核心通道,霍爾木茲海峽承擔著全球近三分之一的海運原油運輸任務,任何一次針對民用船舶的武力打擊,都會直接沖擊全球航運供應鏈的穩定,推高航運保險成本與原油價格波動風險。
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值得關注的是,本次襲擊是伊朗革命衛隊在與美國正式簽訂停戰協議后,首次在霍爾木茲海峽周邊動用反艦導彈實施火力打擊。
此前經過多輪斡旋,美伊雙方曾就結束軍事對峙、恢復海峽正常通航達成階段性諒解備忘錄,外界普遍認為中東地區將迎來一段緩和期,國際航運企業也逐步恢復了海峽航線的正常排班。
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而此次毫無預兆的導彈突襲,直接打破了這種短暫的平靜,也讓停火協議的實際約束力受到國際航運界的普遍質疑。
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航道威懾立見效
襲擊事件發生的同時,伊朗革命衛隊通過海事無線電頻道,向航行在中東海域的所有商船、油輪發出明確指令,嚴令禁止船只通行阿曼一側的南線航道,要求所有進出波斯灣的船舶必須遵守伊朗劃定的北部航線規則。
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不同于部分國家僅靠口頭聲明發出警告,伊朗革命衛隊的海上威懾具備完整的實戰能力支撐。
除了本次投入使用的C802亞音速反艦導彈,伊朗還裝備有大量沙赫德-136自殺式無人機、高速突擊導彈艇以及岸基反艦導彈陣地,可對海峽范圍內的船舶實施多維度、多批次的攔截與打擊,且打擊成本遠低于美軍的攔截成本。
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反觀美國此前向商船作出的護航承諾,在本次事件中并未體現出實際價值。
美方此前多次宣稱會保障阿曼南線航道的航行安全,鼓勵商船選擇南線航道以繞開伊朗管控,但真正遇到導彈襲擊時,近在咫尺的美軍航母并未提供任何有效保護。
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兩相對比之下,商船群體自然會作出更務實的選擇。
截至目前,大部分通行霍爾木茲海峽的商船仍在沿伊朗劃定的北部航線航行。
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就在襲擊發生前一天的6月24日,曾有部分船舶抱著僥幸心理,試圖從阿曼一側的南線航道突圍,繞開伊朗的航行管控。
但25日導彈襲擊的爆炸聲傳出后,所有嘗試突圍的船只全部暫停了航行計劃,霍爾木茲海峽的通航節奏重新回到了伊朗的管控框架之內。
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美軍為何不反擊
按照美軍中央司令部此前公布的部署安排,6月25日當天,美國海軍林肯號航空母艦正部署在阿曼灣海域,其核心任務就是向霍爾木茲海峽投射軍事力量,為選擇阿曼安全航線的商船提供護航保護。
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同時依托航母戰斗群的多層防空導彈系統構建區域防御網,實施反介入區域拒止威懾。
美軍選擇按兵不動,最直接的原因是美方當前不愿主動打破停火協議框架。
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近期美國與伊朗剛剛簽署旨在結束地區沖突、重新開放海峽通航的相關協議,美方現階段更傾向于通過外交溝通和現場觀察維持協議效力,不愿意因為一起商船遇襲事件就讓局勢全面升級,破壞此前的外交斡旋成果。
而更深層的因素在于,美軍在中東地區的軍事部署正面臨多重戰略牽制,全面對伊朗開戰的成本與風險遠超預期收益。
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伊朗國土面積廣闊,軍事設施分散部署,且擁有完備的不對稱作戰體系,美軍很難通過短期打擊徹底摧毀伊朗的反擊能力,反而可能讓自身陷入中東戰場的長期消耗,因此并不愿意因非核心利益的商船遇襲事件,就啟動大規模軍事行動。
此外,伊朗打造的非對稱海上作戰體系,也讓美軍不得不有所顧忌。
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盡管伊朗海軍的大型水面艦艇此前曾遭受過美軍打擊,整體遠洋作戰能力有限,但伊朗可調動數百艘船體尺寸與護衛艦、驅逐艦相當的民用船只,戰時這些民用船可與導彈艇混合編組、協同行動。
一方面可以快速控制波斯灣內的所有油輪作為博弈籌碼,另一方面能夠大面積分散美軍的偵察與火力,保障隱身導彈艇的戰場生存能力,進而集中火力對美軍艦艇發動飽和打擊。
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同時有相關信息顯示,美軍內部普遍存在厭戰情緒,多數一線官兵并不愿意因為與自身無關的地區沖突投入戰斗,因此在未遭受直接攻擊的情況下,部隊更傾向于保持克制,避免事態進一步擴大。
值得注意的是,就在商船遇襲、美軍沉默的同時,伊朗的原油出口正在穩步恢復。
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美國海軍封鎖結束后,已有十幾艘滿載伊朗原油的油輪直接向東航行,依托美方給出的制裁豁免政策,伊朗原油可以正常對外銷售并獲取硬通貨。
按照當前的恢復速度,伊朗原油日出口量將逐步回升至180萬至200萬桶的水平,且出口與采購環節不再受制裁限制。
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伊朗正借助停火窗口期持續鞏固自身的戰略影響力與經濟收益,而中東局勢的整體敏感性并未因此降低,任何一次局部沖突的升級,都可能迅速傳導至全球原油市場,影響全球能源供應的整體安全。
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沖突再全面升級
商船遇襲事件只是新一輪對抗的導火索,短短數天之內,美伊雙方的沖突層級迅速從海上商船襲擊,升級為針對雙方軍事目標的互相空襲。
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據《今日印度》6月28日報道,美軍中央司令部于6月26日、27日連續兩天出動戰機,對伊朗本土發動精準空襲,累計打擊伊朗境內多處核心軍事目標,覆蓋軍事監視設施、通信系統、防空陣地、無人機儲存倉庫以及海上布雷裝備等海防關鍵節點。
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美方稱此次行動是對伊朗襲擊油輪事件的回應,美國總統特朗普更是公開發出強硬表態,稱若伊朗繼續突破紅線,美方將啟動全面軍事行動。
針對美軍的兩輪空襲,伊朗迅速作出對等反擊。
伊朗伊斯蘭革命衛隊于6月28日凌晨2時至3時發動大規模報復行動,由海軍與航空航天部隊協同作戰。
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動用彈道導彈與無人機組合打擊模式,對美軍分布在中東的8處軍事設施實施突襲,其中包括科威特的阿里?薩利姆空軍基地,以及美國駐巴林的第五艦隊總部,伊朗單方面稱相關打擊目標均已被摧毀。
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伊朗方面同時正式宣告,所有穿行霍爾木茲海峽的海上航運事務,今后將由伊朗方面全權統籌管理,后續若有船只違背海峽通行管理條例,將面臨數倍于此前標準的嚴厲處置。
目前雙方均指責對方率先違反停火協議,原本計劃于6月底重啟的技術性談判已失去推進基礎。
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多家國際分析機構指出,當前雙方的打擊均以懲戒、威懾為核心目標,暫無全面開戰的計劃。
但停火協議已名存實亡,霍爾木茲海峽的商船遇襲、局部空襲對抗大概率將成為常態,中東地區的長期動蕩格局短期內難以扭轉。
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