2026年6月28日，澳門第十三屆APEC旅游部長會議拉開大幕，21個成員經(jīng)濟體的代表，還有聯(lián)合國世界旅游組織、亞太旅游協(xié)會等大腕會到現(xiàn)場。

d美國國務(wù)院不聲不響放出聲明，不派高級官員赴會，理由也找得巧妙：說是中國對美外交官“歧視性”簽證，散播“旅行三級預(yù)警”等。

“簽證歧視”與旅行警告，這鍋甩得有意思嗎？

說起美國缺席APEC澳門這事兒，美方其實自有一套說法。他們說中國給美國駐澳外交官“設(shè)障礙”，簽證條款搞“有的放矢”。美國國務(wù)院更是理直氣壯：“我們多次提要求，中國不放行，咱就沒法給美國公民提供應(yīng)急服務(wù)。

事實真沒這么離譜。中國的簽證政策向來一視同仁。美國在澳門壓根沒設(shè)獨立領(lǐng)事機構(gòu)，都是香港的美總領(lǐng)館在兜底管理。

按照中國現(xiàn)行規(guī)定，美外交官進澳門都得像別國一樣申請簽證，啥特權(quán)啊，啥走后門啊，通通不存在。規(guī)矩清清楚楚，誰來都一樣。美方要求破例，沒結(jié)果后轉(zhuǎn)頭就甩鍋，這做派誰看了不覺得眼熟？

再提美國的“三級旅行預(yù)警”，這事也有點蹊蹺。自回歸以來，澳門的安定有口皆碑，繁榮勁頭讓世界游客都邁開腿頭往那兒跑。到2026年5月，大門都快變成旋轉(zhuǎn)門了，澳門人氣高漲成那樣。

美國卻偏偏在會議期間發(fā)布高風(fēng)險警告，看起來不嫌“劇情”不夠刺激。安不安全、穩(wěn)不穩(wěn)，多數(shù)來過的人心里門兒清，“高風(fēng)險”這說法有幾分含金量真得問問當(dāng)?shù)氐谋０彩迨搴蛯?dǎo)游大姐。

而且細(xì)心的人也會注意，今年早些時候，美方高官并沒像這回一樣惜字如金。APEC第一次高官會在廣州，美代表來了，上海第二次高官會也不落人后，蘇州的貿(mào)易部長會議美國副代表照樣出席。

難道廣州和上海的簽證超好批，輪到澳門就變“羅生門”？這邏輯實在經(jīng)不起考究，反倒像“碰瓷”。

擺譜子不滿，維護特權(quán)，美國那點思路藏著餿主意

長期以來，美方在港澳地區(qū)一直享著種種“便利”：出入無阻、服務(wù)到位，就差給來賓行個雙手禮了。久而久之，難免覺得這種特殊優(yōu)待天經(jīng)地義?？芍袊婪ü芾磉M出港澳的規(guī)則定了，誰愛乖巧誰照辦理，非得開綠燈給美國，那全世界都“要說法”了。

美國的臉上抹不開，習(xí)慣了拔高身份，自然就敏感，“我憑啥得跟別人一樣”，于是滿腔怨氣就撒到會議缺席和“旅行警告”上。

彭博社也點出過這中間的彎彎道道，中美最近表面上試著緩和摩擦，但實際路上磕絆不少。美國很少“純粹”接招，規(guī)則稍有調(diào)整立馬演變成“歧視奇案”。此次中方按規(guī)辦事，美方動用缺席、發(fā)預(yù)警等大招，安排得明明白白，氣勢洶洶。

但這邏輯呢？說穿了就是“我要特權(quán)你不給，我就拖你下水”。從心理上講，美國真還割舍不掉亞太特權(quán)地位。扮演成“受害者”角色，也是氣急敗壞下的無奈之舉。

美國希望借會議缺席，釋放一種“我能掌控區(qū)域氣氛”的信號，想讓大家記住，他們依舊主導(dǎo)亞太、帶風(fēng)向?？涩F(xiàn)實就像舞會現(xiàn)場，主持人喊“起舞”，臺下觀眾還是看著中國。

美國自己退場，卻變成背景板，氣氛反而更熱鬧。大國的自信體現(xiàn)在規(guī)則平等，不靠耍特權(quán)，而美國這回表現(xiàn)的小氣巴拉。

外交舞臺的站隊表演，美國算盤敲不響眾人心

說白了，澳門APEC會的大主調(diào)那天清清楚楚——合作、長遠(yuǎn)、互利。像極了大家圍座一桌暢聊發(fā)展的場面。美國缺席多少帶著點“秀肌肉”的意思，暗地里挑撥話題，想看看哪個老朋友跟得緊，哪個聯(lián)盟伙伴“陽奉陰違”。

這種氣氛熟悉得很，大家都碰到過，只有美國玩得這么投入。美方喜歡在多邊國際場合挖坑，所謂“站隊檢查”你選誰跟誰，不跟我，我就“記你一筆賬”。對于習(xí)慣了自己當(dāng)家當(dāng)主角的美國，有點夸張的警告和甩鍋反而成了慣用伎倆。

不過亞太經(jīng)濟體現(xiàn)在心里明白得很：誰真帶來好處，誰能幫助合作發(fā)展，這才是關(guān)鍵。美國的小算盤折騰出來后，大家看個熱鬧還行，真讓別人跟著跑，難度大過天。

而且各經(jīng)濟體反應(yīng)冷靜，陣容沒缺，和諧氣氛也更穩(wěn)。你美國不來，會議更省心，沒人被節(jié)奏帶偏。自己自導(dǎo)自演，別人安靜圍觀，這種“熱鬧”只有美國自己能體會。

門口的簽證議題政治化，又一個長期博弈道具

其實美國骨子里玩的老伎倆，就是把技術(shù)細(xì)節(jié)毫不客氣地扭成政治籌碼。從簽證這個小事突然抬到戰(zhàn)略層面，意思很明顯，就是給后續(xù)博弈積點底氣。再碰到類似會議，哪怕只是高官出席問題，他們都能把“簽證門”反復(fù)拿出來晾一晾。

時間點更值得玩味。特朗普不還前腳講，年底深圳的APEC領(lǐng)導(dǎo)人會議“很有可能來”？結(jié)果轉(zhuǎn)頭美國政府在旅游部長會上弄缺席，這事放在高層會議前夜，確實刺激。

不跟中國把話挑明，就在細(xì)枝末節(jié)上打埋伏，這套路再明顯不過，為將來的博弈埋個“底牌”好隨時翻出來說事。

美國善于把瑣碎事務(wù)武器化，但損傷的永遠(yuǎn)是大家本來積累起來的合作氛圍，還有國際治理規(guī)則的公信力。一個“簽證”可以膨脹成外交工具，下次還能變成討論經(jīng)濟、貿(mào)易的新障礙。

可惜，這種做法很難在亞太合力下生效，信任度不升反降，工具一多，套路反而掉價。

整場外交碰瓷，最后誰笑得最安心？

說實話，眼下這場熱鬧的國際舞臺，大家更愿意看的是誰能做事、誰肯擔(dān)當(dāng)。中國憑借自身的大國姿態(tài)，把多邊合作平臺搭得結(jié)結(jié)實實；美國執(zhí)意刷個存在感，到頭來只是越忙越寂寞。

盟友沒跟，其他國家氣氛越談越熱。會議沒冷場，發(fā)展沒變調(diào)，唯獨美國的那把算盤越敲越孤獨。

澳門這場“回歸大考”拿得漂亮，既有實力支撐，又有一貫的包容氣度。自信做派打動了現(xiàn)場與會代表，也證明中國主場組織能力漸成國際樣板。

亞太合作的趨勢擋都擋不住，這回美國想靠自己的一腔“存在感”打破格局，現(xiàn)實沒給機會，中國順勢推動協(xié)作，大家心里有桿秤。美國小心思再密，和區(qū)域合作的洪流比起來，瞬間成了小水花。

中方合理拒絕，美國竟稱“不來了”——2026-06-25 16:30:04　來源:觀察者網(wǎng)