本文來源:時代周報 作者:李杭
隨著各地高考成績陸續(xù)公布,志愿填報進入關鍵階段。對于考生和家長來說,選擇在哪座城市讀大學,成為當下最受關注的話題之一。
近年來,全國高校布局持續(xù)調整,不少省份都在加速“建大學”。
對比教育部在2024年和2026年發(fā)布的《全國高等學校名單》,兩年間,全國共新增84所高等學校,其中本科院校增加了104所,高職(專科)院校減少了20所。
分省份來看,2024年至2026年間,山東新增高校10所,位居全國第一;湖南與江西均新增9所,并列第二;河南新增8所,位列第四。與此同時,甘肅成為唯一高校數量出現減少的省份,2026年高校總數為49所,比2024年減少1所。
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中部地區(qū)成為高校增長最集中的區(qū)域。山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省兩年間共增加29所高校,占全國新增高校總量的34.5%。
新增高校多為職業(yè)院校
近年來,我國高校數量持續(xù)增長。
根據教育部最新發(fā)布的數據,全國高等學校共計3196所,其中普通高等學校2952所,含本科學校1412所、高職(專科)學校1540所。
從高校數量排名來看,全國高校資源依然主要集中在人口和教育大省。
河南以182所高校位居全國第一;江蘇以175所排名第二;山東憑借171所位列第三。隨后依次為廣東(167所)、湖南(148所)、四川(146所)、湖北(134所)、河北(133所)、安徽(126所)和江西(120所)。
從增量看,過去兩年間,山東、湖南、江西和河南成為高校增長最快的省份,分別增加10所、9所、9所和8所。
在這一輪高校擴容中,職業(yè)院校成為重要增量來源。
以山東為例,當地通過新建職業(yè)院校、職業(yè)院校升格等多種方式持續(xù)擴大高等教育資源。其中,淄博職業(yè)學院升格為職業(yè)本科院校,濱州職業(yè)學院、日照職業(yè)技術學院也相繼升級為濱州職業(yè)技術大學和日照職業(yè)技術大學。
與此同時,山東還在加快布局新的職業(yè)院校。2025年以來,山東陸續(xù)設立了包括濱州健康科技職業(yè)學院、濟寧衛(wèi)生健康職業(yè)學院、德州智能技術職業(yè)學院、青島健康科技職業(yè)學院和山東生態(tài)環(huán)境學院等多所職業(yè)院校。
從這些院校的名稱和辦學定位不難看出,新設高校普遍帶有鮮明的產業(yè)導向,重點面向衛(wèi)生健康、智能制造、生態(tài)環(huán)保等領域,服務地方產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)發(fā)展的人才需求。
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圖源:圖蟲創(chuàng)意
類似情況也出現在湖南、河南、河北等省份。
近兩年,長沙工業(yè)學院、長沙科技職業(yè)學院、長沙健康學院等院校在湖南相繼設立;河北則新增石家莊金融職業(yè)學院、石家莊農林職業(yè)學院、石家莊康養(yǎng)職業(yè)學院、辛集應用技術職業(yè)學院等學校。
從空間分布看,長沙、鄭州、石家莊等省會城市依舊是高校布局的重要承載地。
一方面,省會城市擁有更完善的產業(yè)體系、更大的就業(yè)市場和更強的人口吸引力;另一方面,高校、產業(yè)與人才之間更容易形成集聚效應。對于地方政府而言,在省會布局高校,不僅能夠提升教育資源供給水平,也有利于增強城市創(chuàng)新能力和人才競爭力。
值得注意的是,在高校總量增加的同時,全國高職(專科)院校數量卻有所減少。
這一變化反映出職業(yè)教育體系正在向更高層次發(fā)展。近年來,不少高職院校通過升格職業(yè)本科實現辦學層次提升。數據顯示,截至2026年6月,全國職業(yè)本科院校數量已達到124所。
隨著先進制造業(yè)、新能源汽車、集成電路、高端裝備制造等產業(yè)快速發(fā)展,市場對高素質技術技能人才的需求持續(xù)增長。相比傳統(tǒng)學術型教育,職業(yè)教育與產業(yè)需求銜接更加緊密,這也成為許多地方優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育、持續(xù)擴大職業(yè)教育供給的重要原因。
中部地區(qū)高校數量增加最多
如果把時間維度拉長,會發(fā)現一個更加明顯的現象:過去十年,全國新增高校最多的區(qū)域并非東部沿海,而是中部地區(qū)。
數據顯示,2015年至2025年,全國高校數量累計增加366所。其中中部六省增加了113所,占全國增量的三成以上。
中部地區(qū)高校增長較快,與當地龐大的人口規(guī)模以及對高等教育的需求密切相關。
從人口上看,中部地區(qū)集聚了多個全國人口大省。河南常住人口接近1億,湖南、安徽、江西人口規(guī)模均超過4000萬人。
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圖源:圖蟲創(chuàng)意
龐大的人口基數,意味著更大的高等教育需求。
長期以來,中部地區(qū)普遍存在“考生多、高校少”的問題。以河南為例,每年高考報名人數長期位居全國前列,但優(yōu)質高等教育資源相對不足。隨著高等教育進入普及化階段,擴大高校供給成為許多人口大省的重要選擇。
國家層面也在推動高等教育資源進一步向人口大省和中西部地區(qū)傾斜。2026年全國教育工作會議提出,將推動新增高等教育資源向人口大省和中西部地區(qū)傾斜,加快推動中西部高等教育振興。
除了教育需求,產業(yè)發(fā)展同樣是推動高校擴容的重要動力。
近年來,中部地區(qū)陸續(xù)承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移,同時加快發(fā)展先進制造業(yè)、新能源汽車、新材料、電子信息等產業(yè)。無論是合肥的集成電路產業(yè)、長沙的工程機械產業(yè),還是鄭州的電子信息產業(yè),都對本地人才培養(yǎng)提出了更高的要求。
相比高成本的人才引進,建設本地高校、培養(yǎng)本地人才是一種更加穩(wěn)定、更加可持續(xù)的方式。
觀察近幾年新增的高校不難發(fā)現,新設學校名稱中頻繁出現“智能”“科技”等關鍵詞,這反映出地方產業(yè)發(fā)展的方向。
江西持續(xù)加碼電子信息、新能源等產業(yè)布局;湖南則圍繞先進制造業(yè)和工程機械產業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。越來越多的新高校不只是教育項目,也承擔著服務地方產業(yè)發(fā)展的功能。
從更深層次看,新一輪“建大學”背后,其實是一場圍繞人才和發(fā)展資源的競爭。對于地方政府而言,一所大學不僅意味著教育資源,也意味著科研平臺、創(chuàng)新能力和人口吸引力。大學生帶來的消費、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新資源,正在成為城市發(fā)展的重要支撐。
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