誰能想到這輪中美經(jīng)貿(mào)科技博弈的節(jié)奏快得離譜?中方剛落地反制措施四天,美國就立馬接招拋出了新的打壓手段。這次美方的禁令直接刷新了之前的打壓強硬程度,從只限制新品直接延伸到了舊款,收緊信號拉滿。
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6月22日中方反制落地,四天后的6月26日,美國聯(lián)邦通信委員會就公布了新決定,新規(guī)會在7月初正式生效,整個銜接快得幾乎沒留空隙。這次被盯上的還是華為、中興、海康威視這些中國科技企業(yè),和之前不一樣的地方,就是限制范圍直接擴了圈。
2022年美國第一次出手的時候,禁令只針對新進口新上市的產(chǎn)品,已經(jīng)在美國流通的舊款基本不受影響。那時候舊設(shè)備還能正常賣正常用,這一回打壓范圍直接從增量市場摸到了存量市場。
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按照FCC公開的要求,只要是用在公共安全、政府設(shè)施、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施安防這些美方認定和國家安全相關(guān)領(lǐng)域的設(shè)備,不管是剛出的新型號還是賣了好幾年的舊款,一律不準再進口。普通消費者已經(jīng)買回家正在用的設(shè)備還能接著用,這次無人機和部分路由器也暫時沒被劃入限制范圍,但整體收緊的態(tài)勢,明眼人都能看出來。
這一年來美國在這事上就沒歇過,去年12月剛禁止進口所有新款中國無人機,今年3月又宣布禁掉部分中國產(chǎn)新款消費級路由器。這才剛過去三個月,通信設(shè)備的禁令就再次擴圍,一步接一步,限制的口子越收越緊。
FCC也沒只在設(shè)備銷售環(huán)節(jié)動手,之前這個機構(gòu)先后撤銷了中國電信、中國移動在美國的運營牌照,后來又提出要禁止中國實驗室為進入美國市場的電子產(chǎn)品提供測試認證服務(wù)。能下手的環(huán)節(jié)幾乎被它覆蓋了個遍,每回拿出來的說辭都是國家安全,可從始至終都沒拿出過能公開的過硬證據(jù)。
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中方這一輪反制也不是無端出手,往前倒推,美國國防部早前剛更新了所謂的中國軍事企業(yè)清單,直接把清單上的中國企業(yè)數(shù)量擴到了188家。這份清單不光覆蓋傳統(tǒng)的軍工航空領(lǐng)域,連人工智能、電動汽車、生物醫(yī)藥、半導(dǎo)體這些高科技民企都被塞了進去。
沒憑沒據(jù)就給人貼涉軍標簽搞打壓,中方早就放話,美方不撤銷錯誤措施,必然會迎來堅決反制。6月22號那天,商務(wù)部和財政部同步放出了兩個動作,一邊管出口一邊管采購,針對性拉滿。
商務(wù)部把10家美國實體列入出口管制管控名單,從當(dāng)天起,任何企業(yè)都不能給這些實體出口中國的兩用物項,已經(jīng)在進行的相關(guān)交易也要立馬叫停。財政部從政府采購端出手,要求國內(nèi)政府采購不得采購46家美國企業(yè)的產(chǎn)品,還特意明確在華美資企業(yè)不在此次限制范圍內(nèi),分寸感拿捏得很準。
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這種你來我往的過招,今年已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)。今年3月中方就回應(yīng)過美國發(fā)起的301調(diào)查,世貿(mào)組織專家組早就裁決美對華301關(guān)稅措施違反規(guī)則,美國還是一次次濫用程序,把自己的國內(nèi)法架在國際規(guī)則之上。
今年5月FCC就通過新規(guī),打算取消沒和美國簽互認協(xié)議國家的檢測認證機構(gòu)資質(zhì),當(dāng)時商務(wù)部就點明,美國就是泛化國家安全概念,沒憑沒據(jù)就歧視外國企業(yè)和產(chǎn)品。
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今年年初美國那份所謂涉軍清單才134家實體,半年不到直接漲到了188家,一下多了50多家,擴容速度和范圍都在不斷加快。交鋒早就從單一領(lǐng)域延伸到多個層面,這么多輪下來,基本就是一方先出手,另一方跟進回應(yīng),轉(zhuǎn)頭對方又出新一輪動作,套路大家都摸得門清。
對于被列入禁令的中國頭部企業(yè)來說,影響其實早就消化得差不多了。不少頭部企業(yè)早就撤出美國市場,這次禁令對當(dāng)下的營收影響微乎其微。真正需要調(diào)整的,是不少外向型硬件企業(yè)的出海預(yù)期,美國通道徹底關(guān)閉后,估值邏輯就得重新梳理。
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這事說穿了就是雙刃劍,外部封鎖越緊,國產(chǎn)替代的邏輯反而越站得住腳。之前大家說自主可控,不少領(lǐng)域還只是把國產(chǎn)方案當(dāng)備胎留著,現(xiàn)在美國連舊款都不讓進,直接把備胎逼成了市場主力。國內(nèi)半導(dǎo)體設(shè)備、材料、EDA軟件這些領(lǐng)域的訂單確定性,反而變得越來越強。
還有個更值得警惕的動向,美國正試圖把中國實驗室踢出FCC認證體系。真要是落地,所有輸美的手機、路由器、電腦都得推倒重來做檢測認證,這比單純禁產(chǎn)品更狠,是從規(guī)則層面逼著產(chǎn)業(yè)鏈往外遷。
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短短四天時間,從北京的反制到華盛頓的新禁令,這輪交鋒來得快動作也猛。美國從2022年第一次出手到現(xiàn)在,一步步收緊對中國通信、監(jiān)控設(shè)備的限制,每一步都打著國家安全的旗號,每一步都在擠壓中國科技企業(yè)的發(fā)展空間。
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但這么多次封鎖下來大家也都看明白了,每一次打壓其實都是國產(chǎn)替代的催化劑。之前被卡脖子的地方,現(xiàn)在都成了咱們集中發(fā)力的主戰(zhàn)場。這條路從來都不是一帆風(fēng)順,但咱們一步步往前走,總能闖出新的天地。
參考資料:環(huán)球時報 中方反制后美方升級對華電子通信設(shè)備進口禁令
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