2026年前六個月，國家及地方層面圍繞游戲相關領域發布了多項政策文件。這些文件涉及未成年人保護、人工智能應用管理、產業扶持與出海引導等多個方向，整體呈現監管框架持續細化與地方支持力度加大的雙重特征。

國家級政策：完善監管細則，明確發展方向

在國家級層面，上半年共計出臺五項直接或間接涉及游戲產業的政策文件。

3月，國家新聞出版署等八部門聯合發布《可能影響未成年人身心健康的網絡信息分類辦法》，自3月1日起施行。該辦法要求取消游客賬號和試玩賬號，所有用戶須接入國家統一身份認證系統；在登錄、更換設備或進行支付時需進行人臉驗證；同時設置時段鎖死和分級消費限額。

同月，新華社受權發布的“十五五”規劃綱要中，提出“引導規范網絡游戲健康發展”，并明確鼓勵游戲出海，支持國際傳播基地建設。

4月，國家網信辦發布《人工智能擬人化互動服務管理暫行辦法》，規定相關服務不得向未成年人提供虛擬親屬或伴侶功能，須設置未成年人模式，涵蓋時長限制、充值管理和角色屏蔽等內容；如系統識別到極端情緒，須進行干預并通知監護人。

5月8日，國家網信辦出臺《智能體規范應用與創新發展實施意見》，這是國內首個智能體領域的綜合性文件。該意見提出鼓勵內容創作智能體的研發，并明確支持其在電競訓練、賽事運營和內容制作等方面的智能化應用。

5月29日，國家網信辦等五部門發布《互聯網信息內容多渠道分發服務管理規定》，要求游戲企業自有分發渠道須規范不良信息管理，并履行未成年人保護相關義務。

地方政策：多城市出臺扶持措施，涉及資金獎勵和配套服務

地方層面，截至6月底，已有十余個城市及區縣發布了游戲產業專項政策或相關規劃，主要集中在資金補貼、賽事支持、場館建設和出海服務等方面。

1月，廣州白云區發布《關于推動白云區電子競技產業發展的若干措施》，對年營收達到2000萬元及以上的電競重點企業給予200萬元補貼；獲得國際或全國賽事冠軍的隊伍可分別獲得200萬元和150萬元獎勵；新建或改造電競場館最高可獲500萬元補助。

武漢東湖高新區于1月出臺《關于推動科技文化產業發展的若干措施》，對原創游戲按下載量給予最高100萬元獎勵，版號申請費用補貼50%（年度上限20萬元），電競園區每年運營補貼最高200萬元。

2月，北京通州區發布《促進游戲電競行業高質量發展的若干措施（征求意見稿）》，擬對俱樂部主場落戶給予最高500萬元支持，精品游戲上線獎勵最高200萬元，國際或全國賽事每年最高支持500萬元，場館新建最高補助500萬元。

3月，廣東省發布《支持人工智能OPC創新發展行動方案》，提供算力補貼50%（年度上限20萬元）、數據補貼30%（年度上限10萬元）；AI+游戲類引領性項目可獲30%補貼，最高500萬元；國家級生成式AI備案最高獎勵100萬元。

4月，上海市出臺《關于支持游戲電競產業發展的若干舉措》（即“游戲滬十條”），涵蓋產業集聚、出海服務、原創精品、科技賦能、金融支撐、人才培養、電競賽事等十個領域，提供系統性配套支持。同期，上海寶山區大場鎮發布專項政策，聚焦企業集聚、總部經濟、出海、人才和金融等方向。

4月，深圳市發布《數字創意產業高質量發展項目扶持計劃操作規程》，游戲技術研發項目最高可獲500萬元資助，單個企業年度總資助上限為2000萬元，扶持范圍包括賽事和出海發行等方向。

合肥包河區4月推出紫云山文化創意產業園“新27條”，原創游戲開發最高獎勵150萬元，電競賽事單項最高獎勵300萬元

5月，廣州市在“十五五”規劃綱要中提出打造“國際電競之都”，將電競納入城市重點文化產業布局。同期，北京朝陽區發布《推動IP潮玩產業高質量發展三年行動計劃》，目標2028年營收突破500億元，并鼓勵出海與國際傳播；該區還于5月發布《2026年“兩區”建設工作要點》，提出加強游戲電競、IP潮玩等產業集群建設。

5月，上海市服務業“十五五”規劃明確重點支持電競和網絡文化（含游戲）發展。杭州蕭山區發布《關于推動經濟高質量發展的若干政策（2026年版）》，對重點文化企業最高補貼200萬元，支持數字內容、游戲電競和潮玩IP等領域。

結語：

綜合上半年政策內容，可歸納出以下特征：

未成年人保護措施持續強化。從身份認證、人臉驗證到支付限額和時段管理，相關要求更加具體化，同時將人工智能互動服務納入監管范圍。

產業扶持力度明顯加大。上海、北京、廣州、深圳等一線城市及多個重點城區均出臺了含資金獎勵和配套服務的專項政策，補貼方向覆蓋研發、賽事、場館、出海和人才等環節。

技術應用被納入政策視野。國家層面出臺智能體規范意見，地方層面如廣東將AI+游戲納入補貼范圍，表明新興技術應用開始獲得政策關注。

出海成為多地共同支持方向。國家“十五五”規劃鼓勵游戲出海，上海、廣東、北京朝陽區等地均在政策中提及支持國際傳播和出海服務。

整體來看，2026年上半年游戲電競領域的政策環境呈現監管框架細化與地方扶持政策密集出臺并行的態勢。相關文件的具體執行效果和后續配套措施，有待進一步觀察。