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6月29日,中國商務(wù)部發(fā)布了兩則公告,全都是關(guān)于日本的,第一則公告將防衛(wèi)研究所等20家日本實體列入出口管制管控名單,第二則公告將三井E&S株式會社等20家日本實體列入關(guān)注名單。
被列入出口管制名單的日本實體,被禁止從中國獲取軍民兩用物項,關(guān)注名單上的日本實體,則在獲取兩用物項時,需要接受更加嚴格的審查,這些措施在宣布之日開始即刻生效,這下日本人又要急了。
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那么,中方到底為什么要對日本這么狠呢?
回答這個問題之前,我們要先看看日本在干什么。
最近這些年,日本正在加速推進“再軍事化”,2025年11月,日本首相高市早苗在國會答辯中就“臺灣有事”發(fā)表言論,她的言論暗示“日本自衛(wèi)隊可能在臺灣問題上配合美軍作出反應,這一表態(tài)觸碰了中方的核心利益紅線”。
在此之后,日本在多個方向上持續(xù)擴大軍事動作,包括部署遠程導彈,日本陸上自衛(wèi)隊已經(jīng)在南方離島南鳥島部署了12式導彈發(fā)射裝置。
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不到一年的時間里,日本開始系統(tǒng)性的變更自己的國策,放寬武器出口限制、大幅增加軍費、為侵略歷史翻案,可以說日本在這一年內(nèi),把能踩的雷全都踩了個遍。
這次中方制裁日本之前,早在2月就已經(jīng)進行了一次類似的制裁,2月24日中國商務(wù)部已經(jīng)將三菱造船等20家日本實體列入出口管制名單,將斯巴魯?shù)?0家相關(guān)主體列入關(guān)注名單。
那次管制旨在遏制日本“再軍事化”的危險動向,阻止其“妄圖擁核的野心”,維護地區(qū)和平穩(wěn)定。
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但幾個月過去之后,日本沒有表現(xiàn)出任何收斂的跡象,日本反而在錯誤的道路上越走越遠,加速推進“新軍國主義”。
所以這也才有了,6月29日的措施,這次措施本質(zhì)上也是對2月管制的升級,新的管制名單擴大了范圍,涉及造船、先進機械、電子、信息技術(shù)、航空航天和研究機構(gòu),也算是對日本整個軍事產(chǎn)業(yè)鏈的打擊。
列入管控名單的20家實體包括防衛(wèi)研究所、地面系統(tǒng)研究中心、海上系統(tǒng)研究中心、航空系統(tǒng)研究中心以及多家三菱系防衛(wèi)承包商,中國出口商被禁止向這些實體出口任何軍民兩用物項。
海外組織和個人也不得向這些實體轉(zhuǎn)讓或提供中國原產(chǎn)的兩用物項,任何正在進行的相關(guān)活動必須立即終止。
列入關(guān)注名單的20家實體包括三井E&S和沖電氣電路技術(shù),中國出口商向這些實體出口兩用物項時不能申請通用許可證或使用簡化登記程序。
出口商必須提交風險評估報告,出口商還必須提供書面承諾,保證相關(guān)物項不會被用于提升日本軍事能力的任何目的。
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對于涉及日本軍事用途、軍事目的或可能提升日本軍事能力的出口申請,商務(wù)部將不予批準,審查期限不受法定時限限制。
下面你在中國的管制邏輯核心目的就在于提高日本“再軍事化”的成本,日本想要維持和擴大軍事能力,就離不開從中國進口的關(guān)鍵材料和零部件。
中國不直接切斷供應,但通過審批流程、風險評估、最終用戶審查等制度性手段,讓每一個環(huán)節(jié)都變得更慢、更貴、更不確定。
這種“慢放”的效果比“急停”更持久,急停會引發(fā)劇烈反應和報復,慢放則讓日本企業(yè)自己算賬、自己退縮。
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如今這些管制措施,已經(jīng)對日本產(chǎn)生了非常現(xiàn)實的影響,2026年5月中國對日本稀土磁體出口環(huán)比下降了34.6%,中國對日本的稀土磁體出口連續(xù)三個月低于200噸,降幅非常顯著,相較中國對全球整體出口7.7%的降幅,有過之而無不及。
而且由于稀土管制的存在,日本產(chǎn)業(yè)界受到影響的不僅僅只是軍工領(lǐng)域,民用領(lǐng)域同樣受到了嚴重影響。
不僅如此,這種情況還導致了一些令人啼笑皆非的情況出現(xiàn),就在今年5月,因為涉嫌試圖將經(jīng)過加工的稀土物品運往境外,兩名日本富士電機的員工在大連被拘留。
面對這種局面,日本政府也在試圖做出一些措施,高市早苗已經(jīng)指示相關(guān)部門推進太平洋海域稀土礦物的工業(yè)規(guī)模試采,試采地點在南鳥島附近海域,距離東京東南約1900公里,日本此前已經(jīng)進行了成功的試采。
但是問題在于,開采和運輸成本仍然很高,即便日本能夠開采出自己的稀土,從深海海底將礦物運到本土加工的成本遠高于從中國進口,更關(guān)鍵的是日本缺乏大規(guī)模稀土分離和加工設(shè)施,這塊短板短期內(nèi)補不上。
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所以高市早苗政府的舉動,與其說是真的打算擺脫對中國的供應鏈依賴,倒不如說更多是一種政治上的表態(tài)。
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