近日，家住浦東新區(qū)

鑫源物業(yè)小區(qū)的巢女士

向《新聞坊》同心服務(wù)平臺反映

78歲的母親經(jīng)常來家中照看外孫，幾年前，老人因車禍患上腿疾，上下樓困難。巢女士家住老公房六樓，眼看母親每次都是一層層爬上來，她很揪心。本想與鄰居籌劃一下加裝電梯，但樓棟并不具備加梯條件。

為解決母親上下樓的出行難題

她決定自掏腰包6萬余元

在老舊樓棟里

安裝一部"座椅式爬樓機"

讓母親不再那么辛苦

然而

這部承載著孝心的機器

裝上了卻用不了

如今還面臨被強制拆除的窘境

問題到底出在哪兒？

居民欲自費安裝"爬樓機"

三次征詢?nèi)允茏?/strong>

記者來到巢女士所在樓棟，剛進樓梯口，就看到扶手上螺旋攀爬著一根軌道，一路延伸至6樓，盡頭停著一張折疊座椅。巢女士說，這臺爬樓機一天都沒來得及用，就面臨被拆除的窘境。

一切還要從年初說起，為照顧腿腳不便的母親，巢女士在網(wǎng)上看到一款可定制的"座椅電梯"，總價68200元。因安裝涉及公共部位，她先把視頻發(fā)到業(yè)主群，想看看大家的反響。

6樓居民 巢女士：

我媽年紀大，腿腳不便，前幾年出車禍，腳筋也斷了，我們想盡孝心。在樓組群內(nèi)把座椅電梯詳細資料告訴了居民，過了很長時間他們沒任何聲音。

群內(nèi)無人回應(yīng)

裝梯心切的巢女士

向居委詢問安裝流程

居委書記表示，安裝要先做樓棟意愿征詢。巢女士便和物業(yè)一起，向樓內(nèi)12戶居民做了意見征詢，結(jié)果6戶同意，4戶反對，2戶空關(guān)無人，待定。

"征詢表給物業(yè)了，過了很長時間沒聲音，以為達到標準了，就自己訂購并安裝。"

物業(yè)聞訊后，叫停了施工并啟動"二次征詢"。看到爬樓機實物效果后，沒想到同意人數(shù)反而變少了，4票同意，8票不同意。

那么，居民們反對裝爬樓機

的理由是什么呢？

2樓堅決反對居民：

說了N遍我反對，你說方便嗎？

居委工作人員：

2樓居民家門打開后，對角到軌道只有52厘米，如果爬樓機座椅到這里，2樓居民開門會卡住。

一些原本同意的業(yè)主

也表達了對通行安全的擔憂

居民：

他們有老人，但是也不能妨礙整棟樓居民，有些老人上下不方便，他們要扶把手的，裝的話扶手有妨礙。

楊春磊 周浦鎮(zhèn)平安辦工作人員：

大型的家電過不了2樓，太狹窄了。電梯維保是20分鐘必須要到場的，怎么確保爬樓機發(fā)生故障，廠家多久能到場？

不久，屬地城管也發(fā)來限期拆除公告，寫明巢女士的行為違反《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款，即"未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證等行政許可而進行違法建設(shè)。"

如今爬樓機已基本安裝完畢

卻一直無法使用

巢女士難以接受

她覺得，如果一開始就不具備安裝條件，居委應(yīng)盡早告知，而不是反復調(diào)整征詢比例。如今，她不僅向廠家支付了5萬元款項，設(shè)備也已基本安裝完畢。況且，她愿意供樓內(nèi)鄰居免費使用，也考慮請廠家優(yōu)化設(shè)計，此事并非沒有回轉(zhuǎn)余地。

征詢通過比例為何反復調(diào)整

居委對此如何回應(yīng)？

對于這臺爬樓機

樓內(nèi)的居民到底有啥看法呢？

征詢通過比例為何變化?

屬地居委回應(yīng)

屬地居委負責人告訴記者，對于安裝爬樓機一事，居委支持巢女士的孝心，但由于安裝在公共部位，本是希望先讓全樓居民了解爬樓機的概念，再由施工方現(xiàn)場展示，然后進行征詢。但巢女士比較心切，自己先行動了。

沈燕 向陽居民區(qū)黨總支書記 主任：

業(yè)主可能比較迫切，3月2號就自己做了次征詢，4月27號她沒通知我們就直接施工了，當時我們叫停并開展了樓道協(xié)調(diào)會。最窄的地方（臺階寬度）只有67厘米，居民擔憂消防安全的隱患，還有大件家具搬運的困難。

那么

征詢同意率為何一變再變？

選定的依據(jù)又是什么呢？

沈燕 向陽居民區(qū)黨總支書記 主任：

100%的比例是我個人想法，樓里有幾戶居民是強烈反對的，所以我對她的要求是100%。如果繼續(xù)有投訴，在法律上是沒有支撐的。

現(xiàn)場測量發(fā)現(xiàn)

該樓棟的樓梯寬度為1.2米

而軌道最寬的地方就占到53厘米

這還不算座椅展開后的寬度

最窄處僅剩下67厘米

屬地平安辦：爬樓機安裝后

不滿足消防安全要求

屬地平安辦工作人員表示

爬樓機安裝后

無法滿足消防安全要求

楊春磊 周浦鎮(zhèn)平安辦工作人員：

按照消防的《建筑防火規(guī)范》，小于6層的建筑物住宅要求安全過道的話不少于1米，這也是唯一的消防逃生通道。

屬地城管經(jīng)向上級咨詢

最終將該爬樓機認定為違法搭建

傅杰 周浦鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊：

我們在周浦鎮(zhèn)范圍內(nèi)沒有遇到過，我們咨詢了（新區(qū)）執(zhí)法局相關(guān)人員也沒遇到過，按他的經(jīng)驗主要是影響了消防通行，肯定是要取得規(guī)劃許可的，看上去像設(shè)施設(shè)備，但其實它和建筑主體連在一起，影響居民通行的。未經(jīng)規(guī)劃許可擅自實施，城管是可以執(zhí)法的。

屬地居委：

呼吁給予基層更清晰指導

居委一方面想支持巢女士的孝心，想讓樓里的老人能用上爬樓機。但另一方面，這部爬樓機的確無法滿足消防安全要求，也遭到了樓內(nèi)部分業(yè)主的反對或質(zhì)疑。

如今，有不少老舊小區(qū)的居民對爬樓機服務(wù)有需求。爬樓機該怎么裝，不只是巢女士一家會遇到的問題。居委負責人希望通過媒體呼吁，對于爬樓機這類適老化產(chǎn)品的安裝，上級職能部門能給予基層更清晰的指導。

沈燕 向陽居民區(qū)黨總支書記 主任：

我個人感覺首先是要頂層設(shè)計，爬樓機的頂層設(shè)計是否也能和加裝電梯一樣出臺一些文件；第二，爬樓機的生產(chǎn)企業(yè)要有資質(zhì)；還有，政府能否招投標質(zhì)量各方面有保證的，要"因地制宜"，每個樓道怎樣讓它過消防這關(guān)；還有，萬一有外來居民進樓道，或樓道的居民不小心碰撞擦碰絆倒，后續(xù)的安全隱患哪戶來負責？

爬樓機作為新生事物，承載著解決"懸空老人"出行難題的期待。在巢女士的案例中可以感受到，在爬樓機的安裝過程中，一邊是居民迫切的適老改造需求，另一邊是不那么明晰的安裝流程。

如何讓爬樓機的落地更為順暢

上海有沒有社區(qū)

已摸索出成功的經(jīng)驗？

答案是有的

此前小坊就報道過類似的案例

去年3月，在樓內(nèi)征詢?nèi)蓖ㄟ^的基礎(chǔ)上，楊浦區(qū)控江四村199號樓安裝了一臺不占地、不礙事的牽引式電動滑行梯，輔助居民上下樓。目前，控江四村小區(qū)內(nèi)，已有多幢樓棟針對這款新型電梯啟動安裝征詢。

你所在的小區(qū)

安裝過爬樓梯嗎？

如何讓爬樓機的落地更為順暢？

坊友們有什么建議嗎？

歡迎在評論區(qū)說說~

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看看新聞記者: 李仕婧

編輯: 盛莉

視頻編輯: 曾杰

攝像: 朱勇

責編: 朱靜文