6月30日,成渝雙核人力資源和社會保障事業協同發展第五次聯席會議在重慶市永川區召開。兩地人社部門總結回顧“十四五”時期合作成效,共同謀劃“十五五”時期工作重點,簽署《成渝技能人才評價協同發展合作備忘錄》,審議通過《深化成渝雙核人力資源和社會保障事業協同發展行動方案(2026—2030年)》。
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成渝雙核人社部門合作
首創養老保險關系“便捷快轉”
“十四五”以來,重慶、成都兩地人社部門相向而行、同向發力,推動成渝雙核人社合作從夯基壘臺走向整體成勢。
近年來,兩地人社部門在聯動機制上不斷深化,累計召開聯席會議4次,構建三級聯動機制,組建就業創業、專技人才、技能人才等6個工作推進小組,搭建成渝雙核人社合作統計數據共享制度,118項數據指標互通有無,3年88項重點任務全面完成,累計簽署合作協議22個。
兩地人社部門在改革創新上協同攻堅,重慶、成都首創的養老保險關系“便捷快轉”在全國推廣,辦理時間由45個工作日縮短為最快當天即可辦結;兩地36項人社高頻服務實現“無差別受理、同標準辦理”;全國試點開展深化跨區域人才同城化融入保障機制,1.3萬名高層次人才互認互通。
在民生實事上,兩地共同推動人社服務從“暢通”向“可感”升級,同城服務體驗更加可及。開設“成渝頻道”招聘直通車,聯合開展專場招聘活動219場,聯合開展“百萬人才興重慶”“蓉漂人才日”等區域品牌引才活動,累計為兩地求職者提供崗位7.8萬個;連續三年編制成渝地區急需緊缺人才目錄,共同開發專項職業能力考核項目及考核規范24個;建立成渝雙核大數據認證比對機制,推動異地居住領取養老金人員由“就近認”變為“無感認”;深化社保卡“一卡通”應用,重慶、成都208家公共圖書館通借通還,80家景區和博物館暢通入園,讓更多同城待遇落地生根。
五年行動方案出爐
圍繞五大體系出臺19項重點任務
今年是“十五五”開局之年,會議審議通過了《深化成渝雙核人力資源和社會保障事業協同發展五年行動方案(2026—2030年)》,圍繞就業、社保、技能培養、專技人才、勞動關系五大體系出臺19項重點任務,為“十五五”時期成渝人社協同發展繪制“路線圖”“任務書”。
穩就業是民生頭等大事。行動方案提出,兩地將圍繞緩解“有活沒人干、有人沒活干”的就業結構性矛盾,協同提升技能培育質效,協作開發新職業新工種,緊跟人工智能、低空經濟等新業態需求,聯合開發專項能力考核項目,推進互通互認、聯考聯評。同時,深化培訓資源開放共享,依托“蓉易培訓”“渝悅·就業”等載體搭建共享平臺,創新開展跨區域培訓,聯合開發新職業課程,更好滿足兩地企業用人需求和勞動者就業需求。
社會保障關乎群眾切身利益,兩地如何協同優化人社公共服務供給,提升群眾滿意度?行動方案提出,兩地將優化養老保險待遇領取資格認證服務,擴大異地無感認證覆蓋面。探索建立流動人員養老保險關系提前歸集及人事檔案預審機制,推動退休手續異地聯辦。擴大工傷醫療異地聯網結算范圍,逐步統一工傷康復項目、治療規范及費用結算標準,推動工傷康復服務同城化。深化“成渝社銀合作”,推動社保卡“一卡通”在更多領域互認互通,讓兩地群眾享受更多的同城化便利。
重慶、成都是成渝雙城經濟圈人才集聚的高地,也是人才流動的重要樞紐。為協同激發人才發展新動能,兩地將以要素市場化配置綜合改革為抓手,深化跨區域人才“同城化融入”先行試點,聯合編制發布急需緊缺人才目錄,共建成渝人力資源大市場。做強川渝技工教育聯盟,聯合打造區域性職業技能競賽品牌,共同辦好卓越工程師大賽等賽事,讓創新智慧在成渝兩地充分涌流。
勞動關系是和諧穩定的基石。兩地共同肩負超大城市治理責任,將深化調解仲裁和勞動監察協作聯動,落實異地勞動保障權益救濟和案件協查機制,共享企業勞動保障守法誠信等級評價信息。合力推進和諧勞動關系高質量發展改革創新試點,深化新就業群體權益保障協同,在保障農民工工資支付、打擊非法職介和虛假招聘等重點領域加強聯動配合,讓勞動者在成渝雙城安心工作、放心打拼。
紅星新聞記者 顏雪
編輯潘莉
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