哥倫比亞當(dāng)選總統(tǒng)阿韋拉多·德拉埃斯普列利亞即將接手一個失業(yè)率持續(xù)改善的勞動力市場。盡管4月數(shù)據(jù)停留在8.8%，與一年前持平，但哥倫比亞國家統(tǒng)計局本周二公布的5月數(shù)據(jù)顯示，下降趨勢仍在延續(xù)。5月失業(yè)率為8%，比一年前低1個百分點，也是自2001年有可比統(tǒng)計以來同期最低水平。這也是左翼總統(tǒng)古斯塔沃·佩特羅于8月7日交權(quán)前，全國將看到的倒數(shù)第二份就業(yè)數(shù)據(jù)。

3月至5月的滾動季度數(shù)據(jù)表明，這并非孤立現(xiàn)象。失業(yè)率降至8.5%，為過去15年來最低水平，相關(guān)可比數(shù)據(jù)見于哥倫比亞國家統(tǒng)計局附錄。女性失業(yè)率的變化也是一個積極信號。該指標(biāo)降至9.9%，這是自2010年有歷史數(shù)據(jù)以來第四次降至個位數(shù)，也是首次出現(xiàn)在5月。四次中的三次集中在過去8個月，分別是2025年9月、2025年11月和2026年5月；此前唯一一次出現(xiàn)在2016年11月，曾被視為孤例。

男女失業(yè)率差距縮小至3.3個百分點，低于4月的3.8個百分點。這個變化背后有明確的人口流動：有223000名女性不再專職從事家務(wù)，轉(zhuǎn)而進入求職市場或已經(jīng)找到工作。

不過，3月至5月全國平均數(shù)據(jù)掩蓋了地區(qū)間的不均衡。全國13個主要城市和都市區(qū)在2025年與2026年同期滾動季度之間幾乎沒有變化，失業(yè)率僅從9%降至8.9%。真正拉動整體改善的是農(nóng)村地區(qū)，同期失業(yè)率從7.2%降至5.9%。而居住著全國大多數(shù)人口的城市地區(qū)，依然基本停滯。

哈維里亞納大學(xué)勞動法觀察站主任胡利安娜·莫拉德提醒，不宜在缺乏細致分析的情況下過早慶祝這一數(shù)據(jù)。這位學(xué)者解釋說，哥倫比亞綜合住戶大調(diào)查并不是逐人統(tǒng)計，而是“依據(jù)2018年人口普查預(yù)測數(shù)據(jù)，對樣本進行加權(quán)擴展”。

如果這些預(yù)測未能準(zhǔn)確反映某些現(xiàn)象，例如委內(nèi)瑞拉移民，那么指標(biāo)改善中就可能同時混雜勞動力市場的真實變化和人口統(tǒng)計口徑帶來的算術(shù)變化。莫拉德概括說：“沒有任何嚴(yán)肅的經(jīng)濟學(xué)家會把某個月度數(shù)據(jù)簡單歸因于某一屆政府。”

非正規(guī)就業(yè)也構(gòu)成了對總體數(shù)據(jù)的修正。全國范圍內(nèi)，這一比例一年間僅從55.1%降至54.3%，哥倫比亞國家統(tǒng)計局認(rèn)為這一變化在統(tǒng)計上并不顯著。但在23個城市和都市區(qū)，非正規(guī)就業(yè)率明顯下降了2個百分點，至41.6%。波哥大成為全國非正規(guī)就業(yè)率最低的首都城市，為33.2%，比一年前下降3.4個百分點。

金融業(yè)分析人士對這組數(shù)據(jù)的判斷大體一致。西班牙對外銀行研究部哥倫比亞經(jīng)濟學(xué)家瑪麗安娜·金切測算，5月經(jīng)季節(jié)調(diào)整后的失業(yè)率為8.1%，低于4月的8.6%，這使其成為自2001年以來所有月份中的最低水平。達維銀行高級經(jīng)濟學(xué)家丹尼爾·加西亞則從另一個角度得出類似結(jié)論：城市失業(yè)率為8.5%，比全國數(shù)據(jù)高出0.5個百分點，這進一步說明農(nóng)村地區(qū)正在把全國平均水平拉低。按照金切的測算，被歸類為“其他城鎮(zhèn)中心、人口聚居點和分散農(nóng)村地區(qū)”的區(qū)域，對當(dāng)月就業(yè)總增長貢獻了3.2個百分點。

加西亞還提出了一個更令人不安的細節(jié)。5月新增就業(yè)中，80%集中在三個行業(yè)：公共管理、教育和衛(wèi)生，制造業(yè)，以及專業(yè)活動。他還把公共部門就業(yè)加速的一部分原因，與近期總統(tǒng)選舉背景聯(lián)系起來。這種說法在私人銀行業(yè)界并不常公開表達。不過，他也指出，私營部門同樣出現(xiàn)復(fù)蘇信號。經(jīng)歷年初較弱開局后，私營部門年度新增就業(yè)接近500000個。根據(jù)金切的數(shù)據(jù)，女性就業(yè)仍是主要動力之一：與去年5月相比，女性就業(yè)增長6.1%，超過男性2.6%的兩倍。

莫拉德把這場政治交接放在更長的時間線上看待。她指出，佩特羅在2022年接手時，失業(yè)率接近11%；而德拉埃斯普列利亞接手時，勞動力市場已處于個位數(shù)區(qū)間。這是一個有利的起點，但仍需附帶說明：這一歷史低位仍有待與行政記錄交叉驗證，例如綜合繳費申報表系統(tǒng)，即雇主逐一申報正式員工醫(yī)療和養(yǎng)老金繳費的系統(tǒng)。只有結(jié)合這一數(shù)據(jù)來源，才能區(qū)分這究竟是已經(jīng)鞏固的結(jié)構(gòu)性改善，還是疫情后逐步恢復(fù)周期中的一張樂觀快照。

莫拉德強調(diào)，悖論也正在這里顯現(xiàn)。她說，公共就業(yè)最容易被準(zhǔn)確測量，“因為國家每一份正式合同都會記錄在綜合繳費申報表系統(tǒng)中”。而恰恰是這種工作，正在支撐當(dāng)前勞動力市場。名為“公共管理、教育和衛(wèi)生”的行業(yè)，5月再次成為創(chuàng)造就業(yè)最多的領(lǐng)域，其背后是國家作為直接雇主或資金提供者的作用。

失業(yè)率回升的風(fēng)險已越來越不只是理論上的可能。德拉埃斯普列利亞承諾將國家機構(gòu)規(guī)模削減40%，這一目標(biāo)直接指向公共部門編制壓縮。莫拉德警告說，如果這一削減真正實施，就會削弱哥倫比亞當(dāng)前最主要的就業(yè)創(chuàng)造引擎。這組數(shù)據(jù)中最穩(wěn)固的部分，恰恰也是財政調(diào)整最可能抹去的部分。這也凸顯了新一屆政府面臨的挑戰(zhàn)：“如何在不過早撤走支撐的情況下，把就業(yè)增長的接力棒從公共部門轉(zhuǎn)交給私營、正規(guī)且具有生產(chǎn)性的就業(yè)。”