新西蘭的免費(fèi)午餐，又出幺蛾子了。

新西蘭審計(jì)長辦公室最近查了一下學(xué)校午餐計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)不少問題——采購流程不太規(guī)范、監(jiān)督?jīng)]跟上、績效管理也做得不到位。

更讓人意外的是，去年學(xué)校發(fā)的午餐里，只有一半是真正達(dá)標(biāo)的。

免費(fèi)午餐“光省錢，質(zhì)量沒跟上”

2025年1月，新的午餐計(jì)劃剛推出來就出了大亂子，當(dāng)時(shí)就選了一個(gè)供應(yīng)商，很多原來的供應(yīng)商被取消合同后跑去投訴，審計(jì)長辦公室就決定查一查。

報(bào)告周二交到議會(huì)，雖然沒評(píng)價(jià)政策本身，但列了一堆槽點(diǎn)。

教育部說，2025年這個(gè)計(jì)劃比之前省了大概1.3億，2026年預(yù)計(jì)還能再省1.2億。

助理審計(jì)長Melanie Webb："我們希望教育部好好想想，怎么才算真的劃算——不光看花了多少錢、省了多少錢，還得看這計(jì)劃有沒有達(dá)到它該有的效果。"

各方反應(yīng)：3刀的午餐，到底能不能吃好？

教育副部長David Seymour對(duì)這個(gè)調(diào)查很有意見，說這是"前供應(yīng)商和教育部前員工在背后搞的"。

他表示自己已經(jīng)幫納稅人省了3.6億紐幣。

"看完這份報(bào)告，感覺審計(jì)長巴不得我們?cè)俣嗷?.6億，只要流程按他說的走就行。"

改善學(xué)校午餐的成本效益，是國家黨和行動(dòng)黨聯(lián)盟協(xié)議里定好的。

2024年2月，Seymour讓教育部去找KidsCan聊聊他們?cè)趯W(xué)前機(jī)構(gòu)的供餐模式。

KidsCan那邊能做到每人每天1.92紐幣，靠的是大宗采購、供應(yīng)商打折、慈善捐款和企業(yè)合作。

聊完之后，教育部出了個(gè)新方案，主打能常溫存放的食品，預(yù)估每餐3紐幣——但這價(jià)格沒算配送費(fèi)。

5月份找了專家來出主意，7月份改成了每天送熱飯，但每餐3紐幣的價(jià)格沒動(dòng)，雖然供應(yīng)商和學(xué)校都說可能做不到。

8月11日開始招標(biāo)，26日截止，收到133份回應(yīng)，24家入圍。

每餐3紐幣的硬性規(guī)定把不少供應(yīng)商嚇退了，覺得根本做不下來。

結(jié)果教育部轉(zhuǎn)頭跟唯一剩下的學(xué)校午餐集體簽了合同，后來又追加了180萬紐幣給九年級(jí)以上做營養(yǎng)調(diào)整，還加了100多萬用來收垃圾。

學(xué)校午餐集體由Compass Group牽頭，里面還有Libelle和Gilmours Group。Compass和Libelle本來就是之前午餐計(jì)劃的供應(yīng)商。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，為了趕在2025年第一學(xué)期開學(xué)前上線，時(shí)間緊得不行，教育部連個(gè)靠譜的應(yīng)急方案都沒準(zhǔn)備好——而且之前有人提醒過Libelle財(cái)務(wù)上可能有問題。

結(jié)果上線才兩個(gè)月Libelle就破產(chǎn)了，直接導(dǎo)致大范圍斷供。

從開始就不太順利。

2025年剩飯率平均10.39%，超過了合同規(guī)定的10%。調(diào)查說2026年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)漲到了17%。

教育部2025年對(duì)餐食的評(píng)估發(fā)現(xiàn)，供應(yīng)商的飯里只有一半達(dá)到了強(qiáng)制性的營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

垃圾處理也有問題。

除了奧克蘭、懷卡托和豐盛灣的餐盤能回收，其他包裝都直接進(jìn)了垃圾填埋場——這三個(gè)地區(qū)占了計(jì)劃內(nèi)學(xué)校的43%。

KidsCan合同：800萬撥款有沒有"內(nèi)定"嫌疑？

審計(jì)長對(duì)給KidsCan那800萬紐幣倒是沒意見，但指出有些操作讓人感覺好像提前就定好了。

比如內(nèi)閣文件里把供應(yīng)商定義寫得很窄，基本上就只剩下KidsCan符合條件；還有Seymour辦公室也沒告訴教育部的采購和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估團(tuán)隊(duì)，KidsCan私下給他們辦公室遞過一份419萬紐幣的資金申請(qǐng)。

Seymour說改方案是"有正當(dāng)理由的，不是為了偏袒誰"。

他說教育部對(duì)任何組織提交幼教供餐方案都持開放態(tài)度。

"KidsCan贏了招標(biāo)，做得也不錯(cuò)。教育部已經(jīng)重新招標(biāo)了，看看2027年能不能做得更好。"

他也承認(rèn)剩飯確實(shí)是個(gè)問題，但說最近兩周已經(jīng)降下來了，"因?yàn)榻逃吭趲蛯W(xué)校根據(jù)實(shí)際出勤人數(shù)訂餐"。

"還在繼續(xù)改進(jìn)——菜單更豐富、質(zhì)量更好、對(duì)學(xué)校反饋的反應(yīng)也更及時(shí)了。"

校長發(fā)聲：孩子們值得更好的

基督城Haeata社區(qū)校區(qū)校長Peggy Burrows表示，三月份教育部要求她將午餐訂單從600份減少到400份以減少過剩，但她拒絕了。

Burrows表示，減少訂單是一個(gè)"聰明的煙霧彈"，用來掩蓋餐食質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)實(shí)。

她對(duì)半數(shù)餐食營養(yǎng)不達(dá)標(biāo)感到失望。"我認(rèn)為他們應(yīng)該得到更好的。"

學(xué)校午餐集體網(wǎng)站上的每日?qǐng)?bào)告顯示，周一他們?yōu)?8,100名學(xué)生提供了餐食，低于去年7月的103,000份。

當(dāng)時(shí)該機(jī)構(gòu)表示，餐食減少是因?yàn)槌銮诼首兓?，而非食品質(zhì)量問題。

"我們一直在與學(xué)校合作，減少訂購數(shù)量……以反映每日出勤率，考慮到生病和學(xué)校旅行等因素。"一位發(fā)言人說。

ref:https://www.thepress.co.nz/nz-news/361033963/school-lunch-inquiry-reveals-only-half-meals-met-health-and-nutrition-standards