越南河內將不再作為獨立的單一城市進行發展，而是轉型為向心式都市群，強化區域聯動，目標是成為“全球十大最幸福首都”之一。

在6月29日上午舉行的“百年愿景規劃發布暨投資促進會議”上，越南河內市人民委員會向約1200名代表（其中580-780名為國內外投資者和企業代表）展示了首都規劃影片。

根據規劃方向，河內將被打造成為“繁榮—和諧—文明—特色”的城市，以千年歷史價值為基礎，成為全球連接型都市。未來的首都被定位為商業流、知識流、科技創新流的匯聚之地，具備快速連接區域及世界主要經濟中心的能力。

河內市人民委員會主席武大勝（V? ??i Th?ng）在會議上表示，這份百年愿景規劃確立了長期發展方向，開辟了新的發展空間。據此，首都將朝著多中心、多極、多層方向發展，以公共交通為導向；高效開發地上、地下和數字空間。

“這是河內發展思路的重要轉變：從粗放式發展轉向質量、效率、創新和競爭力驅動；從利用既有優勢轉向主動創造新優勢。”武大勝說。

河內首都城市規劃模型（百年展望）

向心式都市群模式

為實現長遠愿景，河內確定了四大突破方向：體制、空間、科技以及河流復蘇試點項目。其中，體制突破聚焦于強化分權、提升河內在首都區域的協調作用，建立中心與周邊地區協同發展的機制。

第二個突破方向是科技、創新和數字化轉型，被確定為新的增長動力。第三個突破方向是重構城市空間、發展戰略基礎設施。最后是試點以多功能綜合基礎設施模式復蘇河流。

據此方向，河內將不再作為獨立都市發展，而是轉向“向心式都市群、區域聯動”模式——首都作為引領中心，周邊都市成為支撐極，分擔人口和基礎設施壓力，共同創造增長動力。

在北部方向，太原省（Thái Nguyên）被定位為北部山區丘陵地區的高質量醫療、教育培訓中心，助力分擔河內在培訓和診療領域的壓力。

在東北方向，北寧省（B?c Ninh）將形成與河內直接接壤的工業-服務連綿都市鏈。該區域發展文化工業、旅游、物流、生產空間和工人、專家住宅。

在東南方向，興安省（H?ng Yên）被規劃發展生態都市鏈、高端商業服務業。文江區域通過北興海河流域走廊與河內東部增長極直接連接，形成高品質生活空間，有助于緩解內城區人口壓力。與此同時，美豪和鋪榭繼續發揮沿5號國道工業、服務都市中心的作用，支撐東西經濟走廊。

在南部方向，寧平省（Ninh Bình）的維先都市將與河內富川縣區域形成連綿的都市-工業鏈。府里市被定位為南部門戶區域的醫療、教育和服務中心，分擔首都醫院、學校系統的壓力。

在西部方向，永安市（V?nh Yên）被定位發展為療養度假、清潔工業中心；福安成為汽車、摩托車工業門戶，與迷靈、朔山直接連接。越池市繼續發揮“尋根節日城市”的作用，通過文朗橋與河內西北增長極連接，形成雄王祠—傘圓山文化旅游信仰綜合體。

在東部方向，海防市（H?i Phòng）被確定為戰略中轉都市、全區域重要的工業配套服務中心。

一組放射狀城區。視頻：河內市人民委員會

城市空間重構

河內將按照“積極改造—適應重建”原則實施都市重構戰略，提升居住環境質量、優化土地價值、保護首都特色。其中，首都計劃重構中心區域和水系系統，中心區域重建與紅河景觀軸緊密銜接，打造現代、活力的城市面貌，復蘇內城水系系統。

未來城市將保護遺產和特色空間，包括：古街區域、舊街區及歷史悠久的特色居民區；西湖及周邊區域；嚴格保護升龍皇城、古螺城、文廟-國子監等戰略遺跡和遺產區域。

一至三環區域將進行擴建改造和重構，向都市和農村區域輻射，確保效率、提升城市質量、保障環境和民眾生計，為發展創造空間和動力。

城市將結合公共交通導向型開發模式進行都市重建，優先對城市軌道交通站點周邊區域進行改造重建，形成高密度多功能綜合區域；重點在玉回站、河內站、嘉林站、安常站等重要樞紐綜合體及戰略交通節點實施，以優化大運量公共交通能力。

規劃的亮點之一是發展思路從平面開發轉向立體空間資源高效利用。多層都市模式旨在提高土地使用效率、減輕地面壓力、擴大公共空間、綠化和水域面積，同時提升氣候變化適應能力。

地下空間分為多個層次：淺層（0至15米深）優先用于公共活動、商業服務、地下步行廊道、停車場和基礎設施；中層（15至30米深）用于城市軌道交通樞紐、地下倉庫、綜合管廊、防災工程和戰略儲備設施；近深層（30至50米深）用于主干基礎設施管線、大型地下水儲集系統及國防安全設施；深層（50米以下）作為戰略儲備資源，在規劃期內不予開發。

河內設定目標：到2045年，中心城區地下空間建設面積占土地面積比例達20%以上；到2065年達約40%。

未來，河內還將研究發展低空經濟，包括電動垂直起降飛行出租車、無人機及智慧城市監控系統。3000米以上空域受控服務于國際國內飛行走廊、通信、氣候監測和國防需求。

河內市的城市空間將進行重組。視頻：河內市人民委員會

建設近1000公里城市軌道交通

根據規劃，城市軌道交通網絡包括18條線路，總長約979公里，將分階段研究實施。其中2026-2035年階段，河內目標研究投資約500公里城市軌道交通，優先實施第188/2025號決議確定的線路及1號線（內排—安常—河內站—玉回）。2036-2045年階段，繼續完善剩余約479公里網絡。

首都鐵路網絡（含城市軌道交通和區域鐵路）預計總長約1200公里。

以軌道交通為導向的TOD開發模式將成為新的增長動力。玉回站、河內站、嘉林站、安常站等重要車站及戰略交通樞紐將形成高密度多功能都市區。規劃預計發展5-10個國家級/區域級TOD、20-30個市級TOD和120-150個區級TOD。

河內還確定了空間結構，包括9大增長極、9大中心、9大動力軸，作為技術“脊梁”，直接連接增長極與中心區域及首都區域聯動網絡，確立可持續城市經濟空間生態系統。

9大動力軸中，日新—內排/北升龍—內排為北部脊梁軸，發展國際門戶都市、機場都市，象征現代化與國際接軌。

西湖—古螺—嘉平機場軸連接河內中心與東北區域，形成創新、金融、高科技都市區，連接河內—海防—廣寧經濟走廊。

5號國道/河內—海防高速公路向海延伸，發展商業服務、物流和智慧城市。1A國道/法云—求屆高速公路形成南部經濟走廊，聚焦配套工業、物流和多式聯運。

21B-21C國道兼具工業—物流與綠色—文化功能，連接升龍皇城至香跡、拜訂寺遺產鏈。6號國道/河東—春梅發展西南部生態都市鏈，連接河內與西北區域。

升龍大道/西湖—巴維為西部動力軸，推動和樂區域的科技—教育發展，同時開發傘圓山文化景觀空間。32號國道/西升龍為連接中心與山西及紅河上游區域的軸線，定向發展旅游、文化、歷史都市。

紅河景觀大道為中央戰略軸，發展綠色空間、商業、服務、創意都市，成為河內文明、現代的象征。

河內未來交通網絡。視頻：河內市人民委員會

成為全球十大幸福首都之一（2065年）

根據路線圖，2026-2035年階段，河內目標年均GRDP增長11%以上，GRDP規模達約2000億美元，人口約1400-1500萬。數字經濟預計占GRDP的50%，文化產業貢獻約10%。

到2045年，河內GRDP預計達約6400億美元，人均收入最低4.2萬美元，人口約1500-1600萬。幸福指數9.5/10。

到2046-2065年階段，首都目標經濟規模約1.92萬億美元，人均收入最低9.5萬美元，人口約1700-1900萬。

總體規劃將通過同步的多功能社會基礎設施網絡徹底解決內城超載問題。5個規模50至200公頃的高質量多功能醫療綜合體布局在周邊門戶區域，結合深度老年護理銀發經濟綜合體。

高校外遷至增長極的路線圖將通過建設和樂、春梅現代化集中式大學城實現。外遷后的土地優先用于公園和公立中小學。首都文化將通過保護學術遺產空間和舉辦國際級藝術節慶活動得到提升。

河內目標成為全球十大幸福首都之一，人類發展指數達約0.92；平均壽命80歲。城市按“緊湊—綠色”都市模式發展，其余土地被保護以維持綠環、綠色廊道、綠楔系統，森林覆蓋率超6.2%。

因此，這份首都總體規劃不僅是一份城市擴張計劃，更是河內未來100年全面重構的戰略，朝向一座既現代又保有文化、歷史深度和獨特特色的都市。