北京
新華社北京7月2日電 題：支持企業穩崗擴崗 政策“兩延續一優化”
新華社記者張曉潔
記者7月2日獲悉，人力資源社會保障部等四部門近日聯合印發關于失業保險支持企業穩崗擴崗的通知，明確延續實施穩崗返還政策，延續實施擴崗補助政策，優化技能提升補貼政策，支持企業穩崗擴崗，助力勞動者提升職業技能。各項政策有哪些規定？如何惠企利民？人力資源社會保障部失業保險司有關負責人進行介紹。
據悉，失業保險穩崗返還政策自2015年開始實施，不斷調整優化，此次繼續擴大受益范圍。根據通知，上年度未裁員或少裁員的企業可按規定享受穩崗返還，社會組織、律師事務所、會計師事務所以及以單位形式參保的個體工商戶參照實施。
此次延續實施穩崗返還政策充分考慮中小微企業參保人數少、實際繳費不多而穩崗難度大的實際，明確大型企業按不超過上年度實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業按不超過60%返還，突出重點幫扶。同時，充分考慮小微企業人員流動較大實際，將30人（含）以下的參保企業裁員率標準放寬至不高于參保職工總數20%，讓更多小微企業受益。
“受益企業可將穩崗返還資金用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等穩定就業崗位以及降低生產經營成本支出，既能夠降低用工成本，緩解經營壓力，也能夠穩定職工隊伍。”這位負責人說。
一次性擴崗補助政策是促進高校畢業生等青年群體就業的重要舉措。通知明確，對招用畢業年度及離校兩年內未就業高校畢業生、16至24歲登記失業青年的企業和社會組織，簽訂勞動合同并為其足額繳納3個月以上失業、工傷、職工養老保險費的，可按每招用1人不超過1500元的標準發放一次性擴崗補助。
這位負責人說，政策將高校畢業生和登記失業青年作為重點支持對象，通過“真金白銀”的補貼，激勵企業和社會組織招用更多青年群體。
為強化資金保障，通知明確一次性擴崗補助政策實施條件為上年末失業保險基金滾存結余備付期限在1年以上，備付期限不足1年的省份從就業補助資金支出。
提升勞動者技能是解決結構性就業矛盾的關鍵。優化實施技能提升補貼政策，就是為了引導勞動者提升職業技能，增強就業穩定性，更好滿足企業崗位需求、地區產業發展和市場就業需要。此次政策繼續放寬參保繳費年限至1年，將領取失業保險金人員納入政策受益范圍，支持更多勞動者提升技能。
“為提升政策的針對性有效性，通知明確取得列入當地急需緊缺職業（工種）目錄、職業中類與所在企業行業類別一致、數字和綠色職業三類證書之一的參保職工或領取失業保險金人員，可申領技能提升補貼，引導勞動者根據企業崗位需求提升技能，支持產業轉型升級，服務實體經濟和高質量發展。”這位負責人說。
為適應勞動者多樣化技能提升需求，通知規定每人每年可享受1次補貼，對取得多項急需緊缺職業（工種）證書的，授權省級人力資源社會保障部門結合實際增加申領次數，累計不超過3次。
這位負責人表示，通知還授權各地根據本地產業發展實際和技能人才隊伍建設需要，在確保基金安全的前提下探索“證崗相適”情形，讓更多勞動者得到政策支持，切實增強就業競爭力。
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