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曼谷郵報7月3日電,泰國人民黨(PP)近期就《受害者賠償法》修訂爭議正式表態(tài),公開敦促眾議院駁回參議院審議通過的法案修正案,明確認定參議院的多項修改內(nèi)容存在制度漏洞,或?qū)乐負p害后續(xù)被司法判定無罪的案件嫌疑人與刑事被告的合法權(quán)益。
為全面核查修訂條款、修正不合理改動,該黨同步提出訴求,呼吁國會成立參眾兩院聯(lián)合委員會,對整部法案展開全面、細致的專項審查,保障立法初衷與司法公平。
當?shù)貢r間周四,人民黨議員、前眾議院受害者賠償相關(guān)法案特別委員會副主席納塔武特·布阿普拉圖姆對外詳細說明本次法案修訂爭議的具體進展。
他介紹,此前經(jīng)由參議院審議修訂的《受害者賠償法》版本已正式退回眾議院,目前已列入眾議院審議議程,進入兩院立法銜接的關(guān)鍵流程。
該眾議院特別委員會核心職責為專項審核刑事案件受害者賠償、涉案被告相關(guān)費用補償?shù)扰涮追ò福潜敬畏ò感抻唽徸h的核心專業(yè)機構(gòu)。
但結(jié)合司法實踐與立法初衷來看,此次修訂實質(zhì)性改動了法案的核心立法原則,徹底偏離了法案原本的制度設(shè)計初衷。
該法案設(shè)立的核心宗旨,是為曾被拘留、監(jiān)禁,后續(xù)未被起訴、指控撤銷、案件駁回或終審被判無罪的嫌疑人、被告提供司法補救與合理賠償。
納塔武特指出,參議院的修訂內(nèi)容變相抬高了無罪當事人申請國家賠償?shù)呐e證門檻,大幅增加賠償申請的落地難度,本質(zhì)上弱化了司法糾錯與補償功能。
這類修改間接掩蓋了司法系統(tǒng)錯誤羈押、錯審錯判帶來的制度缺陷,未能正視司法失誤對當事人造成的傷害,與眾議院此前審議通過的法案版本核心精神背道而馳。
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本次參議院修訂的關(guān)鍵條款集中在賠償申請前置條件與賠付時效兩大維度。
其中法案第七條新增修訂后的第六/一條款,明確要求相關(guān)部門在核發(fā)賠償款項前,必須具備“合理理由相信”涉案嫌疑人無犯罪行為、相關(guān)行為不構(gòu)成犯罪的判定依據(jù),大幅收緊賠償審核標準。
同時法案第十九/一條也參照該標準,為刑事案件被告的賠償申請增設(shè)同等嚴苛認定條件。
除抬高舉證門檻外,參議院還刪除了原有法案中的剛性賠付條款,取消檢察官作出不起訴決定、法院宣判被告無罪后需立即支付賠償金的強制性規(guī)定,同時調(diào)整了案件受害者、涉案嫌疑人、刑事被告及其法定繼承人提出賠償申請的法定時限。
一系列條款調(diào)整,從申請條件、賠付時效、時間限制多方面收緊賠償通道。
納塔武特對此批評稱,新增的限制性條款為遭遇錯誤羈押、無辜入獄的民眾增設(shè)了不必要的維權(quán)負擔。
無辜被羈押者往往會承受全方位的終身損害,不僅喪失人身自由,還會遭遇失業(yè)、收入中斷、身心健康受損、家庭關(guān)系破裂、個人名譽損毀等不可逆?zhèn)Γ婪ǐ@得國家賠償是其最基本的合法權(quán)益。
泰國現(xiàn)行法定賠償標準為羈押期間每日補償500泰銖,參議院雖有意拓寬整體賠償覆蓋人群,但嚴苛的修訂條款反而削弱了對無辜涉案人員的法律保護,違背了法案公平補償?shù)暮诵某踔浴?/strong>
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