近些年來,巴拿馬運河港口、澳大利亞達爾文港、秘魯錢凱港接連遭遇政策、司法層面針對中資的變動,看似各國自主作出的決策,背后均是美國地緣霸權施壓作祟,一套圍堵中國海外物流節點的操作套路清晰暴露無遺。
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巴拿馬長和集團持有運河兩端港口至 2047 年的合法經營權,三十年合規經營、持續投入升級,卻在美國持續威逼下,當地最高法院以所謂 “違憲” 廢除合約,強行接管港口。巴拿馬對外反復宣稱決策完全自主,但時間線足以戳穿謊言:特朗普多次公開揚言要重掌運河控制權,施壓過后當地司法迅速出臺不利于中資裁決,事后又將港口轉交西方航運企業,美方還在國際場合配合巴拿馬抹黑中方,整套流程完全是在美國授意下上演背信毀約的戲碼。
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澳大利亞達爾文港風波如出一轍。十年前澳方港口虧損、無人接手,嵐橋集團以 5.06 億澳元拿下 99 年租約,投入巨資盤活碼頭,創造大量本地就業。可港口盈利后,澳大利亞在美國以核潛艇技術為誘餌的拉攏下,打著 “國家安全” 旗號意圖強行收回租約,無視具備法律效力的商業合同。澳方頻繁配合美軍在南海挑釁,甘愿犧牲對華龐大貿易利益,本質是屈服于美國同盟壓力,拿中資項目換取美方政治背書。
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圖片來源網絡
最新秘魯錢凱港司法反轉更是同一套霸權劇本。中遠海運投資的錢凱港大幅縮短南美至亞洲航運時間,沖擊美國主導的兩洋通道定價權。秘魯新總統上臺后,當地高等法院推翻一審有利判決,強制授權政府全面監管中資港口,美國駐秘魯大使第一時間公開叫好。美方還向秘魯海關贈送安檢設備,借機介入港口運營標準,通過監管規則持續限制中企經營,以司法工具變相壓縮中方權益。
三個國家、三處關鍵港口,三套相似操作:美國先以安全敘事污名中資基建,再通過外交、政治滲透施壓東道國,脅迫當地利用司法、行政手段修改原有合作約定,不惜撕毀長期商業契約,全然無視國際貿易契約精神。美國將拉美、澳洲視作自家勢力范圍,絕不允許中國港口基建打通跨洋物流通道,破壞其全球航運控制權。
面對這套常態化霸權打壓,中國需多維度布局應對。法律層面依托雙邊投資協定、國際仲裁機制維護企業合法權益;經貿層面用好市場籌碼,采取合理反制措施;產業層面深化與沿線國家經貿、產業綁定,讓港口項目深度融入本地發展,抬高各國單方面毀約成本。
全球貿易講究平等守信,美國依靠霸權脅迫小國背棄商業約定,短期能阻滯中資布局,長期只會透支自身國際信譽,讓各國看清單邊霸權的真面目。互利共贏的基建合作大勢不可阻擋,依靠政治干預打壓海外中企,終究是損人不利己的短視行徑。
作者黃貴耕,原資深法治新聞調查記者,曾任職于《人民法治》《法治日報》等多家新聞機構,現為專職執業律師。
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