7月6日，國家數據局舉辦2026年“數據要素×”新聞發布會（第二場），國家數據局政策和規劃司司長、局新聞發言人欒婕表示，“數據要素×”三年行動計劃實施以來，在相關部門、各地大力推動下，在社會各界積極參與下，全社會數據意識明顯提升，數據要素市場化價值化進程顯著提速。

欒婕提到，著力推動落“實”數據制度。在前期細化數據產權制度規則細則基礎上，近日，國家數據局印發了《數據產權登記工作指引（試行）》，豐富了數據要素市場化配置改革“531”政策體系的制度供給，用好用足政策“工具箱”，為迭代完善數據基礎制度提供實踐經驗。

欒婕表示，要激“活”數據市場。更好地發揮場景牽引、需求導向作用，引導數據流通服務機構積極探索“數據換數據、換訂單、換服務、換模型、換場景”等流通利用模式，豐富數據要素市場化配置路徑，持續激活數據流通動力。

“還要做‘優’數據賦能。進一步強化應用導向，適應人工智能特別是具身智能的發展趨勢，以真實需求、行業深度應用牽引更多通用數據、行業專識數據等高質量數據集建設，更好賦能人工智能發展。”欒婕認為。

7月6日，國家數據局舉辦2026年“數據要素×”新聞發布會（第二場）。新京報貝殼財經記者 陳維城 攝

2025年農業農村領域Token消耗數量超2.4億個

2026年是“數據要素×”三年行動計劃的收官之年。農業農村部市場與信息化司副司長、一級巡視員宋丹陽介紹，2024年起，農業農村部先后印發《農業農村部門統計工作管理辦法》《關于進一步做好農業農村部門統計工作的指導意見》《關于大力發展智慧農業的指導意見》《全國智慧農業行動計劃（2024—2028年）》等文件，為進一步健全數據管理提供政策指引。同時，成立農業農村部數據標準化技術委員會，制定數據標準體系框架和五年建設規劃，參與和牽頭立項國家標準9項，牽頭立項行業標準38項，已發布13項，涵蓋數據采集、治理、應用等環節。

宋丹陽提到，農業農村領域數據資源體量龐大，應用場景豐富，開發利用空間廣闊。調查結果顯示，相較2024年，農業農村部數據存儲總量明顯增長，截至2025年底數據存儲總空間達到38PB，實際存儲總量18PB，同比均有較快增長。開放體量顯著增加，面向社會公眾持續提供農業科學技術、農產品市場價格、教育培訓等數據信息服務，開放數據總量105TB，同比增長42%，其中數據集4673個。應用規模進一步擴大，農業人工智能應用進程不斷加快，建成高質量數據集總量3TB，Token（詞元）年度消耗數量已超過2.4億個。

“深入實施‘數據要素×現代農業’行動。在國家數據局指導下，我們發布了一批典型案例、形成了一批應用成果。”宋丹陽介紹，截至目前，累計遴選發布6項農業農村領域典型案例，并積極宣傳推廣。配合編制3個重點方向、10個重點領域共31個“數據要素×現代農業”應用場景指引，為推動更多涉農數據應用案例落地提供參考。“衛星遙感數據賦能精準農業生產”等3項建設方案，被國家數據局納入公共數據“跑起來”示范場景建設清單中。連續三年聯合舉辦“數據要素×”大賽，營造良好氛圍。

2024年4月以來累計歸集定點醫藥機構入庫、銷售端追溯碼1746.54億條

醫保部門在釋放醫療保障數據要素價值、深化數智融合方面，積累了哪些特色實踐與階段性成果？

國家醫保局規劃財務和法規司副司長張晨光介紹，依托全國統一醫保信息平臺，建成覆蓋全國參保人、定點醫藥機構、醫藥企業的一體化醫保數據資源體系，統一數據標準、規范數據治理，完成藥品、診療項目等核心數據標準化歸集，實現醫保數據全口徑、全流程的統一管理，為數據要素應用筑牢基礎。

以醫保藥品耗材追溯信息為例，自2024年4月開展采集工作以來，國家醫保信息平臺累計歸集定點醫藥機構入庫、銷售端追溯碼1746.54億條，覆蓋全國31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團。接入超百萬家定點醫藥機構。已有超過3802家藥耗生產、流通企業對接醫保藥品耗材追溯信息采集應用平臺，上傳及下載本企業產品的追溯信息超過600億條。

張晨光表示，依托海量醫保數據開展運行分析、精算評估，推動醫保決策由經驗判斷向數據驅動轉變。其中，全國31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團均開展了醫保影像云數據共享路徑軟件部署工作，具備影像云索引數據上傳能力和省級平臺端影像數據跨省調閱能力，全國統一的醫保信息平臺累計歸集醫保影像云索引數據達到4.3億條。

“國家醫保局有序推進醫保價值評估的相關工作，確定了北京海淀、南京、海南等14個試點地區，并支持79家醫療機構組建了真實世界醫保綜合價值評價國家可信評價點網絡。”張晨光提到。

新京報貝殼財經記者 陳維城

編輯 楊娟娟

校對 劉軍