（原標(biāo)題：天天喊對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”，歐盟自己猶豫了）

? 文 觀察者網(wǎng) 陳思佳

近期，歐盟不斷打著“重振工業(yè)”等旗號(hào)，試圖對(duì)中國(guó)企業(yè)施加不公平的限制。在上個(gè)月的歐盟委員會(huì)全體委員會(huì)議中，歐盟聲稱中歐貿(mào)易與投資關(guān)系“不再可持續(xù)”，這一表態(tài)被視為歐盟有意采取“更強(qiáng)硬”的對(duì)華貿(mào)易措施。

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》6月19日?qǐng)?bào)道，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在18日舉行的峰會(huì)上討論了中歐貿(mào)易關(guān)系等問題，歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩和多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁升級(jí)歐盟的“貿(mào)易防御工具”，對(duì)華采取行動(dòng)。但歐盟官員透露，由于歐盟內(nèi)部依然存在巨大分歧，歐盟推遲了與中國(guó)的“貿(mào)易對(duì)抗”。

歐盟峰會(huì)開始時(shí)，馮德萊恩領(lǐng)導(dǎo)的歐洲人民黨黨團(tuán)宣稱，歐盟“不會(huì)接受中國(guó)不公平的市場(chǎng)干預(yù)”，敦促歐盟采取貿(mào)易行動(dòng)。馮德萊恩、德國(guó)總理默茨及其他10名歐盟領(lǐng)導(dǎo)人簽署了一項(xiàng)聲明，要求歐盟“停止對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期戰(zhàn)略的天真看法”。

在當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日的晚宴上，馮德萊恩公布了歐盟與中國(guó)之間的貿(mào)易數(shù)據(jù)，歐盟對(duì)華出口持續(xù)下降，從中國(guó)進(jìn)口的商品不斷增加，對(duì)華貨物貿(mào)易逆差已達(dá)到每天10億歐元。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月18日，歐盟在比利時(shí)布魯塞爾舉行峰會(huì)

一名歐盟官員透露，歐盟多國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人呼吁歐盟以“歐洲團(tuán)結(jié)”和“與主要經(jīng)濟(jì)伙伴對(duì)話”為兩大支柱，采取應(yīng)對(duì)措施。他們敦促馮德萊恩與歐盟的主要經(jīng)濟(jì)伙伴進(jìn)行建設(shè)性對(duì)話，并完善“貿(mào)易、防務(wù)和工業(yè)政策領(lǐng)域的工具箱”。

此前，德國(guó)、法國(guó)、意大利、波蘭和荷蘭呼吁歐盟推出新的貿(mào)易工具，提高關(guān)稅和調(diào)整配額，要求歐洲企業(yè)尋找關(guān)鍵投入品的替代來源。

但一名知情官員表示，由于歐盟內(nèi)部依然存在政策分歧，歐盟峰會(huì)推遲了與中國(guó)的“貿(mào)易對(duì)抗”。該官員透露，西班牙首相桑切斯反對(duì)采取任何新的措施，他在出席峰會(huì)時(shí)表示，中國(guó)是“潛在盟友”。

這名官員補(bǔ)充說，德國(guó)總理默茨的態(tài)度也有所變化，他在晚宴期間表現(xiàn)得更加謹(jǐn)慎。

另一名歐盟政府官員表示：“我們離新貿(mào)易工具的協(xié)議還很遠(yuǎn)，談判尚未成熟。”出席峰會(huì)的歐盟高級(jí)外交官告訴《金融時(shí)報(bào)》，早在去年11月，歐盟已經(jīng)討論過類似話題，“現(xiàn)在我們又開始重復(fù)，談?wù)撏粋€(gè)話題。”

根據(jù)歐洲外交官的說法，一些歐盟成員國(guó)擔(dān)心，歐盟采取貿(mào)易行動(dòng)將激怒中國(guó)，從而對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。這些成員國(guó)希望先逐步減少對(duì)華依賴，然后再考慮貿(mào)易工具。芬蘭總理奧爾波已要求歐盟委員會(huì)為經(jīng)濟(jì)脆弱的國(guó)家制定路線圖，探討如何減少依賴。

奧地利總理施托克爾表示：“我們讓自己陷入了這樣的局面，也許是因?yàn)樘煺妫苍S是因?yàn)槲覀兲^安于現(xiàn)狀……我們需要擺脫給自己挖的坑。歐盟需要進(jìn)行戰(zhàn)略上的重新定位。”他補(bǔ)充說，每一個(gè)行動(dòng)都會(huì)引發(fā)反應(yīng)，歐盟必須確保自身有能力應(yīng)對(duì)這些反應(yīng)。

外交部發(fā)言人毛寧

對(duì)于歐盟的行為，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧近日表示，國(guó)際貿(mào)易是雙向選擇，不存在強(qiáng)買強(qiáng)賣。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏的。中方從不刻意追求對(duì)歐洲的貿(mào)易順差。

毛寧強(qiáng)調(diào)，無論是“去風(fēng)險(xiǎn)”“降依賴”還是所謂的“貿(mào)易平衡”，實(shí)際上都是保護(hù)主義。這種措施只會(huì)損害歐洲消費(fèi)者利益，抬高企業(yè)成本，削弱產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力。歐方應(yīng)當(dāng)全面、客觀看待中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系，恪守自由貿(mào)易承諾。中方也在密切關(guān)注歐方動(dòng)向，將采取必要措施維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益。

延伸閱讀

比利時(shí)首相稱"害怕提到中國(guó)" 媒體：一不小心說了實(shí)話

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日，比利時(shí)首相德韋弗在談及即將舉行的歐盟峰會(huì)時(shí)表示，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人越來越警惕中國(guó)，但峰會(huì)將用所謂“地緣經(jīng)濟(jì)失衡”替代“抵御中國(guó)”的說法，原因是“我們太害怕了，甚至不敢這么做（點(diǎn)名中國(guó)）”。說完他還作態(tài)立刻詢問房間里是否有記者，做出一副生怕被中國(guó)聽見的模樣。這番“懼怕中國(guó)”的說法立刻登上多家歐洲媒體的標(biāo)題。歐洲有句話叫“stage whisper”，用來形容“在麥克風(fēng)前說悄悄話”的虛偽做法。德韋弗的做法，正是這句話的生動(dòng)演繹。

比利時(shí)首相德韋弗 資料圖

德韋弗在“演”什么呢？首先是假扮弱小，炮制“中國(guó)霸凌”的老套戲碼，盡管這套戲服穿在歐盟這個(gè)“大塊頭”身上一點(diǎn)也不合身。但這還不是他的主要目的。德韋弗口口聲聲說“害怕提到中國(guó)”，其實(shí)他真正擔(dān)憂的是歐盟峰會(huì)“不提中國(guó)”。為了想方設(shè)法刺激即將到來的峰會(huì)盡可能“多提中國(guó)”，德韋弗才精心設(shè)計(jì)了這樣一出“苦情戲”。因?yàn)榘凑账膭”荆Y(jié)論自然會(huì)指向：誰在峰會(huì)上沒提所謂“中國(guó)威脅”，誰就是害怕、屈服于中國(guó)。

近段時(shí)間，歐洲內(nèi)部就如何看待中歐關(guān)系，尤其是經(jīng)貿(mào)關(guān)系展開一場(chǎng)大討論，一些政治人物屢屢發(fā)表“雷人”話語，甚至把中國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)比喻為歐洲的“癌癥”。德韋弗本人今年3月就曾致信歐委會(huì)主席馮德萊恩，宣稱中國(guó)“正在摧毀我們的經(jīng)濟(jì)”，如今又拋出“懼怕中國(guó)”的驚人之語，似乎要把歐洲塑造成一個(gè)可憐兮兮的弱者。這套“受害者”敘事，暴露了歐洲一些人的扭曲心態(tài)：習(xí)慣了在國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序中指手畫腳，當(dāng)世界變得更加公正平等，但不利于他們的利益時(shí)，他們的心態(tài)便徹底失衡了。

這其實(shí)證明了兩件事。一是說明歐洲內(nèi)部有強(qiáng)大的對(duì)華合作意愿。如果中國(guó)真的在“摧毀”歐洲，那德韋弗們還用得著如此不遺余力地鼓吹“中國(guó)威脅”嗎？實(shí)際上，比利時(shí)副首相兼外交大臣普雷沃一個(gè)多月前剛剛訪華，還專程去杭州參訪科技企業(yè)，表達(dá)了深化合作的意愿。更不用說在歐盟范圍內(nèi)，反對(duì)對(duì)華“脫鉤”一直是業(yè)界主流態(tài)度。中國(guó)歐盟商會(huì)最新調(diào)查報(bào)告顯示，68％的歐洲企業(yè)選擇堅(jiān)守或擴(kuò)大在華業(yè)務(wù)，近1/3的企業(yè)進(jìn)一步深化在中國(guó)的本土化布局，“去風(fēng)險(xiǎn)”并未成為歐洲企業(yè)的主流選擇。

中國(guó)國(guó)旗和歐盟旗幟 資料圖

二是證明了歐盟所謂對(duì)華“三重定位”的虛偽性。一段時(shí)間以來，歐洲輿論中流行著一套話術(shù)，即歐方所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”的政策討論旨在增強(qiáng)自身韌性，而非“針對(duì)中國(guó)”。這種敘事將歐方包裝成“通過對(duì)話緩和局勢(shì)”的弱勢(shì)方，而中國(guó)則是不肯作出“哪怕一絲讓步”的強(qiáng)勢(shì)方，甚至宣稱“只有殘酷的針鋒相對(duì)的貿(mào)易戰(zhàn)打響時(shí)，北京才會(huì)回到談判桌前”。但德韋弗一不小心說出了實(shí)話，扯下了這種說辭的遮羞布——鼓吹“去風(fēng)險(xiǎn)”的內(nèi)核正是“警惕中國(guó)”“抵御中國(guó)”。

德韋弗等人的表態(tài)，顯示出歐洲決策層對(duì)自身利益認(rèn)知的混亂。他們把正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)政治化、安全化，試圖用保護(hù)主義來彌補(bǔ)競(jìng)爭(zhēng)力差距，卻又不愿承擔(dān)搞壞同中國(guó)關(guān)系的代價(jià)；既想享受中國(guó)市場(chǎng)帶來的紅利，又想遏制中國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。顯而易見，把責(zé)任簡(jiǎn)單歸于中國(guó)，對(duì)這些在崗位上待幾年就走的歐洲政客或許是最便利的選擇，但無法讓歐洲變得更安全或更有競(jìng)爭(zhēng)力。

在歐盟峰會(huì)上用掩耳盜鈴式的做法來討論對(duì)華關(guān)系，不是理性成熟的選擇。布魯塞爾與其說是懼怕中國(guó)，不如說是懼怕承認(rèn)自身競(jìng)爭(zhēng)力的衰退，懼怕在保護(hù)主義與開放合作之間作出果斷選擇，并承擔(dān)政治責(zé)任。歐洲需要明白，21世紀(jì)的國(guó)際貿(mào)易不再是“中心—外圍”的依附關(guān)系，更不是誰對(duì)誰的“殖民”。比利時(shí)作為歐盟總部所在地，在對(duì)中歐關(guān)系的“潤(rùn)滑”方面尤其應(yīng)當(dāng)發(fā)揮積極而非破壞性作用。

歐盟峰會(huì)將用所謂“地緣經(jīng)濟(jì)失衡”替代“抵御中國(guó)”的說法 資料圖