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近日，上海市質量工作領導小組辦公室印發《上海市2026年促進檢驗檢測認證行業高質量發展重點任務安排》，共部署77項具體任務。
上海市質量工作領導小組辦公室關于印發《上海市2026年促進檢驗檢測認證行業高質量發展重點任務安排》的通知
各相關單位：
為貫徹落實《上海市促進檢驗檢測認證行業高質量發展行動方案（2025—2027年）》，推動本市檢驗檢測認證行業創新發展，促進現代服務業和先進制造業深度融合，更好發揮對產業升級的賦能作用，經前期征詢各單位意見，現將《上海市2026年促進檢驗檢測認證行業高質量發展重點任務安排》印發給你們，請結合實際認真落實。
上海市質量工作領導小組辦公室
2026年5月15日
上海市2026年促進檢驗檢測認證行業高質量發展重點任務安排
序號
重點任務
具體任務
2026年工作目標
責任單位
1
做強龍頭企業
加快事業單位性質檢驗檢測機構改革，有序推進轉企改制，優化資源配置效率。
1.結合全面深化事業單位改革部署要求，圍繞我市其他領域事業單位性質檢驗檢測機構，全面開展實地調研工作，穩慎研究進一步深化我市事業單位性質檢驗檢測機構改革有關舉措。
市委編辦、市國資委
2.推動相關檢驗檢測國企完成從“物理整合”到“化學融合”的轉變，指導其完善中國特色現代國有企業治理結構，全面建立董事會向經理層授權的管理制度，全面推行經理層成員任期制和契約化管理，并完善市場化薪酬分配機制，充分激發企業內生活力。
2
在汽車、集成電路、新能源、電氣裝備、建設工程、儀器儀表等細分領域，靶向培育一批領軍企業。
1.推動上海汽檢等檢測企業鞏固整車、零部件等傳統檢測業務，拓展車規級芯片測試，智能駕駛L3測試，汽車通信及數據安全，人工智能安全檢測等新領域業務。
市市場監管局、市經濟信息化委、市國資委、市發展改革委、相關區
2.支持相關機構提升服務能級，浦東新區認定一批專業服務業戰略合作伙伴，徐匯區推出一批“新質服務商”，為重點產業高質量發展提供技術支撐。
3
培育產業集群
發揮國資國企支撐保障作用，推進國有檢驗檢測認證企業戰略性重組、專業化整合。
1.指導各檢驗檢測國企制定清晰的戰略投資與并購計劃，鼓勵其以市場化方式跨區域、跨領域并購優質標的，快速補強能力短板，提升市場占有率。
市國資委
2.指導各檢驗檢測國企強化戰略性重組、專業化整合，推動資源向核心主業和戰新產業集聚，避免同質化競爭。
4
鼓勵民營企業和其他社會資本投資檢驗檢測認證服務，公平參與市場競爭，做大行業基本盤。
持續關注檢驗檢測行業公平競爭狀況，在公平競爭審查、會同審查、抽查、舉報處理工作中依法保障各類經營主體公平參與市場競爭。
市市場監管局
5
培育產業集群
鼓勵外資企業提升總部能級，拓展全球服務商計劃，打造檢驗檢測認證高水平開放橋頭堡。
1.繼續支持符合條件的檢驗檢測認證企業拓展功能。
市商務委、市市場監管局、靜安區
2.靜安區引導更多國際機構加入全球服務商，重點布局“AI＋檢測認證”新賽道，構建技術研發、標準制定與合規認證的全鏈條服務體系。
6
完善中小企業梯度培育，推動檢驗檢測認證專精特新企業倍增。
支持符合條件的檢驗檢測認證的企業申報專精特新企業。
市經濟信息化委、市市場監管局
7
建設高能級平臺
加快建設國家汽車芯片質檢中心，推動自主芯片質量提升和裝車應用。
落實籌建期工作計劃，加快建設國家汽車芯片質檢中心，拓展第三代半導體、芯片功能以及信息安全等檢測能力。申報國家汽車芯片質檢中心驗收。
市市場監管局、市經濟信息化委
8
面向醫療機器人、新一代移動通信、新型儲能、航空裝備、空間能源、先進材料、船舶海工裝備等先導產業和戰略性新興產業，新增布局一批上海市級質檢中心、產業計量測試中心。
1.前瞻布局產業計量服務能力。推動具身智能、人工智能等產業計量測試中心培育，加強民用航空發動機、海洋動力裝備等國家產業計量測試中心籌建和驗收籌備，加快空間能源等市級產業計量測試中心完成建設。
市市場監管局、市經濟信息化委、市科委、市國資委
2.圍繞戰略性新興產業發展需求。在先進材料、電子信息、智能家具等領域批籌布局一批上海市質檢中心。在氫能領域布局申請籌建國家市場監督管理總局技術創新中心。
9
推進智能機器人中試驗證平臺、低空航空器適航審定檢測中心、未來通信產業測試研究中心等功能性平臺建設。
1.加快具身智能公共服務體系建設，提升機器人中試驗證能力。
市經濟信息化委、市市場監管局、金山區
2.繼續深化與航科院關于適航審定能力體系建設，推進低空適航咨詢服務公司籌建；支持低空新型航空器中試平臺建設；加強低空飛行器產品及地面支持設備的檢測技術研究方面：面向eVTOL、工業級無人機適航取證關鍵技術要求，開展通導監等領域產品檢測技術研究。
3.未來通信產業測試研究中心持續開展頻譜領域垂類大模型創新研究，探索協同創新模式，以“金橋壹中心”為核心、以“新通信產業園（1—3期）”為主體，持續構建產業生態。
4.支持金山區建設低空航空器適航審定檢測能力，完成CNAS資質申請。
10
加強關鍵核心技術攻關
支持開展人工智能識別感知芯片、車規級芯片、傳感器芯片、高密度集成電路封裝技術等新產品、新工藝檢測技術研究。
1.支持全市具備條件的檢驗檢測企業拓展車規級汽車芯片檢測能力，鼓勵企業開展技術創新與能力提升。
市經濟信息化委、市科委、市市場監管局
2.推進芯片檢測研發攻關。
11
加快基因編輯檢測、微流控生物檢測等技術突破。
1.支持開展基于數字PCR技術的生物制品中核酸殘留的測定技術研究、適用于微流控系統的快速微生物檢測體系開發、優化與驗證。
市藥品監管局、市科委
2.持續關注基因編輯檢測、微流控生物檢測等新方法學試劑盒行業發展趨勢及檢測服務需求，跟蹤國內外相關行業標準的發展動態，鞏固和提升相關檢驗檢測能力。
12
拓展大語言模型全棧式工具箱，布局多模態大模型、大模型智能體（Agent）等測評能力。
支持開展提升超長上下文、長時記憶、精準指令遵循等關鍵能力建設，支持探索超大規模強化學習、混合注意力機制等關鍵技術，力爭在優勢領域進入全球第一梯隊。
市經濟信息化委、市市場監管局
13
建立實施智能機器人分級、分類評價體系，推動人形機器人工程化應用。
形成一批實景數采成果，推動具身智能深入智能制造工廠和人工智能小鎮，開展實景數據采集。
市經濟信息化委、市市場監管局
14
提升新一代生物材料、關鍵陶瓷材料、高端功能性膜材料等新型材料檢測能力，支持民用航空材料應用合格認證。
1.支持新材料領域產品質檢中心建設。
市經濟信息化委、市市場監管局
2.支持新材料企業加快關鍵領域應用認證。
15
推動構建智能網聯汽車測試評價體系，建立健全物聯網、工業互聯網、車聯網等領域認證制度。
完成《上海市智能網聯汽車測試與示范實施辦法》4.0版發布。
市經濟信息化委
16
開展北斗三代衛星導航芯片、模組、終端等定位產品檢測技術攻關。
配合做好北斗三代衛星導航芯片、模組、終端等定位產品檢測制造業企業供需對接。
市科委、市經濟信息化委、市市場監管局
17
加強低空飛行器、民用航空裝機產品及地面支持設備的產品檢測技術研究。
1.開展基于AI的動力電池全生命周期健康狀態評估等前沿課題研究，通過數據共享、項目共研實現雙向賦能。
市科委、市經濟信息化委、市市場監管局
2.支持開展油品材料阻燃性能的研究和應用。
3.配合做好低空飛行器、民用航空裝機產品及地面支持設備的產品檢測制造業企業供需對接。
18
加快儀器裝備自主研發
鼓勵檢驗檢測機構積極主導或參與儀器裝備研制，形成一批儀器儀表、智能檢測裝備標志性創新產品。
1.突破一批儀器儀表、智能檢測裝備標志性創新產品。
市經濟信息化委、市科委、市市場監管局、徐匯區、松江區
2.持續推進松江區開展儀創港建設。
19
完善本市承接的“國家二級標準物質定級鑒定”審批權改革，提升標準物質、試劑耗材研制生產能力。
完善國家二級標準物質定級鑒定改革舉措，優化上海工作方案，提升許可便利化水平。
市市場監管局
20
支持檢驗檢測機構應用創新儀器設備，加速國產替代和升級換代，符合條件的納入技術改造相關專項資金支持范圍。
1.加強科學儀器應用推廣，鼓勵檢驗檢測機構根據自身需求自主選擇采購各類采購儀器儀表，推動儀器裝備優化升級。
市經濟信息化委、市科委
2.持續開展國產儀器相關機構推廣活動。
21
支持檢驗檢測機構申報“科技創新行動計劃”科學儀器領域儀器方法項目。
鼓勵檢驗檢測機構開展儀器方法研究，支持機構申報相關科研項目。
市科委
22
加大企業創新支持力度
支持開展檢測儀器設備、檢測技術和方法、新興領域認證技術等技術攻關，并申報科技攻關項目。
支持儀器企業開展中高端儀器產品研制，布局相關科研項目。
市科委
23
支持符合條件的檢驗檢測認證機構，申報高新技術企業、優質中小企業、技術先進型服務企業。
持續開展高新技術企業、優質中小企業、技術先進型服務企業的申報認定工作。
市科委、市經濟信息化委
24
促進大型科學儀器設施面向檢驗檢測機構開放共享。
完成年度大型科學儀器設施共享服務評估與獎勵工作。
市科委
25
支持企業使用“科技創新券”“專業服務券”購買檢驗檢測認證服務。
1.持續開展科技創新券兌付工作。
市科委、市發展改革委、各區
2.浦東、靜安、徐匯等區開展專業服務券申領、資助工作。
26
爭取國際和國家級標準化技術組織落戶檢驗檢測認證機構。
加強標準化政策支持和保障，圍繞上海優勢產業和新賽道領域，積極爭取國際和國家級標準化技術組織落戶上海。
市市場監管局
27
加快數字化轉型
支持檢驗檢測認證機構提升數字化管理和服務能力，推動云計算、大數據、區塊鏈等數字技術落地應用，推出一批數字化解決方案和典型應用場景，在建設工程、電力設備、汽車、化工、電線電纜等專業領域率先建成10家數字化示范實驗室。
1.支持在建設工程、化工等專業領域試點推動數字化實驗室建設。
市數據局、市市場監管局
2.在本市范圍內征集一批數字化實驗室。
28
在電工、電器等相關制造領域開展企業智能制造能力成熟度認證，開發產品碳足跡數字化核算平臺，開展產品、體系、服務數字化認證。
持續開展智能制造成熟度認證支持工作，對符合條件的企業予以支持。完善工業碳管理公共服務平臺建設，持續推進汽車、電子電器等行業產品碳足跡核算。
市市場監管局、市經濟信息化委
29
推動智能化躍升
推動數字孿生、AI圖像識別、機器視覺等人工智能技術應用，促進檢驗檢測流程智能化升級。
推動AI圖像識別、機器視覺、數據語料等人工智能技術在檢驗檢測領域的應用。
市經濟信息化委、市市場監管局
30
支持人工智能垂直大模型開發應用，在材料檢測、軟件評估、醫療器械、智能安防等領域開展場景應用。
1.面向制造、金融、醫療等重點行業，率先開放高價值應用場景，支撐行業智能體的測試和落地應用。
市經濟信息化委、市市場監管局
2.支持全市具備相關能力的檢驗檢測機構構建面向垂直領域大模型測評的智能體，研發智能體測評技術與工具。
31
探索基于人工智能的智能制造新模式認證，推行人工智能管理體系認證。
支持認證機構持續提升認證技術能力，開展人工智能管理體系認證。
市市場監管局
32
加快上海市生成式人工智能質檢中心建設，開展質量評價、倫理安全和治理技術研究。
1.加強與國際組織間的交流合作。延續承辦由中國和聯合國共同舉辦的人工智能能力建設研討班，深化全球人工智能創新治理中心建設。
市市場監管局、市經濟信息化委、市科委
2.支持市生成式人工智能質檢中心開展大模型、智能體測評技術研發和AIGC內容鑒別技術研發，鼓勵檢驗檢測機構開展技術創新。
33
推行涉碳類認證
推動重點產品國家碳足跡標識認證試點工作，率先在鋼鐵、電機等行業編制國際通行的碳足跡認證規則，完成20個與國際接軌的產品碳標識認證配套技術文件，推動形成30個產品碳標識認證試點應用示范。
1.組織開展第二批本市產品碳足跡標識認證試點。
市市場監管局、市發展改革委、市生態環境局
2.發布適用不同場景的本市電力、熱力等公共服務領域碳排放因子。
34
推動金融機構，以及鋼鐵、化工、建材、電子、快消品等領域鏈主企業，加大碳標識等涉碳類認證結果采信力度。
1.組織開展綠色低碳認證宣貫培訓。
市市場監管局、市發展改革委、市經濟信息化委、市住房城鄉建設管理委、市商務委
2.推動鋼鐵、化工、建材、電子、快消品等領域鏈主企業，加大碳標識等涉碳類認證結果采信力度。
35
開展綠色產品認證評價技術研發，在農業、建材、交通、生態環保等重點領域推動綠色產品認證應用。
1.鼓勵認證機構提升認證機構碳認證技術能級。
市市場監管局、市住房城鄉建設管理委、市農業農村委、市交通委
2.在農業、建材、交通領域繼續做好綠色產品認證推廣應用。
36
鼓勵檢驗檢測認證機構提升應對碳邊境調節機制（CBAM）相關技術服務能力，拓展環境、社會和公司治理（ESG）業務。
1.開展宣貫培訓，鼓勵認證機構提升認證機構碳認證技術能級。
市市場監管局、市發展改革委、市商務委
2.開展綠色貿易培訓，鼓勵第三方機構提升服務能力，向外貿企業提供國際綠色貿易規則認可的專業服務。
37
推動國際互認
支持檢驗檢測認證機構積極取得國際權威資質授權，與境外機構建立結果采信互認合作機制，加入國際標準化專業組織和認證認可合作組織。
持續支持檢驗檢測認證機構獲得國際組織認可資質，參與相關產品的國際規則制定。
市市場監管局、市經濟信息化委
38
推動實施一次檢測、多國認可的“一測多證”工作，降低企業出口成本。
持續推進“一次檢測、多國認可”試點工作。
市市場監管局、市經濟信息化委
39
實施一批質量認證“小而美”國際互認合作項目，提升內外貿檢驗檢測認證一體化服務能力。圍繞重點出口產品類別開展國際能力驗證，推動境內外檢驗檢測數據結果互認。
結合上海區域優勢和外貿需求，以促進“一帶一路”規則標準“軟聯通”為核心，針對本市重點出口產業加強國際檢測認證規則指引和政策宣貫。
市市場監管局
40
拓展海外市場
鼓勵檢驗檢測認證機構在“一帶一路”共建國家或地區，通過海外并購、設立分支機構等方式，加快海外市場布局。
鼓勵檢驗檢測認證機構加快海外市場布局。
市商務委、市市場監管局
41
推動檢驗檢測認證服務與海外投資、產能合作項目緊密對接，伴隨優勢產業和先進產能“走出去”。
1.持續運營“上海市企業走出去綜合服務平臺”，通過聚焦服務出海企業核心需求，整合現有資源渠道，發揮檢測認證技術優勢，為企業提供貿易與投資相關服務。
市商務委、市市場監管局
2.組織首屆海外投資與綜合服務展洽會“認證鏈通世界，服務賦能出海”專項活動。
42
將檢驗檢測認證行業納入《上海市服務貿易促進指導目錄》，對符合規定的企業予以支持。
推進符合條件的檢驗檢測認證企業享受相關政策支持。
市商務委
43
加強中國企業出海總部服務中心“海外檢測認證服務平臺”建設。
優化服務功能，提升平臺專業供給能力。開展海外檢測認證服務宣傳。加強供需對接，匹配企業需求，做好精準服務，助力企業出海。
長寧區、虹橋商務區管委會
44
提升合作效能
支持上海自貿區“一帶一路”技術交流國際合作中心海外分中心建設。
1.繼續推動上海自貿區“一帶一路”技術交流國際合作中心建設，開展國際合作項目。
市市場監管局、浦東新區
2.依托技術交流國際合作中心，通過“政府引導＋市場運作＋國際協作”模式，發起設立民非組織作為國際合作交流平臺，促進國際技術交流與規則對接。
45
成立上海品牌國際交流展示中心，持續打造“上品”標志“出海”品牌項目。
1.開展“上品”標志“出海”品牌項目，組織獲證產品和服務前往馬來西亞等地展示高品質產品和服務。
市市場監管局、市商務委、虹橋商務區管委會
2.持續推進上海品牌國際交流展示中心建設。
46
編制“一帶一路”認證信息手冊及重點出口產品國際認證指南，為企業產品出口提供一攬子解決方案和合規性支持。
發布重點出口產品國際認證手冊。
市市場監管局
47
支持檢驗檢測認證國際組織來滬落地發展，深化國際間交流合作。
繼續鼓勵、支持相關組織在滬深化國際間交流合作，并做好業務指導工作。
市市場監管局、市公安局
48
培育支持高層次人才加入IEC、ISO等重要認證認可國際組織。
積極向國家認監委推薦專家加入認證認可國際專家庫。
市市場監管局
49
深化兩業融合發展
編制重點產業鏈檢驗檢測認證供需清單，面向新型儲能、新一代信息技術、高端裝備、集成電路、人工智能等重點產業鏈推動實施100個協同技術攻關項目。
面向功效化妝品、集成電路、低空航空器等領域編制產業鏈檢驗檢測認證供需清單，持續推動實施30項協同技術攻關項目。
市市場監管局、市經濟信息化委
50
開展多渠道多層次的供需對接活動，形成100項標志性合作項目，提升全產業鏈檢驗檢測認證服務能級。
持續組織開展重點產業鏈供需調研，完善檢企供需對接合作機制，形成至少30項標志性合作項目，提升相關產業鏈檢驗檢測認證服務能級。
市市場監管局、市經濟信息化委
51
發展檢驗檢測認證產業互聯網平臺，引入儀器共享、設備租賃、檢測服務、專家咨詢、報告查驗等在線服務。
完善相關檢測認證互聯網平臺功能，通過應用AI技術開展智能客服、智能方案咨詢等板塊開發和完善，推動平臺智能化建設。
市經濟信息化委、市市場監管局、楊浦區
52
助力產業提質增效
支持檢驗檢測認證機構開展質量基礎設施集成服務，提供覆蓋全生命周期的質量可靠性整體解決方案。
1.以產業為抓手，繼續推動有條件的檢驗機構新增產業型集成服務項目，同時支持存量項目務實開展質量服務。
市市場監管局
2.推動檢驗檢測機構建設產品質量可靠性創新公共服務平臺，圍繞產業鏈需求，為企業開展可靠性技術應用提供服務。
53
進一步提升鋼鐵、化工、石化、建材等制造業相關檢驗檢測能力，助推生產工藝改進，促進綠色化升級。
持續推動相關檢驗檢測機構深化鋼鐵行業重點環境風險監管平臺建設，在建材行業建立“檢測—診斷—改進”閉環服務模式。
市市場監管局、市經濟信息化委
54
引導認證機構創新開展“上海品牌”等高品質認證，助力產業鏈以優勢技術對接先進標準和規則。
鼓勵認證機構、龍頭企業圍繞現代化產業體系建設要求，開展“上海品牌”認證。
市市場監管局
55
實施小微企業質量管理體系認證提升行動，引導鏈主企業將上下游小微企業納入共同管理體系。
持續開展小微企業質量管理體系認證提升行動，進行精準幫扶和靶向培訓。
市市場監管局
56
推動區域協同發展
健全長三角檢驗檢測認證一體化發展合作機制，在動力電池、低壓電器、智能家居、光伏儲能等領域推動檢驗檢測能力一體化布局。
1.匯集長三角三省一市的產業資源，推動長三角機器人產業平臺創新聯盟、國家機器人檢測與評定中心（總部）、國家機器人質檢中心服務落地。
市市場監管局
2.推動長三角廚衛檢驗檢測聯盟開展智能家居產品智能化等級檢測認證。
57
扎實推進“長三角綠色認證先行區”建設，在會展、餐飲、旅游民宿、物流等領域開展跨區域統一綠色服務認證。
開展綠色餐飲服務認證宣貫培訓，為餐飲企業宣貫《綠色餐飲服務認證要求》團體標準，以“標準＋認證”手段倡導綠色生活方式，推動餐飲企業以綠色低碳驅動未來發展。
市市場監管局、青浦區
58
聯合開展長三角能力驗證，推動一市三省檢驗檢測能力整體提升。
聯合開展長三角檢驗檢測機構能力驗證。
市市場監管局
59
完善空間布局
發揮浦東新區、靜安區作為國家級檢驗檢測認證公共服務平臺示范區集聚功能，優化產業結構，提升產業密度。
1.鼓勵全市各區結合自身產業優勢，新引進或培育高成長性檢驗檢測認證機構，其中靜安區計劃新引進或培育3—5家。
浦東新區、靜安區
2.引導檢驗檢測認證機構根據自身發展需求，自主選擇落戶區域，浦東新區結合集成電路、人工智能等重點產業發展需求，為各類落戶機構提供配套服務。
60
培育創建3—5個集聚儀器裝備、技術研發、檢驗檢測、質量認證、標準計量等一體發展的市級檢驗檢測認證產業園區，形成產業集聚、功能齊全、布局合理、協同聯動的空間載體。
持續推動徐匯區等區域開展檢驗檢測認證產業園區創建工作。
市市場監管局、市經濟信息化委、市發展改革委、市科委、相關區
61
鼓勵各區依托資源稟賦和產業需求，建設各具特色的專業型檢驗檢測認證服務基地和園區。
1.支持全市各區結合自身產業特色推進相關試點建設，其中浦東新區在張江、康橋區域推進機器人產業提升區域試點，形成小微企業質量管理體系提升行動區域試點工作成果。
各區
2.鼓勵各區規劃聚焦細分領域的特色檢驗檢測認證服務基地建設，其中靜安區計劃規劃1—2個。
3.支持全市各區聚焦自身優勢領域培育領軍企業，提升檢測能力，其中金山區聚焦領軍企業培育、應用場景拓展、適航檢測能力提升、數字化轉型等，推動低空經濟高質量發展。
62
加強人才引育
依托市級重大人才計劃項目，支持引育檢驗檢測認證高層次緊缺人才。支持符合條件的檢驗檢測認證企業納入本市人才引進重點機構名單，按規定享受本市人才引進等政策支持。
1.繼續做好本市東方英才計劃拔尖、青年項目（綜合平臺）市場監管領域人才選拔工作。
市市場監管局、市人才工作局、市經濟信息化委
2.支持本市符合條件的檢驗檢測認證機構參加人才計劃項目申報。
3.支持符合條件的檢驗檢測認證企業積極申報人才引進重點機構。
63
完善檢驗檢測專業技術職稱評價機制和職業技能等級制度，加大對急需緊缺的檢驗檢測技能類職業（工種）的政策支持力度。
圍繞檢驗檢測行業特點，優化職稱評價標準，推動職業技能等級認定提質擴面。強化急需緊缺高技能人才政策支撐，以目錄為導向優化政策供給。
市人力資源社會保障局、市市場監管局
64
建設檢驗檢測認證專業智庫，加強行業政策研究，定期發布行業發展白皮書。
依托高校、研究機構等專業力量，開展行業發展研究，發布2026年度行業發展報告。
市市場監管局
65
加大政策支持
統籌服務業發展引導資金、促進產業高質量發展專項資金、科技創新計劃等專項資金，針對檢驗檢測認證行業特點細化申報標準，圍繞功能平臺籌建、關鍵技術攻關、緊缺能力建設等加大支持力度。
1.支持符合條件的檢驗檢測認證企業申報促進產業高質量發展專項資金、服務業引導資金、科技創新計劃等專項資金。
市發展改革委、市經濟信息化委、市科委、市財政局
2.支持本市相關檢驗檢測機構申報立項年度關鍵技術研發“技術標準項目”。
66
發揮各類產業投資基金引導作用，支持檢驗檢測認證優質項目的投資與招引。
1.指導各檢驗檢測國企明確戰略規劃，積極對接各類產業投資基金。探索以國資領投、基金跟投等方式，共同投資布局全國重點產業集聚區的檢驗檢測認證優質項目。
市國資委、市經濟信息化委、市發展改革委、市科委
2.搭建企業與投資機構溝通對接平臺，推動檢驗檢測等工業服務業項目的投資與招引。
67
鼓勵各區因地制宜，發展細分賽道，優化產業生態，對符合產業發展導向的新建重點項目、首次升規達標企業、同比高增長企業等予以支持。
各區持續加大相關政策支持力度。
各區
68
加強宣傳引導
支持檢驗檢測認證機構積極參與“政府質量獎”“科技進步獎”“標準創新貢獻獎”“上海市品牌引領（培育）標桿企業”培育認定等評選，選樹一批創新發展成果。
持續推進檢驗檢測認證機構參與“政府質量獎”“科技進步獎”培育認定等評選活動。
市市場監管局、市科委、市經濟信息化委、各區
69
辦好“世界認可日”“檢驗檢測開放日”等重要宣傳活動，鼓勵檢驗檢測認證機構積極參加各類重要展會、論壇，增加新技術、新產品、新服務首發。
開展“世界認可日”主題宣傳，組織檢驗檢測機構開放日、有機產品認證宣傳周、服務認證體驗周、綠色產品認證及標識宣傳周、“一帶一路”質量認證合作等系列活動。
市市場監管局
70
營造良好環境
持續優化市場準入制度，完善資質認定告知承諾制度，實施容缺容錯受理。
根據總局和本市相關要求，結合許可工作實際，修訂《上海市檢驗檢測機構資質認定告知承諾管理辦法》。
市市場監管局
71
建立重點檢驗檢測認證企業專員服務機制，提供個性化精準服務。
持續推進建立重點檢驗檢測認證企業專員服務機制。
市市場監管局
72
健全聯合監管、聯合懲戒機制，推進機動車檢驗、農產品檢測等領域跨部門綜合監管“一件事”改革。
1.在機動車檢驗、農產品檢測等領域持續開展跨部門綜合監管。
市市場監管局、市公安局、市生態環境局、市交通委、市農業農村委、各區
2.市生態環境局會同市市場監管局共同持續推進落實機動車檢驗機構記分制管理辦法。
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強化信用監管、風險預警、能力考核等方式應用，加快數字化監管能力建設，嚴厲打擊出具虛假檢驗檢測報告、虛假認證結論等違法行為。
1.依托綜合監管一體化平臺常態化推進檢驗檢測機構資質能力預警和檢驗檢測機構信用風險分類管理工作。
市市場監管局、市司法局、市公安局、市住房城鄉建設管理委、市農業農村委、市生態環境局、市規劃資源局、市衛生健康委、市水務局、市交通委、市國防動員辦、市應急管理局、市藥品監管局、市經濟信息化委、市氣象局、上海海關、各區
2.在機動車檢驗領域，進一步強化模型建設，持續升級迭代模型預警能力，嚴厲打擊出具虛假檢驗結果證明違法行為。細化完善“信用＋風險”評價體系，規范開展入企行政檢查。
3.在人防工程檢驗檢測領域，依托信息化監管平臺，通過遠程視頻抽查的方式，核查檢測機構人員是否現場從業，從源頭防止虛假檢測報告的出具。
4.貫徹落實《生態環境監測條例》，完善各類生態環境監測技術服務機構的備案管理，持續加強對社會監測機構監測活動的數字化監管，嚴厲打擊監測數據弄虛作假。
5.通過本市涉企檢查“檢查碼”應用及全國防雷減災綜合管理服務平臺（上海）建設，提高防雷檢測領域數字化監管水平。
6.對農產品質量安全檢測機構（CATL機構）加強事中事后監管。結合能力驗證、日常管理、現場檢查、留樣復測等手段。
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營造良好環境
充分發揮行業組織作用，推動機構自律與人員自律，引導行業健康規范發展。
指導相關領域行業協會、學會等組織、推動行業自律自治，提升機構及相關從業人員能力和服務水平，促進行業健康發展。
市市場監管局、市司法局、市公安局、市住房城鄉建設管理委、市農業農村委、市生態環境局、市規劃資源局、市衛生健康委、市水務局、市交通委、市國防動員辦、市應急管理局、市藥品監管局、市經濟信息化委、市氣象局、上海海關、各區
附件：
三年行動方案2026年重點任務分工（定稿）.doc
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| 來源：上海市市場監管局
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