5月26日,山東省住房和城鄉建設廳印發《關于落實“考培分離”進一步規范燃氣經營企業從業人員考核管理工作的通知》(魯建培注字〔2026〕1號),聚焦燃氣從業人員考核管理關鍵環節,明確市縣主管部門主體責任,細化培訓、考核、證書管理等全流程要求,筑牢燃氣安全人才基礎。
通知明確,有關市住房城鄉建設局、城市管理局是燃氣從業人員考核管理的責任主體,需嚴格落實《山東省燃氣經營企業從業人員考核管理辦法》(魯建培注字〔2022〕1號)要求,履行屬地管理職責,統籌做好考核組織、證書管理、繼續教育及延期審批等工作。考核工作經費可通過申請財政專項經費或使用燃氣安全管理專項經費保障,同時要求主管部門厘清與社會機構邊界,確保責任落實不缺位、不錯位、不越位。
在考培分離核心要求上,通知劃定清晰紅線:各市主管部門不得參與培訓經營活動,不得指定培訓機構。培訓工作實行市場化自主選擇,具備條件的燃氣經營企業可自主開展理論與實操培訓,也可委托符合要求的培訓機構組織培訓,充分釋放企業自主管理空間。
系統與考場管理同步收緊。“山東省建設從業人員管理系統”原則上每市設置一個管理賬戶,嚴禁將賬戶及業務委托社會機構代管使用,保障系統安全規范運行。考場選用方面,各地需按標準化要求建設或選用機考考場,鼓勵有條件的城市自建考場;暫不具備條件的,可通過政府購買服務方式確定考場,確保考核硬件達標。
考核過程與證書延期監管持續加碼。有關市需完善考核實施、質量評價、責任追究等配套制度,規范考核檔案管理,全程記錄考核過程與監考履職情況,確保資料可追溯查驗。監考人員須為主管部門工作人員或政府購買服務選用的第三方人員,從嚴規范監考行為。證書延期環節,將繼續教育內容、學時及檔案記錄作為監管重點,嚴厲查處虛假培訓、學時造假等行為;支持優質燃氣企業自主開展繼續教育并向社會提供培訓服務。
省住建廳將通過現場檢查、隨機抽查、函詢通報等方式,強化對各地考核、繼續教育、延期審批工作的監督指導。同時要求各市設立信息管理專員與公開監督電話,暢通咨詢舉報渠道,通過門戶網站、公眾號等加強宣傳,引導企業及從業人員誠信參訓、規范考核,營造行業良好風氣。
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