作者 / 林海東

這么多年觀察、研究朝鮮的最大樂(lè)趣，就在于總會(huì)有一些surprise，元帥總是會(huì)出其不意地搞搞新意思。剛剛結(jié)束的勞動(dòng)黨九屆二中全會(huì)也不例外。

此次全會(huì)按先前預(yù)告如期召開(kāi)（6.20-22，我們過(guò)端午“安康”小長(zhǎng)假，人家沒(méi)閑著），依然以“擴(kuò)大會(huì)議”形式召開(kāi)，“擴(kuò)大”的范圍基本還是原先非中委、候補(bǔ)中委那些人，從中央到地方，從企業(yè)到軍隊(duì)。

來(lái)找找現(xiàn)在屬于“擴(kuò)大”范圍的樸正天元帥

會(huì)議議程中，上半年工作總結(jié)以“取得重要成果”概括，一語(yǔ)帶過(guò)；下半年工作，則重點(diǎn)推出兩個(gè)決議——決定振興煤炭工業(yè)、在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)現(xiàn)代化的煤礦村；決定采取措施加強(qiáng)市郡人民委員會(huì)的職能和作用。這些以前都提過(guò)或涉及過(guò)，沒(méi)什么太新鮮的東西，就不提了。

以防你們找玄松月，紅箭頭所指者即是。藍(lán)箭頭所指為朝中社社長(zhǎng)金炳浩

基本政策方面，則保持了三個(gè)“不變”——

其一，經(jīng)濟(jì)政策不變，核心以完成新五年計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)為主，先保第一年（2026）。

其二，國(guó)防政策不變，仍然是“核常并舉”。比較引人注目的有兩點(diǎn)，一是強(qiáng)調(diào)將會(huì)加快實(shí)施以新一代核技術(shù)為基礎(chǔ)的“更加龐大、更加創(chuàng)新、更加鼓舞人心”的計(jì)劃；二是決定建造1萬(wàn)噸級(jí)戰(zhàn)略導(dǎo)彈巡洋艦。

需要注意的是，元帥在提及萬(wàn)噸級(jí)戰(zhàn)略導(dǎo)彈巡洋艦的時(shí)候，特別說(shuō)明這是軍委4月4日做出的決定。元帥此前曾經(jīng)預(yù)告過(guò)“”，但這次會(huì)議一直未見(jiàn)于公開(kāi)報(bào)道，大家都在等。從現(xiàn)在的情況看，在外界從3月關(guān)注至今的這次會(huì)議，其實(shí)已經(jīng)在4月4日開(kāi)過(guò)了，但人家就不告訴你。

其三，外交政策不變。在分析國(guó)際及地區(qū)局勢(shì)之后，元帥指出，朝鮮的一切政策選擇和所走的道路“多么正確”；重申對(duì)外政策立場(chǎng)不變，實(shí)力外交不變，以國(guó)益為核心的積極主動(dòng)外交不變。需要注意的是，元帥特別強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)決秉持把韓國(guó)認(rèn)定為最敵對(duì)國(guó)家的對(duì)敵斗爭(zhēng)原則”。唉，可憐，又是一悶棍。

本次全會(huì)，照例有人事變動(dòng)。Surprise來(lái)了。

其一，正常變動(dòng)。補(bǔ)選中委、候補(bǔ)中委之類(lèi)，照例只公布選上來(lái)的新人、不提被免的舊人。比如，新任青年同盟委員長(zhǎng)白銀鐵（或譯白恩哲）如我們此前預(yù)期被補(bǔ)選為候補(bǔ)中委。

其二，重大變動(dòng)。在此次全會(huì)上，剛當(dāng)了三個(gè)月最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)的趙甬元被元帥“召回”，改任中央書(shū)記兼組織指導(dǎo)部部長(zhǎng)，回到先前的崗位上。

趙甬元最新標(biāo)準(zhǔn)像

與此同時(shí)，金才龍被免去常W、中央書(shū)記、組織指導(dǎo)部部長(zhǎng)職務(wù)，“五常”又變成“四常”。不過(guò)，全會(huì)公報(bào)明確說(shuō)明金才龍被免不是一擼到底，而是“因調(diào)職關(guān)系”，即另有任用。從朝媒圖像上看，全會(huì)開(kāi)幕時(shí)，金才龍還在主席臺(tái)第一排，后來(lái)就到了第二排；這說(shuō)明金才龍的“調(diào)職”還是局委起步，并未離開(kāi)權(quán)力核心，或許是跟趙甬元做了個(gè)對(duì)調(diào)，等著走程序。

全會(huì)開(kāi)幕時(shí)，金才龍?jiān)谥飨_(tái)第一排；黃箭頭所指

舉手表決時(shí)，金才龍?jiān)谥飨_(tái)第一排；紅箭頭所指

表決結(jié)束后，金才龍移至第二排，紅箭頭所指

上兩圖為全會(huì)期間召開(kāi)的 九屆政治局第三次會(huì)議（6.22）。紅箭頭所指為金才龍；藍(lán)箭頭所指為金與正

有意思的是，公報(bào)對(duì)這個(gè)變動(dòng)做了三點(diǎn)與憲法相關(guān)的說(shuō)明——

1、元帥的干部調(diào)動(dòng)提議，是依據(jù)第六章第九十條行使DPRK國(guó)務(wù)委員長(zhǎng)權(quán)能。 2、依據(jù)第六章第九十六條，最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)將在日后召開(kāi)的最高人民會(huì)議選舉。 3、依據(jù)第六章第九十九條，由常任委員會(huì)副委員長(zhǎng)在最高人民會(huì)議休會(huì)期內(nèi)負(fù)責(zé)常任委員會(huì)工作。

這大致是強(qiáng)調(diào)有法可依、有法必依的路子；同時(shí)，借此機(jī)會(huì)對(duì)外宣告2026版憲法已頒布實(shí)施。形式很新穎，真是沒(méi)想到。

此前我曾經(jīng)認(rèn)為九大和第十五屆最高人民會(huì)議之后，朝鮮高層人事將進(jìn)入一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期。現(xiàn)在看，總體是穩(wěn)定的，人還是那老幾位，只是位置換了。但這個(gè)沖擊力還是蠻大的，畢竟換的是兩個(gè)頂級(jí)職位上的人。趙甬元、金才龍老二位各自在新職位上只干了三四個(gè)月，從這個(gè)角度看，換得有點(diǎn)兒快，誰(shuí)能想到十余天前才主持的趙甬元這么快就轉(zhuǎn)崗了？而從另一個(gè)角度看，在黨建、地方建設(shè)等組織指導(dǎo)部的職責(zé)范圍內(nèi)，金才龍大概還是不如趙甬元得力，這樣一來(lái)，趙甬元又從平壤議事堂回到了本部大樓，回到了元帥身邊。

接下來(lái)要看金才龍如何任用，是接最高人民會(huì)議那一攤兒，還是另有任用。不過(guò)有個(gè)問(wèn)題，最高人民會(huì)議常任委員長(zhǎng)是常W級(jí)，還兼著國(guó)務(wù)委員會(huì)第一副委員長(zhǎng)。現(xiàn)在，免了金才龍的常W職務(wù)，如果讓他去最高人民會(huì)議，又產(chǎn)生了兩個(gè)問(wèn)題——常W職位是否會(huì)再恢復(fù)；國(guó)務(wù)委員會(huì)第一副委員長(zhǎng)這個(gè)職位他能不能上。而接下來(lái)產(chǎn)生的問(wèn)題是，如果新任最高人民會(huì)議常任委員會(huì)委員長(zhǎng)不是常W、不是國(guó)務(wù)委員會(huì)第一副委員長(zhǎng)，那么，最高人民會(huì)議的地位會(huì)不會(huì)下降？下次最高人民會(huì)議全會(huì)還不知什么時(shí)候開(kāi)，到時(shí)候再看吧。

金才龍移至第二排后，他先前在第一排的位置坐上了李熙用（黃箭頭所指）。但這不代表李熙用入常了，因?yàn)槿耸伦儎?dòng)不涉及他

那么，李熙用會(huì)不會(huì)去最高人民會(huì)議呢？在我看來(lái)，可能性較低，因?yàn)槿绻抢钗跤萌ィ闹醒霑?shū)記、中央檢查委員會(huì)委員長(zhǎng)等職務(wù)會(huì)移到金才龍身上去，但現(xiàn)在這個(gè)變化未發(fā)生，局里只有金才龍一個(gè)局委沒(méi)有職務(wù)，總不會(huì)等到最高人民會(huì)議全會(huì)的時(shí)候再變一次吧？當(dāng)然，這種可能性不能排除，但比較低。

其三，舊人新用。李浩林被補(bǔ)選為候補(bǔ)局委，被任命為輕工業(yè)部部長(zhǎng)；前部長(zhǎng)韓光相被免。

李浩林的兩張標(biāo)準(zhǔn)像。左為2019.12；右為本次全會(huì)。七年彈指一揮間，明顯見(jiàn)老

李浩林（或譯李虎林），2019年12月在七屆五中全會(huì)上被補(bǔ)選為候補(bǔ)局委，任命為輕工業(yè)部部長(zhǎng)，接替退休的安正秀。李浩林大致在2020年8月的七屆政治局第十六次會(huì)議上被免，樸明順接替了他的職務(wù)。至2022年12月，李浩林在八屆六中全會(huì)上被補(bǔ)選為中委；2026年2月當(dāng)選九屆中委。

韓光相1957年生人，眼瞅著70歲了。這次被免，大致可能是年齡或身體原因。但令人疑惑的是，四個(gè)月前開(kāi)九大的時(shí)候干嘛還讓他留任？

舉手表決時(shí)，韓光相（藍(lán)箭頭所指）未舉手，表明所有職務(wù)均被免。候補(bǔ)局委首席為金與正

其四，特殊變動(dòng)。人民軍總政治局組織副局長(zhǎng)樸喜哲少將被免職，并因涉嫌腐敗移交司法機(jī)關(guān)調(diào)查，其職務(wù)由金英乙少將接替；金英乙同時(shí)被直接補(bǔ)選為九屆中委。順便提一句，總政治局有兩個(gè)主要的副局長(zhǎng)，一個(gè)管組織，叫組織副局長(zhǎng)；另一個(gè)管宣傳，叫宣傳副局長(zhǎng)。

為什么說(shuō)這是個(gè)特殊變動(dòng)呢？因?yàn)樗狞c(diǎn)——

一是樸喜哲被免職并移送司法機(jī)關(guān)，是軍委決定，而非全會(huì)決定。

二是樸喜哲被免職的原因講得很清楚，這在朝鮮的人事任免中比較罕見(jiàn)，不知道未來(lái)是否會(huì)成為某種慣例。

三是樸喜哲來(lái)得快、去得也快，滿(mǎn)打滿(mǎn)算坐了四個(gè)月，我們甚至還沒(méi)來(lái)得及記住他的樣貌、搞清他的履歷，人就撤了。

四是壓銜真的存在。元帥時(shí)代的總政治局局長(zhǎng)，高至次帥，標(biāo)配大將，但去年鄭京擇大將降到上將之后，這個(gè)職位的銜級(jí)一直沒(méi)升起來(lái)。今年的繼任者金成基是中將任職，繼而提為上將。而兩位主要副局長(zhǎng)，此前都是中將任職，但現(xiàn)在看，都是少將任職。結(jié)合目前朝軍各主要單位、軍團(tuán)主官的軍銜看，@養(yǎng)雞之前提過(guò)的的確是存在的。

大致如此，后續(xù)再看。